Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность

«Жеті күн». 19 февраля 2017

«Жеті күн». 19 февраля 2017
Сюжеты
1.Алгоритмы будущего 2.Факты 3.Интервью с председателем правления ЕАБР Дмитрием Панкиным
 
4.Подсчеты просчетов 5.Отчеты акимов  

О встрече Нурсултана Назарбаева с видными представителями общественности, интеллигенции и политическими деятелями Казахстана, что состоялась на неделе в Акорде, мы обязательно поговорим. Немного позже. Ну а сейчас хотелось бы ненадолго остановиться на деталях, из которых и складывается картина узнаваемости Казахстана в мире, что позволяет нашей стране успешно решать многие проблемные вопросы, в том числе и экономического характера, как внутреннего, так внешнего порядков. 

Вот, к примеру, на неделе Глава нашего государства, поздравляя избранного Президента Федеративной Республики Германия и вновь избранного Президента Туркменистана с победой на выборах в их странах, пригласил коллег в ближайшее время посетить Казахстан. На следующий же день Гурбангулы Бердымухамедов любезно принял приглашение, о чем стало известно во время телефонного разговора с Нурсултаном Назарбаевым. Что же касается Франка-Вальтера Штайнмайера, то ему Президент Казахстана предложил не просто посетить нашу страну с официальным визитом, но ещё и стать почётным гостем Всемирной выставки ЭКСПО, которая откроется этим летом в Астане. Ну а, судя по тому, сколько взаимовыгодных контрактов, как правило, заключается во время каждой выставки ЭКСПО, то с учётом возможного официального визита президента Германии в Астану в дни проведения выставки, можно с огромной долей уверенности предположить, что кроме обычных соглашений, между бизнесменами Казахстана и ФРГ могут быть подписаны ещё взаимовыгодные двусторонние договоры на высшем уровне. Всё это позволит вывести на качественно новый этап - сотрудничество нашей страны с ведущим государством Европейского союза, обладающего самыми передовыми технологиями. Не стоит лишний раз напоминать, что подобного рода сотрудничество это ещё и потенциальные инвестиции в экономику Казахстана, инвестиции, которые так необходимы в условиях непростой глобальной рыночной реальности, инвестиции, которые вот уже 23 года подряд поступают в Казахстан, позволяя создавать рабочие места, развивать производство, малый и средний бизнес. Это по сути деньги, поступающие в бюджет в виде налогов, от работы построенных за счёт инвестиций предприятий, благодаря которым ежегодно, а порой даже с опережением намеченного заранее графика, государство повышает пенсии, пособия, заработные платы всем тем, чьё благосостояние напрямую зависит от государственной казны. Вот что такое инвестиции. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

-  На благо народа работает более 265 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций. С момента введения тенге в 1993 году у нас наблюдался постоянный чистый приток прямых иностранных инвестиций на протяжении 23 лет. Каждый год приходили инвестиции. Это, конечно, само по себе хорошо. Но это является ещё и признаком глобального доверия мирового бизнеса к нашей стране.

Беспрецедентное доверие к Казахстану всего международного сообщества проявляется не только со стороны ведущих мировых инвесторов, которые без всякой опаски за сохранность вкладывают свои капиталы в экономику нашей страны. Здесь и политические подходы к выстраиванию и обустраиванию внешних отношений, основанные на постулатах исключительного мирной архитектуры взаимодействия всех со всеми, играют решающую роль. Одно из самых ярких признаний авторитета Казахстана на международной арене - подавляющее большинство голосов за то, чтобы наша страна вошла в состав непостоянных челнов Совета безопасности ООН. И едва успев приступить к этой миссии,  Астана стала центром внимания всего мирового сообщества, уже как площадка для мирных переговоров по урегулированию военного конфликта в Сирии. На неделе в столице Казахстана прошёл уже третий раунд переговоров. При этом все без исключения эксперты отмечают тот факт, что именно «Астанинскому процессу» удалось сделать то, чего не удавалось прежде никакому другому формату переговоров. В Астану приезжают те, кто до этого и мысли не допускал о том, чтобы попытаться договориться о мире и сложить оружие. В Астану едут, потому что Астане доверяют. В Астане чувствуют себя в безопасности. 

Башар Джафари, глава делегации Сирийской Арабской Республики

- Астанинский процесс проложил дорогу для проведения предстоящей Женевской конференции, которая должна принять во внимание все результаты и резолюции встреч в Астане. По сути, эти результаты должны стать и основой работы в Женеве. За это Сирия очень признательна  Казахстану, как государству, обеспечившему все условия для мирного диалога. Так же отдаём должное двум братским делегациям стран-гарантов России и Ирану.

Александр Лаврентьев, спецпредставитель Президента РФ по Сирии 

- Вот именно эта плотная хорошая работа с представителями отрядов вооружённой сирийской оппозиции в Астане с правительственной делегацией позволила на данном этапе выйти на достижение, пусть скромного, но все же результата – утверждение окончательного положения о совместной группе, которая будет заниматься обеспечением контроля за режимом прекращения боевых действий по всем ее аспектам.

Мухаммед Алуш, лидер сирийской оппозиции 

- Мы приехали за тем, чтобы закрепить режим прекращения огня еще раз. Это большая цель. Благодарю народ Казахстана и Президента Нурсултана Назарбаева за гостеприимство и создание всех условий для переговоров!

Айдарбек Туматов, директор департамента Азии и Африки министерства иностранных дел РК

- Именно Астана предоставляет возможность обсуждения практических вопросов в отличие от Женевской площадки, где рассматриваются вопросы политического урегулирования по ситуации в Сирии. Астанинский процесс является дополнением к Женевскому процессу. Неслучайно стороны-гаранты, страны-гаранты выбрали эти даты непосредственно перед Женевским процессом для того, чтобы поехать туда с каким-то определенным результатом.

Итак, безоговорочный имидж Казахстана на международной арене, как страны, в которую безопасно вкладывать инвестиции, как государства, умеющего быть миротворцем глобального масштаба, как экономики сохранившей рост в самые сложные для всего мира времена – всё это очень  хорошая основа. Основа для перехода на качественно новый уровень развития. Как будет осуществляться этот переход, Глава государства разъяснил в своём Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», незадолго до этого, предложив распределить часть своих полномочий между Правительством и Парламентом страны. Ну а на неделе своим видением основных путей дальнейшего развития государства, Нурсултан Назарбаев поделился с известными, очень уважаемыми представителями общественности, интеллигенции и политическими деятелями нашей республики.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- За 25 лет Казахстан стал узнаваемым государством, экономика имеет положительную динамику. Теперь необходимо использовать имеющиеся достижения для реализации целей и задач, изложенных в Послании. Перед нашим обществом, выбравшим путь рыночных отношений, стоят кардинально новые задачи от эффективности решения которых, зависит дальнейшее развитие страны. В эпоху глобальной экономики главным вопросом повестки дня стали инновации. Индустриальная революция не должна пройти мимо нас. Нам необходимо суметь внедрить в нашу экономику инновационные технологии. Если не выделять средства на разработку инновационных технологий, то мы рискуем остаться на задворках нового экономического миропорядка. Следует увеличить производительность труда посредством внедрения новаций для развития массового производства. В свою очередь, это возможно лишь в случае создания и соответствующей поддержки научно-исследовательских институтов, которые будут создаваться при предприятиях, а также ведущих учебных заведениях страны.

Одной из снов коренной модернизации экономической и общественно-политической модели существования и развития государства должны стать современные информационные технологии. Современные информационные технологии в мире в последнее вообще становятся основой всего. Это, по сути, то, от чего человечество уже никуда не денется. Точно так же, как в своё время никуда не делось от первого орудия труда, в виде подобранной первым человеком с земли палки. Палки, которая и сделала человека человеком, заставив его ходить на нижних конечностях, так верхними надо было держать ту самую подобранную дубину, которая много тысячелетий назад сыграла в судьбе сегодняшней цивилизации решающую роль. От современных информационных технологий человечество никуда не денется точно так же, как никуда не смогло деться от всех известных истории стадий научно-технического прогресса. От изобретённого давным-давно колеса, от наступившей когда-то эпохи мануфактуры, которую сменила конвейерная массовая сборка, повлекшая за собой развитие индустриальной, которая сменилась постиндустриальной эрой - эрой цифрового мира. В нем тоже, как и на всём протяжении истории, есть свои лидеры, свои аутсайдеры, а есть те, кто сделал скачок из разряда отстающих в элитных клуб лидирующих. У Казахстана, имеющего очень солидный набор инструментов выживания в нынешних суровых условиях глобальной экономической реальности, есть все шансы пробиться в элитный пул лидеров новой эпохи. Недавнее Послание Главы государства дало всем, от кого зависит успех этой миссии, чёткое и понятное руководство к действию.

1.Алгоритмы будущего

Шаги пары железных ног сотрясают весь коридор. Конечно, это не терминатор, а всего лишь одна из местных детских разработок. Необычную конструкцию здесь назвали «тягач». Эта роботизированная повозка может поднимать груз даже на возвышенность. Но нет предела совершенству. Так как в этом же коридоре ближайшие конкуренты изобретения уже наступают на железные пятки.

Интерес детей к робототехнике в регионе становится все выше. В области уже работают 6 таких кружков. Только в центре технического творчества около ста учеников познают секреты программирования, в том числе трехмерной графики и 3D-анимации. 

Андрей Шевляков, учитель компьютерной графики и анимации            

- Эту конструкцию можно применить как экспонат виртуального музея. То есть не все музеи находятся, например, на территории Казахстана. Создав трехмерную модель и виртуально поставив ее, можно сделать трехмерный виртуальный экспонат 3D. Далее она также будет использоваться для показа, демонстрации возможности трехмерной графики, сборка каких-то механизмов 3D – автомобилей, авиастроение, даже в медицинских целях 3D модель, например, черепа. 

Чтобы ребенок создал свой проект на курсах робототехники, кроме всего прочего закладывают базовые знания о микропроцессорных системах, не говоря об основах физики, математики и электроники. Материал  дети осваивают с легкостью. 

Всего за 4 месяца Илья Ефименко набил руку настолько, что порой на сборку робота у него уходит всего 1 урок. 

Собрали уже несколько роботов. Например, робот – манипулятор, который перемещает объекты, робот – танк, лестничный вездеход, который поднимается по лестнице.

Для поддержки юных изобретателей в этом учебном году в Жамбылской области хотят оснастить кабинетами робототехники еще 11 учебных заведений. В этом плане средняя школа номер 54 является эталонной. Здесь уже зародился клуб маленьких любителей автоматизированных конструкций. Важно, чтобы этот инновационный бум не просто прокатился по всей стране, а еще и закрепился в обществе.  

Ойрат Азбергенов, сооснователь школы программирования  

- У нас очень талантливые дети. И мы этим гордимся. Так почему бы им не дать понять, не вдохновить их, чтобы они были будущими Цукербергами и Стивами Джобсами.  

А для этого программа «Цифровой Казахстан» будет работать сразу в 4 направлениях. Это создание «Цифрового шелкового пути» и «Креативного общества»; формирование «Проактивного цифрового правительства» и цифровое преобразование экономики.

Проще говоря, программа подразумевает развитие высокоскоростной цифровой инфраструктуры, внедрение цифровых технологий во все отрасли жизни и выход на новый уровень систем электронного и мобильного правительства, а также повышение цифровой грамотности населения, подготовка специалистов информационно коммуникационных технологий. 

Эльмира Уразумбетова, руководитель программы «Цифровой Казахстан» национального инфокоммуникационного холдинга «Зерде»

- В рамках цифрового Казахстана мы предполагаем, что будет переквалификация кадров. Будем пересматривать все профессиональные стандарты, которые есть в Казахстане и учебные планы, которые занимаются дети в школах. Может быть даже где-то будем предлагать, чтобы предмет информатика, который идет с 5 класса, то сейчас внедрить его как обязательный предмет с 2 класса. 

И это вполне оправданно. Сегодня дети учатся пользоваться планшетами, компьютерами и смартфонами задолго до того, как пойти в школу. Сверстников опередила и 10-летняя Аймен.   

Она разработала специальное мобильное приложение, своего рода  гид для туристов, с информацией о том, как добраться до объектов ЭКСПО с расписанием мероприятий. 

Аймен Нуржан, школьница

- Еще месяц назад я подумала о такой программе, потому что очень много хотела узнать об ЭКСПО, но когда искала информацию в интернете, практически ничего не смогла найти. И вот в этой школе мы смогли разработать и реализовать наше мобильное приложение. Я надеюсь, что оно поможет гостям ориентироваться, знать, где что находится.

Ойрат Азбергенов уверен, что наряду с иностранными языками, язык программирования можно или даже нужно изучать с детства, лет с 6. Цифровые алгоритмы развивают логическое мышление.  

Ойрат Азбергенов, основатель школы программирования  

- Программирование помогает детям думать. Потому что с помощью алгоритмов, которые используются в программировании, ребенок уже  структурирует свои мысли. 

Одинаковые возможности должны быть у всех, поэтому Глава государства и поставил перед Правительством задачу сократить разрыв в информационной грамотности между учениками сельских и городских школ. Речь идет не только о качестве образования, но и об инфраструктуре и внедрении современных технологий.

Свое видение модернизации предлагают и казахстанские новаторы. Компания, которая начинала свой путь с производства лампочек, сегодня готова запустить новый проект – электронные книги для школьников. Кстати, 60 первых экземпляров они бесплатно передали в одну из школ Алматы.  

Дархан Смагулов, сотрудник компании по производству мультимедийных led экранов 

- Мы сейчас собираем мнения наших учеников. Вместо того чтобы носить там 10-15 книг в рюкзаке, они носят одну электронную, куда загружен весь контент. С точки зрения влияния на зрение оно очень щадящее. Оно подтверждено сертификатами. 

Таких инновационных отечественных продуктов в Казахстане станет больше. Подспорьем для открытий станет создаваемый международный IT парк в Астане в одном из павильонов ЭКСПО. О том, какой наша страна станет через пару лет, на неделе рассказал министр информации и коммуникаций Даурен Абаев.

Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

- В целом, по итогам реализации Госпрограммы до 2020 года планируется: долю пользователей Интернет увеличить до 78% с упором на районы и село. Охватить цифровым эфирным вещанием 95% населения. Повысить цифровую грамотность населения до 80%. Обеспечить рост сектора информационно коммуникационных технологий в ВВП страны до 4,7%.

Казахстан станет цифровым полностью. Сигналы спутника начнут принимать в самых отдалённых уголках республики. Широкополосный скоростной Интернет перестанет быть исключительно городской привилегией.   

Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

- До конца 2019 г. новыми волоконно-оптическими линиями связи будут покрыты порядка 1300 сел, где проживают более 2 млн. человек. До конца текущего года Интернет стандарта 4G будет внедрен во всех районных центрах Республики.

При этом нужно понимать, что Казахстан по территории занимает 9 место в мире и проведение оптоволоконных линий связи по просторам страны задача нелегкая. Впрочем, выход найден. Проводить сети в сельской местности планируют по схеме государственно-частного партнерства. При том, что в алматинском парке инновационных технологий Алатау уже налажено такое производство оптоволоконных кабелей. Так что импортировать этот материал не придется.         

Диас Тойшубеков, генеральный директор компании по производству оптического волокна 

- Наш Глава государства в своем Послании поручил провести оптоволоконную сеть по всем селам. Это технологически возможно. Это для нас очень хорошо. Поскольку  мы будем развиваться в сфере новейших технологий.  

При этом Казахстан уже имеет лучшие разработки в сфере IT-технологий на международной арене. Мобильное приложение е-гов, опередив конкурентов из США и России, признано лучшим в мире. 

Министра информации и коммуникаций Даурена Абаева в Дубае награждал лично премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум. Стоит отметить, что всего за прошлый год через портал электронного правительства было предоставлено больше 3 миллионов услуг. Но и эту почти рекордную цифру, как и многие другие в IT-сфере по программе «Цифровой Казахстан» будут совершенствовать.     

Авторы: Зарина Ахметжанова, Асхат Ниязов, Анастасия Сулейманова, Татьяна Непольская и Валентин Лобанов

Но для того, чтобы в будущем все это стало реальностью, уже сейчас необходимы качественные показатели роста не только в сфере научно-технического прогресса, но и в экономике страны. Необходимо сохранить рост внутреннего валового продукта, как параметра, напрямую влияющего на благосостояние граждан. Необходимо обеспечить стабильность налоговых отчислений и добиться эффективного освоения бюджетных средств. Развивать малый и средний бизнес необходимо. Об этом на неделе с акимами двух регионов говорил в Акорде Нурсултан Назарбаев. 

Во время встречи с первым руководителем Актюбинской области Бердыбеком Сапарбаевым, кроме всего прочего Президент отметил, что этот перспективный промышленный регион, вот уже который год подряд снижает показатели своего вклада в формирование внутреннего валового продукта республики. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Эта тенденция началась с 2012 года. Нам необходимо найти причины и принять соответствующие меры. Если хотим повысить экспорт сельскохозяйственной продукции, то следует обратить внимание на развитие объектов перерабатывающей промышленности. 

А это уже встреча Главы государства с акимом Южного Казахстана Жансеитом Туймебаевым. Нурсултан Назарбаев говорит о низком уровне показателей сбора налогов, делая акцент на том, что регион является одним из наиболее дотационных, говорит о вопросах безработицы и необходимости регулирования рынка труда. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Высок процент граждан, являющихся самозанятыми. Вопросы безработицы, миграции населения для Южно-Казахстанской области всегда остаются актуальными. Для решения указанных проблем необходимо и далее развивать малый и средний бизнес. 

Напомним, к 2050 году вклад малого и среднего бизнеса в формирование внутреннего валового продукта страны должен достичь 50 процентов. Такою задачу поставил перед Правительством Глава государства в своем послании. 

Ну а на неделе представители Правительства и Мажилиса, которым, напомню, предстоит поделить между собой часть полномочий Главы государства, встретились в Парламенте, чтобы обсудить поправки в действующий бюджет. Какие статьи главного финансового документа страны пришлось корректировать, и с чем это связано, готов рассказать Марат Токмагамбет. Итак, Марат, что с бюджетом?

Марат Токмагамбет, корреспондент

- С бюджетом все в порядке, Саша. Просто правительство оперативно реагирует на конъюнктуру глобального рынка. 

Тенге в паре с рублем рекордно укрепляются, цены на нефть хотя и не растут, но стабилизировались. Исходя из таких параметров экономической реальности, Правительство корректировало бюджет на 2017-й.

2.Факты

Еще в ноябре прошлого года в него была заложена цена нефти на отметке 35 долларов за баррель с курсом тенге к доллару - 360. 

Теперь, когда экономические реалии стали более понятны, в бюджете фигурирует цифра в 50 долларов за баррель, при курсе 330 тенге за единицу американской валюты. 

Как следствие правительство ожидает более ощутимый рост ВВП – сразу на 2,5 процента вместо ранее прогнозируемых двух процентов. В денежном выражении это чуть больше одного триллиона тенге. 

Отмечу, эксперты связывают рост и последующую стабилизацию цен на нефть с сентябрьским решением ОПЕК. Напомню, тогда представители стран картеля договорились снизить объемы добычи. 

Данияр Акишев, председатель Национального банка РК

- То, что происходит сейчас на рынке валютном – укрепление тенге по отношению к доллару США – это процесс абсолютно рыночный, связанный с тем балансом спроса и предложения, который присутствует на рынке. С сентября 2016 года Нацбанк не участвует на валютном рынке и не проводит интервенции. 

Рост ВВП в этом году, по мнению членов правительства, обеспечат обрабатывающая промышленность, строительство и сфера транспорта. Вдобавок в бюджете 17-го года дополнительно заложили стоимость восьмидесяти одного миллиона тон нефти. С учетом начала добычи на Кашагане. 

Тимур Сулейменов, министр национальной экономики РК

- Прогноз цены на нефть увеличен с 35 до 50 долларов за баррель. По прогнозам, увеличится и индекс цен на металлы - на 5,5 процентов к уровню 2016 года. В то же время прогноз по экспорту увеличен на 4,9 миллиарда долларов - до 45 миллиардов. Целевой коридор инфляции сохранен на ранее утвержденном уровне 6-8 процентов.

Увеличатся доходы бюджета, соответственно и расходы тоже станут выше. Причем сразу на 2,6 триллиона тенге. 

Дополнительные средства, по словам главы минфина, в основном, пойдут на реализацию Послания Президента по всем 5 приоритетам. На ускоренную технологическую модернизацию экономики и улучшение бизнес-среды дополнительно направят 231 млрд. тенге. 

Больше всего денег выделяется на оздоровление банковской системы – это чуть больше 2-х триллионов тенге, почти половина суммы – средства из нацфонда. Такая помощь, по мнению главы Нацбанка, должна полностью решить проблему плохих кредитов банков второго уровня. Напомню, что в прошлом году ставка Нацбанка была снижена с 17% до 12. Теперь, что вполне логично, эксперты ждут снижения ставки и в 2017-м. 

Данияр Акишев, председатель Национального банка РК

- Мы видим, что очень большая ликвидность у банков сейчас аккумулирована, но есть проблема с качественными заемщиками. Но я думаю, что снижение ставок будет, вот по мере стабилизации инфляции, по мере стабилизации валютного рынка будет происходить дальнейшее снижение ставок по кредитам банков экономики.

Помимо финансирования приоритетов послания - 164 млрд. тенге дополнительно направляют на строительство жилья, развитие системы образования и здравоохранения.

Бахыт Султанов, министр финансов РК

Порядка 2,6 трлн. тенге выделяется. Источниками являются поступления доходной части. Их увеличение, по нашим обновленным данным, составляют 553 млрд. тенге.

Поясню, что 553 миллиарда дополнительных поступлений в бюджет связаны с изменением макропоказателей и увеличением ставки экспортной таможенной пошлины на нефть с 35 до 50 долларов за тонну.

Таким образом, без учета трансфертов дефицит республиканского бюджета после корректировок увеличился. Хотя члены кабмина настроены оптимистично. Инфляция по итогам января вернулась в коридор 6-8%. Приоритетной станет задача по ее поэтапному снижению до 3-4% в среднесрочном периоде.

Если цена на нефть будет колебаться от 40 до 60 долларов за баррель, то у нас все будет нормально – цитирую Данияра Акишева. По мнению руководителя Нацбанка значительных внешних шоков в 2017 году произойти не должно.

Александр Трухачев, ведущий 

- Спасибо, коллега. Напомню, только что об измененных параметрах действующего бюджета нам рассказал Марат Токмагамбет. 

Возможности корректировки статей расходов государственной казны могут зависеть не только от курсов валют и стоимости нефти, но и от того, насколько слаженно работают министры и акимы, пытаясь привлечь инвестиции, а так же от того, насколько правильно организована работа по эффективному использованию этих денег. И здесь самыми независимыми и непредвзятыми судьями, определяющими условия бизнес-климата того или иного государства, являются эксперты международных финансовых институтов, которые инвестируют в перспективные проекты самых разных странах, и по понятным причинам вкладывать деньги во что-то такое, что имеет хотя бы малейший налет сомнения, они не будут ни при каких обстоятельствах. С Казахстаном охотно работают многие, что говорит о том, что Казахстан создает необходимые для этого условия. Евразийский банк развития является только одной из международных структур, финансирующих перспективные проекты в Казахстане. Во что выгодно вкладывать деньги в нашей стране, и какие сферы больше всего привлекают инвесторов? Об этом в эксклюзивном интервью нашему телеканалу рассказал председатель правления банка Дмитрий Панкин.

3.Интервью с председателем правления ЕАБР Дмитрием Панкиным

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Скажите, в какие казахстанские проекты Евразийский Банк развития готов инвестировать средства в ближайшее время?

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- У нас, просто хотел бы сказать, достаточно большой портфель имеющихся проектов по Казахстану. Общий портфель Банка у нас 2,5 миллиарда долларов инвестиционных проектов. Из них примерно миллиард 200 - это казахстанский проект. И, в общем-то, мы этим гордимся. У нас 45 процентов портфеля в Казахстане. И сейчас есть целый ряд новых проектов, а в то же время есть и старые проекты, куда мы хотели бы дополнительно вкладывать и расширять наши инвестиции. 

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Не могли бы назвать количество проектов, куда уже готовы инвестировать в ближайшие скажем месяц, год-два.

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- По Казахстану примерно на миллиард долларов. Вот мы посмотрели те проекты, которые можно в этом году запустить. Количество порядка 20-30 проектов. Из них, может быть, горная, если мы смотрим, горнодобывающая - это добыча свинцово-серебряных руд Алайгырское месторождение, это, допустим, русская медная компания инвестирует в Кундызды месторождение, это медная руда. Повторяю, «Богатырь» наш угольный разрез модернизации, транспорт - это Алматинский аэропорт, для нас это интересно. 

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Одним из ключевых проектов, в который инвестирует банк, является модернизация и строительство энергоблока экибастузкой ГРЭС. Как сейчас обстоят дела?

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- Есть определенный избыток мощностей и в частности в Экибастузе основной из проблем, куда сбывать электроэнергию и, в частности, там, допустим, энергоблок, который модернизировали, он стоит, но он не работает, поскольку идет ограничение по сбыту есть. Поэтому на наш взгляд есть основная проблема, как дальше решить проблему рынка сбыта для электроэнергии. Может это будет, вот линия строительства высоковольтной линии в Китае, сейчас рассматривается такой вариант и соответственно может быть сюда привлечь инвестора в проект. 

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Какие конкретные проекты, которые сейчас отражают те преобразования, что заложены в программе модернизации?

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- Я считаю, что абсолютно правильное для всех наших стран и Россия, и Казахстан - это уйти от сырьевой зависимости. Если 50% экономики страны строятся на нефтегазовой сфере и на доходах от нефти и газа. Поэтому абсолютно правильно поставлена задача выхода из этой нефтегазовой зависимости, модернизации экономики. 

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Касательно агропромышленного комплекса Республики Казахстан. Есть ли какие-нибудь проекты именно в этой сфере, которые сейчас интересны ЕАБР?

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- Потенциально это очень интересная сфера и потенциально здесь могут быть очень интересные проекты. Но, наверное, вероятно, ключевой вопрос - это менеджмент. Должна прийти грамотная управляющая команда, которые смогут запустить проекты в сельском хозяйстве. Вот вы знаете, у нас есть пара интересных проектов в России, граница с Казахстаном. Один проект связан с восстановлением старых мелиоративных систем, которые были в советские времена. Это пограничный проект, где-то на границе между Россией и Казахстаном идут восстановления этих систем, соответственно, сельскохозяйственное производство на этих участках земли. Другой проект это создание откормочных цехов и откормочного производства для крупного рогатого скота. Проекты пока в процессе рассмотрения находятся. Так что, что-то есть.

Акмарал Олжабаева, корреспондент 

- Касательно инвестпортфеля Казахстана, вы сказали 45%, не могли бы разделить на процентное соотношение: сколько процентов куда, и остальные 55% это, допустим, какие другие страны и сколько процентов они владеют?

Дмитрий Панкин, председатель правления ЕАБР

- 45% - Казахстан, 32% - Российская Федерация, 20% - Белоруссия. Вот, собственно, основные наши страны, где мы кредитуем. 

Сфера транспорта и инфраструктуры, как стратегическая отрасль, открывающая Казахстану перспективу стать логистическим центром Евразии - всего лишь часть масштабной программы «Нурлы Жол», которая в комплексе решает целый задач – от массового производства отечественных стройматериалов и возведения доступного жилья для граждан, до выпуска продукта конечной переработки сырья, импортозамещения и выхода отечественной продукции на внешние рынки. Опять же по строящимся по всей стране дорогам. Как идет реализация важнейшей программы на неделе обсудили в Правительстве. Расскажут наши корреспонденты.

4.Подсчеты просчетов

Промышленное сердце Костаная. Заводы-гиганты и тысячи рабочих мест… пока только на бумаге. Руководство области все еще не решилось нарушить эту степную красоту. Причина банальна: долго готовили проектно-сметную документацию, не провели инженерные сети. Хотя деньги из бюджета выделены. 350 миллионов тенге остались не освоенными. 

Аким области объясняет, что пытался экономить на госзакупках и вроде похвалить его должны. 

Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр РК 

- По итогам 9 месяцев мы заслушивали и тогда все акимы давали обещания, что все эти вопросы по освоению бюджета будут находиться на жестком контроле, но как мы видим, или контроля нет, или желания.

А еще нет эффективной работы на местах. Такой вывод сделал Премьер-министр. Из-за ее отсутствия в некоторых регионах отстает инфраструктурное направление программы «Нұрлы жол». В 2016-м году не освоили сразу 2 миллиарда тенге. Особо отличились Костанайская, Карагандинская, Северо-Казахстанская и Акмолинская области. 

Сергей Кулагин, аким Акмолинской области

- Уважаемый Бакытжан Абдирович, я был у вас на приеме, докладывал об этом. Деньги пришли в конце года. По первому лоту - водопроводу - мы сразу провели конкурс и с середины ноября начали работать. По второму лоту мы дважды проводили. В первый раз финконтроль нам, в общем-то, сказал, что мы не правильно его провели, со второго раза получилось. По энергетике два раза проводили и оба дела в суде сейчас. 

Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр РК 

- Для населения неважно - финконтроль принимает или какое-то управление тендера долго проводит. Самое главное, что деньги выделены, а соответствующие услуги население не получает. 

Статистика показывает, что чаще всего причиной неосвоения бюджетных денег становится позднее проведение тендера. Как следствие, все основные строительные и ремонтные работы в некоторых регионах начинаются осенью и длятся вплоть до зимы. 

В прошлом году по программе «Нұрлы жол» построили 35 школ и 17 детских садов. Ряд объектов не сдали в сроки. Об этом на неделе стало известно в Мажилисе парламента, где уже депутаты говорили об эффективности использования бюджетных денег. В частности, в городе Риддер, что в Восточном Казахстане, открытие детского сада на 280 мест откладывалось дважды. При этом мажилисмены опасаются, что и на этот раз сроки будут сорваны. 

Эльмира Суханбердиева, вице-министр образования и науки РК

- Согласно информации акимата Восточно-Казахстанской области, срок ввода объекта планируется на первый квартал 2017 года. На сегодняшний день готовность объекта составляет 93%. 

Гульжана Карагусова, депутат Мажилиса парламента РК

- Окон нет, инфраструктура не решена, входной группы нет. Котельная вообще там, извините за выражение, конь не валялся, а еще внутри же должно быть оборудовано все. Я очень прошу, давайте перестанем заниматься показухой, мы обманываем сами себя, потому что мы строим для себя.

Премьер-министр на неделе даже задумался, а есть ли необходимость выделять деньги регионам, которые их не осваивают, и посоветовал главе минфина лучше считать и жестче действовать. И все же, несмотря на проблемы неосвоения, именно «Нұрлы жол» остается главным локомотивом роста отечественной экономики. 

Всего на реализацию госпрограммы в прошлом году потратили 739 миллиардов тенге. Почти половину средств направили на жилищное строительство и инфраструктуру. Как результат жилплощадью удалось обеспечить 8 тысяч семей, до конца года правительство обещает заселить еще 30 тысяч. 

Тимур Сулейменов, министр национальной экономики РК

- На подведение инфраструктуры к объектам жилищного строительства в прошлом году выделено 77,9 миллиарда тенге, местными исполнительными органами освоено 76,5 миллиардов тенге или 98 %. Это позволило построить 2208 километров инженерных сетей.

«Нұрлы жол» - это еще и главный инструмент увеличения количества рабочих мест. Причем в этом году все большая их часть будет создана площадках по строительству автодорог – задействуют почти сто тысяч казахстанцев. В ближайшие три года в стране планируется реализовать 23 проекта – это почти 4 тысячи километров качественных автотрасс. На это потребуется 1,7 триллиона тенге - это деньги из нацфонда. 

Будут продолжены работы на 7 переходящих проектах: Астана-Караганда, Центр-Восток, Бейнеу-Актау, Центр-Запад, Капшагай-Талдыкорган, Астана - Петропавловск и Уральск-Каменка. А вот за счет средств республиканского бюджета в этом году начнется реализация 8 новых проектов: Бейнеу-Акжигит, Костанай-Денисовка, Щучинск-Зеренда, Осиновский перевал, Таскескен-Бахты, Ушарал-Достык, Юго-Запад обход Астаны, Калбатау-Майкапшагай.

По примеру полюбившегося казахстанцам автобана Астана – Щучинск, платными трассами в этом году станут Астана-Темиртау, Алматы-Капшагай и Алматы-Хоргос.

Роман Скляр, вице-министр по инвестициям и развитию РК

- Стоит 1 тенге за километр для легкового автомобиля проезд. Мы полагаем, что это достаточно низкая стоимость. Она не ляжет каким-то бременем на автовладельцев. При этом подчеркиваем, что данная автомобильная дорога будет содержаться по всем нормативам.

В этом году «Нұрлы жол» сохранит свою ключевую направленность – это строительство дорог, подведение инфраструктуры к объектам образования, специальные экономические зоны и поддержка экспорта.

По данным миннацэкономики, в этом году на реализацию программы «Нұрлы жол» из нацфонда выделено 387 миллиардов тенге. Ожидается, что качественное освоение этих денег принесут отечественной экономике 0,5% роста ВВП. 

Помешать планам может разве что нерасторопность акимов в освоении денежных средств. Премьер-министр привел простой пример эффективности на основе, проведенной в Алматы Универсиады. 

Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр РК 

- Вопрос эффективности вложенных денег. Это налоги, это рост рабочих мест, рост МСБ, то есть много-много чего, что за 2 недели универсиады мы имеем. Я к чему это говорю, что у нас предстоит проведение ЭКСПО. 3 месяца. Много скептиков, мол, зачем мы столько денег потратили. В рамках 13 миллиардов, с учетом 4 миллиардов тенге экономии, какой эффект получил Алматы. Здесь по ЭКСПО не только Астана, страна получит колоссальный эффект. 

По итогам заседания Премьер поручил распределять деньги на «Нұрлы жол» равномерно по году. Во-вторых, минфину поручено выявить «рискованные» мероприятия и перебросить деньги в те регионы, которые готовы осваивать деньги стопроцентно. А такие регионы есть и хочется верить, что их примеру последуют отстающие.  

Авторы: Марат Токмагамбет, Магауия Калиев, Ербол Даиров

Тем временем в стране продолжается всенародное обсуждение предложенной Главой государства концепции перераспределения части полномочий Президента Казахстана между Правительством и Парламентом. Ну а пока члены специально комиссии изучают поступающие от граждан предложения, интерес к Конституционной реформе продолжают проявлять и представители зарубежного экспертного сообщества. 

Шахид Куреши, главный редактор газеты The London Post 

- Я считаю, что Президент Казахстана сделал правильный шаг в самый подходящий момент. Некоторое время он аккумулировал власть в своих руках, чтобы построить сильное государство. И я думаю, прекрасно достиг этой цели. Но теперь, когда ваш Президент предложил масштабный план для достижения целей на следующие десятки лет, предложенная реформа не только подтвердит приверженность Казахстана демократическим ценностям, но и поможет вам стать лидером среди гораздо большего количества стран, чем сейчас.

Стюарт Лич, управляющий директор компании Bell Pottinger

- Несомненно, эта реформа принесёт плоды, только нужно уметь ждать. Но уже сейчас понятно, что кроме укрепления демократических ценностей, ваш Президент ещё больше укрепляет структуру и без того сильного и стабильного государства. 

Тофик Аббасов, советник Бакинского международного центра мультикультурализма

- Это важно не только для РК, будущего для этой страны, важно для всех соседей, важно для всех стран, которые хотят достойно встретить риски и надвигающуюся волну изменений. 

В то же время в самом Казахстане власть на местах на неделе продолжала демонстрировать свою открытость перед обществом. На этот раз уже акимы областей провели свои отчётные встречи с населением. Хотя всё это и продолжает оставаться разовой акцией, проводимой каждым акимом всего один раз в год, стоит отметить изменившийся подход к организации этих встреч. В вопросах людей не почти ограничивают, ставятся они остро, с ответами акимы тоже не скупятся. Одним словом всё это очень напоминает живой диалог народа и власти - такой, каким он и должен быть. 

5.Отчеты акимов

Павлодарский аким Булат Бакауов в роли главы региона перед населением выступает впервые. Социальные показатели за минувший год выросли. Но и часть нерешенных проблем осталась. Состояние экологии, отсутствие нормального водоснабжения на селе, обветшалость объектов ЖКХ и некачественные дороги. Впрочем, проблемы аким обещал решать. Ко всему прочему - 5 миллиардов тенге в регионе планируют направить на развитие курортной зоны Баянаул. 

Аким Южного Казахстана Жансеит Туймебаев намерен вернуть Шымкенту статус самого зеленого города страны. Там планируют высадить 50 тысяч деревьев. Уже запущена программа по превращению оврагов в парковую зону. Гулять в них будут в том числе и жители новостроек. До 2021 года в регионе сдадут больше четырех миллионов квадратных метров жилья.

Жансеит Туймебаев, аким Южно-Казахстанской области 

- Чтобы поэтапно решить проблемы с жильем мы в 2016 году жителям дали 530 тыс. квадратных метров жилья. А в этом году мы планируем его повысить до 700 тысяч. Благодаря этому мы до конца года планируем, что 6 тысяч семей отметят новоселье. 

Больше 30 вопросов за 2 часа успели задать своему акиму жители Западного Казахстана. Много говорили о проблемах с водой. В регионе только 36 % сел подключены к централизованной системе водоснабжения. Алтай Кульгинов заверил, что работа по решению этой проблемы начнется уже весной.

В 27 селах Карагандинской области в этом году открыли амбулатории. В Балхаше отстроили центр микрохирургии. Глава региона Нурмухамбет Абдибеков рассказал о пяти новых крупных предприятиях и заявил, что объем промышленного производства в области в этом году достиг почти двух триллионов тенге. 

Нурмухамбет Абдибеков, аким Карагандинской области 

- В текущем году запланирована реализация еще 9 проектов на сумму 1 миллиард тенге.

Въезд в Астану пока останется бесплатным. Об этом на своей первой отчетной встрече перед населением в качестве акима столицы, заявил Асет Исекешев. Он отметил, что решение приостановить внедрение платного въезда в город принимали, учитывая мнение населения. Здесь же градоначальник заявил и о строительстве 138 детских дошкольных учреждений. Возвести их власти рассчитывают по ГЧП. 

Асет Исекешев, аким Астаны

- Мы с января 2017 года мы начинаем внедрять полноценную систему автоматической выдачи направлений в детские сады, которая будет максимально прозрачна и понятна для всех.

В Приаралье начнется строительство первого в Казахстане завода по производству кальцинированной соды. До конца года в регионе откроют сразу два цементных завода и птицефабрику. По словам главы региона, при поддержке инвесторов в Кызылорде планируется строительство новой ТЭЦ с газотурбинной станцией на 50 Мегаватт. Стоимость проекта почти 12 миллиардов тенге, он позволит полностью обеспечить регион собственной электроэнергией и теплом. 

В экономику Акмолинской области инвестировано больше 220 млрд. тенге, причем большая часть - частные инвестиции и заемные средства. В этом году в регионе заработали 135 объектов производственной и социальной сферы. Жителей, впрочем, интересовали ответы и на конкретные вопросы, когда закончится ремонт школ, дорог, сельских клубов и начнется строительство детских садов для детей с ограниченными возможностями. 

Сергей Кулагин, аким Акмолинской области

- В прошлом году мы затратили 321 миллионов тенге на школу, завершили. Потом 226 на котельную, 37 на канализацию и т.д. Но в этом году выделяется на 11 наших, скажем, поручений 4, 9 миллиарда тенге.