«Жеті күн». Итоги визита Главы государства в Великобританию
1 Государственный секретарь США Джон Керри посетил Казахстан
Товарооборот между Казахстаном и США падает. В нынешнем году он снизился на 22 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Из Америки к нам везут больше, чем мы продаем туда. Из США же активно импортируются и демократические ценности – категория нематериальная, но, всё же, много значащая в современном мире. Не менее важной, впрочем, остается и экономическая составляющая. На неделе нашу страну посетил Государственный секретарь Соединенных Штатов Джон Керри.
Глава внешнеполитического ведомства говорил и о том, что политика и экономика должны быть отделены друг от друга. И о том, что Центральная Азия – не борцовский ковер и здесь нужно не выяснять отношения, а создавать основы для роста Азии. Наднациональный ЕАЭС, к слову, мог бы стать связующим звеном между Европой, Азией и Китаем.
Центральноазиатское турне главы Госдепа США вызвало интерес во всём мире. Говорили много: и о демократии, и об ослаблении влияния в Центральной Азии, и о необходимости налаживания дружеских отношений. Сходились, в общем-то, в одном: Америке нужна дружба со странами взрывоопасного региона. Тем более, на фоне ухода из Афганистана – страны, которую, вполне возможно, под контроль могут взять и талибы, ставшие друзьями с бандитами из ТГИЛ. Мировое сообщество прекрасно понимает – если в Центральной Азии рванет – мало не покажется никому, не спасет и океан. Учитывать нужно тот факт, что страны центральноазиатского региона, в общем-то, вниманием не обделены. Потому и диктовать правила здесь вряд ли сможет кто-то со стороны. Только дружба, только добрые, искренние отношения.
Казахстан в Центральной Азии, не кривя душой, называют островком стабильности. Во многом благодаря нашей стране удается поддерживать мир в целом регионе. Уверенности придает и уровень жизни в Казахстане. Глава Госдепа США мог лично его оценить, после того, как ознакомился с красотами других центральноазиатских республик. И уже в Астане, собственно, Керри озвучил мнение и относительно существующих в некоторых постсоветских республиках режимах. Здесь же между строк можно было услышать и о желании наладить диалог с Центральной Азией через Казахстан.
Об особенностях казахстанского менталитета в Америке знают не понаслышке. Открытость и готовность к сотрудничеству Казахстан проявил с первых дней обретения Независимости. Об этом Нурсултан Назарбаев напомнил на встрече с Джоном Керри. Две страны уже два десятка лет – стратегические партнеры. А главное – есть к чему стремиться.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Мы сотрудничаем с Вашей страной, и казахстанский народ благодарен за постоянную поддержку нашего суверенитета и развития экономики. Сегодня в нашей стране действует порядка 500 компаний с участием американского капитала. Мы нацелены на продолжение данной работы.
О двустороннем сотрудничестве Нурсултан Назарбаев некоторое время назад говорил и с Бараком Обамой в Нью-Йорке. В благоприятных условиях для дальнейшего сотрудничества, уже в Астане, убедился и Госсекретарь Соединенных Штатов.
Джон Керри, Государственный секретарь США
- США, действительно, один из крупных инвесторов Казахстана. Сегодня я встречался с представителями Американской торговой палаты в Казахстане, и они выразили свое удовлетворение тем прогрессом, который достигнут ими в Вашей стране.
Астана. Локомотивный завод. На первый взгляд, обычное, правда, далеко не рядовое для региона производство. Предприятие – совместный проект Казахстана и России, технологии – американские. Наша страна в очередной раз демонстрирует способность объединять государства. Экономика отдельно, политика – отдельно.
О развитии промышленности в нашей стране, как выяснилось, Керри наслышан, точнее начитан. Оказывается, еще задолго до визита, Госсекретарь США изучил План нации – «100 шагов». И, заодно, выучил несколько фраз на казахском языке. Свою лекцию в Назарбаев университете он начал с привычного для нас приветствия. Выступал госсекретарь США почти час. Впрочем, его слова конспектировали не только студенты. Послушать Керри пришли десятки небезызвестных в стране людей – дипломаты, послы, политологи, экономисты. Зарубежный гость говорил о многом: экологические проблемы Центральной Азии, вопросы противодействия терроризму... Упомянул он и знаменитого казахстанца Геннадия Головкина, подчеркнув, что люди, рожденные в некогда закрытом от основного мира регионе, могут трансформировать свои возможности и сегодня, и завтра.
Джон Керри, Государственный секретарь США
- Для Америки безопасность в Центральной Азии является фактором стабильности во всем мире. Нам нужно инвестировать друг в друга, только тогда мы будем ощущать экономические выгоды и преимущества для всех. Мы можем поддерживать торговлю с востока на запад, мы можем объединить рынки Евразии с Европой, с Китаем, и все от этого выиграют. США понимают это, и поэтому мы поддерживаем страны Центральной Азии для того, чтобы поддержать все партнерства, которые вы создаете.
Джон Керри некогда баллотировался на пост президента, но проиграл Бушу-младшему. Был высокопоставленным военным, несколько лет заседал в Сенате. Сегодня он четвертый человек в Америке. Беспрецедентное турне по Центральной Азии Керри провел в формате сотрудничества с пятеркой стран – Казахстаном, Кыргызстаном, Туркменистаном, Таджикистаном и Узбекистаном. В каждом из государств он провел двусторонние переговоры с политиками. Но только на встрече в Астане и только с Правительством Казахстана обсудил вопросы стратегического развития.
Фатима Кукеева, профессор факультета международных отношений, американовед
- Сегодня перед государствами стоит новая задача: наполнение понятия «стратегического партнерства» новым смыслом. В этом отношении визит Госсекретаря Керри можно рассматривать как дипломатическую победу центральноазиатских государств. Потому что до этого ни один политик такого уровня не посещал центральноазиатские государства. Казахстан сегодня известен не только своими углеводородами, ураном или нефтью. Но и как надежный партнер, ответственный сосед и как региональный лидер. Поэтому визит Керри в Казахстан свидетельствует о том, что они поддерживают нашу многовекторность.
В Астане Керри посетил и мечеть «Хазрет Султан». В большом зале высокопоставленного гостя встречал главный имам. Верующие в это время продолжали молитвы, многие так Керри и не заметили.
Родившемуся в жарком Колорадо Керри морозы, пусть и такие легкие, как в эти дни, видимо, не совсем по душе. Впрочем, тепло казахстанских сердец заморского гостя отогрело. Доброта у казахстанцев, вообще, в крови. И рады всегда тем, кто с добром пришел.
Авторы: Руслан Идрисов, Назия Туякова, Мейрамбек Ахмаханов, «Жеті күн»
2 Оптимизация расходов и адресная социальная помощь – реальные антикризисные меры
Интерес к Казахстану, как стране, ставшей известной на мировой арене, с мнением которой считаются, подтверждает и насыщенный график встреч Главы государства. С сентября по ноябрь Нурсултан Назарбаев встречался с первыми лицами Китая, США, России, Японии, Катара. И диалог Казахстан, в некоторых случаях, ведет еще и как участник наднациональных экономических объединений. Принимать во внимание нужно и нынешнее состояние мировой экономики. Таким образом, получается, что сегодня Казахстан имеет возможность обсуждать текущее положение дел с центрами силы. А уже благодаря этому, предупреждая возможные удары, удается выстраивать и ситуацию внутри республики. На неделе был освобожден от должности Председатель Национального банка страны. Такое решение принял Глава государства. Он заметил, что доверие к Нацбанку снижено, такое же отношение и к национальной валюте. Президент обратился к Сенату с просьбой о назначении на должность главы финрегулятора Данияра Акишева. Ему и предстоит исправлять ошибки. Сенаторы предложение поддержали единогласно.
Касым-Жомарт Токаев, Председатель Сената Парламента РК
- Данияр Талгатулы, поздравляем Вас. Надеемся, что Вы оправдаете доверие Президента и с честью будете выполнять возложенные на Вас задачи.
На неделе же стало известно и о намерении пересмотреть бюджет в сторону сокращения. Изменения, впрочем, не коснутся социальных обязательств страны. Впрочем, меры экономии не смогут помочь эффективно преодолеть кризис. Нужно еще научиться оптимизировать расходы. У нас же часто одно и то же дело финансируют по несколько раз, а потом просят вливаний из Нацфонда. К этим же мерам можно добавить и рациональное использование денег, предназначенных для защиты социально уязвимых слоев. Взять, к примеру, субсидирование хлеба. До недавнего времени в стране считалось, что, если бюджет берет на себя часть стоимости буханки, это помогает выжить людям, имеющим низкие доходы. С другой стороны, хлеб покупают все. Значит, помогает бюджет и владельцу японского внедорожника, и обладателю скромной пенсии. Хотя по большей части – просто стимулирует производителя. Такие вот субсидии дают повод расслабиться. В итоге выигрывают все – кто так или иначе, пусть косвенно, но получает от этой субсидии прибыль. Проигрывает в итоге государство, которое субсидирует в никуда, и тот самый, условный социально незащищённый гражданин, который хлебу, может, предпочитает молоко. А хлеб, между тем, перестают ценить и выбрасывают в помойку. Гораздо эффективнее было бы ввести помощь адресную, когда каждому конкретному социально незащищённому гражданину полагается конкретная же социальная помощь.
3 Итоги визита Главы государства в Великобританию
Эффективно реализовывать антикризисные меры помогает и заработанный за годы независимости авторитет. На неделе Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил две европейские страны. И даже в условиях кризиса, инвесторы оттуда высказали намерения инвестировать в Казахстан. Эти средства пойдут на создание новых производств. Пусть кризис, но кушать-то все равно хочется. И рынки сбыта для продукции создаваемых компаний найдутся. Другой вопрос, что инвестировать в некоторые страны по соседству с нами бизнесмены не торопятся. Несмотря даже на то, что там проводятся масштабные бизнес-форумы и презентации.
Дмитрий Крюкович, корреспондент
- Британская пресса прекрасно осведомлена, чем живет Казахстан. В день приезда Нурсултана Назарбаева «Дейли Мэйл», вторая по тиражу газета Британии, опубликовала статью об отставке Главы Нацбанка Кайрата Келимбетова. Агентство «Рейтер» подхватило казахстанскую тематику и сделало анализ последних визитов Главы Казахстана на Ближний Восток и страны Европы. Британские масс-медиа пришли к выводу, что такая деловая активность связана с растущей экономикой Казахстана, которой требуются новые инвестиции.
Пресса Великобритании не ошиблась. Во время этого визита стороны больше всего говорили о совместных экономических проектах. Но сначала, по английским традициям, Президента Казахстана встретил Премьер-министр Британии. Встреча происходила на Дауниг Стрит 10 – резиденции британских премьеров с трехсотлетней историей. Вышел поприветствовать Главу Казахстана и кот Ларри – королевский мышелов с офицерским чином. Ну, а пока Ларри прохаживался по лужайке, Нурсултан Назарбаев и Дэвид Кэмерон подписали несколько документов. Первый, и, пожалуй, самый важный – о правовом сотрудничестве. На его основе Казахстан и Великобритания будут сообща противодействовать терроризму и экстрадировать экономических преступников. Также страны обменяются опытом в реформах госслужбы. Ещё одно соглашение предусматривает участие Англии в ЕХРО-2017 в Астане. Как водится, не обошлось и без приятных сюрпризов: Глава Казахстана вручил орден «Достык» Дэвиду Кэмерону.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Я хочу поздравить Вас с победой на выборах и новым правительством. Это уникальный случай в истории вашей страны. У вас серьезные успехи, которые Великобритания достигла в экономическом развитии в это сложное время под Вашим руководством.
Дэвид Кэмерон, Премьер-Министр Великобритании
- Встречать Вас большая честь. Два года назад я был с визитом в Казахстане. Нас восхищает, каких успехов достигла страна в развитии экономики и индустриализации. Реформы идут очень быстрыми шагами. Вы успешно реализуете программы.
Уже в неприметном Спенсер-Хаус в центре Лондона у Президента состоялась еще одна не менее значимая встреча с Джейкобом Ротшильдом. Свое состояние лорд Ротшильд сделал в середине 70-х прошлого века на ставшем сегодня эталонным Лондон Сити Групп. Сейчас этот финансовый центр живет по собственным законам.
Джейкоб Ротшильд, финансист
- Банковское и страховое дело – это искусство. По крайней мере, я так понимаю дело, которым занимаюсь всю жизнь. Когда я начинал создавать финансовый центр, многие не верили и говорили, что это мертворожденное дитя. Зачем концентрировать банки и компании в одном месте, ведь они есть в каждом городе. Но, когда инвестор приезжает и в одном месте за несколько часов может получить аналитическую справку о нужном объекте, вложить и застраховать свои деньги, встретиться с адвокатами – это многого стоит.
Беседа с миллиардером закончилась далеко за полночь. Потом был поздний ужин при свечах. Нурсултан Назарбаев и Джейкоб Ротшильд обсуждали создание нового финансового центра в Астане. Со стороны Казахстана сейчас сделано все необходимое.
Джейкоб Ротшильд, финансист
- Мне очень нравится, что Вы ставите перед собой очень амбициозные цели и их решаете. Я внимательно слежу за тем, как развивается Казахстан. Страна постепенно старается уйти от сырьевой направленности. Финансовый центр в Астане – это очень своевременная идея. Регион привлекателен для бизнеса и инвестиций. Я думаю, у Вас все получится.
На обед в Букингемский дворец Президента Казахстана пригласила Елизавета II. Высокого гостя королева встречала вместе с супругом - герцогом Эдинбургским. Елизавета II не только символ Великобритании, но и самая старейшая венценосная особа Европы. Попасть к ней на прием считается особо высокой честью. Начальник караула королевских гвардейцев приветствовал Нурсултана Назарбаева, причем, все команды отдавались на казахском языке.
Нурсултан Назарбаев подробно рассказал королеве об итогах поездки в Лондон, а также об участии британского капитала в модернизации казахстанской экономики. Елизавета II поблагодарила Нурсултана Назарбаева за визит и пожелала Казахстану удачно провести выставку ЕХРО в Астане. Королева подчеркнула, что казахстанско-британские отношения сегодня, как никогда, доброжелательны и продуктивны. Британия рассматривает Казахстан, как самого главного партнера и союзника в Центральной Азии.
Авторы: Дмитрий Крюкович, Айдос Меделбеков, Дулат Ентебеков при поддержке ТРК Президента, «Жеті күн»
4 Программа индустриализации – реальный и действенный выход из кризиса
В июле следующего года белорусы перестанут быть миллионерами – в стране ожидается деноминация. Таким образом, исчезнут из обращения миллионы, а ценник на бутылке воды, к примеру, не будет пугать гостя из СНГ, зашедшего в минский супермаркет. На состоянии экономики Беларуси отрезание нулей на купюрах, впрочем, вряд ли скажется. Просто станет удобней рассчитываться.
Низкие цены на нефть, тем временем, уничтожают бюджеты некоторых государств, другие - через несколько лет могут оказаться банкротами. Под ударом оказались Бахрейн и, вот уж, кто бы подумал, Саудовская Аравия. В сентябре иностранные активы этой страны резко сократились, а страна для ликвидации дефицита бюджета уже размещает облигации. Для бездефицитного бюджета стране нужно больше 105 долларов за баррель.
От сырьевой зависимости страдает и благополучная, вроде, Норвегия. Там резко снизились доходы от нефтегазовых активов. Теперь правительство обвиняют в том, что оно пропустило момент, когда сырьевую экономику страны нужно было диверсифицировать.
В Казахстане, тем временем, – вторая пятилетка индустриализации. За образец взяты модели Австралии и Канады. В первые пять лет программы производительность труда в обработке повысилась на 86 процентов. А по итогам пяти лет - достигнуто 72 процента целей. Растет производство продуктов и оборудования. И задачи – уход от сырьевой зависимости, первая индустриализация выполнила. Цель второй – уже видоизменение экономики. В этот период нужно развитие услуг, финансов, промышленности, горно-добывающего сектора и агропрома. Наращивание устойчивых отраслей, в общем-то, и есть ответ на вопрос: «Как пережить «холодный» кризис?». Важно развивать и туризм, и логистику.
5 Бизнес Великобритании готов инвестировать в Казахстан
На неделе в Великобритании Глава государства встречался и с бизнесменами, известными далеко за пределами Объединенного королевства.
Большие переговоры с ведущими бизнесменами Нурсултан Назарбаев провел уже в здании британского МИДа. Здесь прошло второе заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. На встречу пришли банкиры, промышленники, владельцы транснациональных корпораций. Свои корабли в море финансовых неурядиц они проводят весьма успешно, обходя все рифы. Конечно, не обошлось без темы мирового кризиса. Нурсултан Назарбаев рассказал, что экономика Казахстана даже в нелегкие времена показывает свою устойчивость, а, заодно, и неплохие результаты.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Сегодня международные резервы Казахстана составляют 40% от ВВП страны. Низкая инфляция, низкая безработица позволяют нам смотреть в будущее с уверенностью. Наши международные долги ниже 20%. В этих условиях мы разработали новую программу модернизации страны. 5 институциональных реформ и 100 шагов, которые мы должны сделать. Это будет уже совершенно другой Казахстан.
Совокупный доход английского бизнеса превышает 500 миллиардов долларов. Свободные деньги в Соединенном королевстве есть, и их можно и нужно вкладывать в экономику других стран, но, как говорят сами англичане, доверяй, но проверяй – нужны гарантии. И вот теперь британцы из первых уст узнали, что в Казахстане созданы уникальные условия для инвестиций. Это и освобождение от налогов, и льготный визовый режим и даже 30-процентная компенсация затрат.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Уважаемы дамы и господа, я не буду долго говорить, хотя хочется. Я приглашаю вас работать в Казахстан. Мы говорим очень много с вашим Премьер-Министром, часто встречаемся с ним на разных площадках. Мы у вас ничего не просим, просим прийти, сделать бизнес и заработать ваши деньги.
Тобайас Элвуд, Замминистра иностранных дел Великобритании
- Великобритания является одним из главных торговых партнеров Казахстана в Евросоюзе. За последние два года товарооборот составил 3 миллиарда 600 миллионов долларов. Но мы не намерены останавливаться и должны увеличить торговое сотрудничество. Не случайно Дэвид Кэмерон специально назначил на должность посла по торговле с Казахстаном лорда Джона Астара.
Зарабатывать деньги в Казахстане британские бизнесмены намерены и дальше. Подписано 46 соглашений, общая сумма договоренностей - около 13 миллиардов долларов. Такого в истории казахстанско-британских отношений еще не было. И, пожалуй, одно из самых на сегодня крупных соглашений – британские партнеры профинансируют строительство четырех газотурбинных станций для магистрального газопровода, который обеспечит топливом Астану и центральный регион Казахстана.
Бен Ван Берден, Исполнительный директор концерна «Шелл»
- Надеемся, что в 2016 году он заработает, мы также будем участвовать в газификации Астаны. Мы также будем продолжать инвестировать в казахстанские нефтяные месторождения. В том числе, будем рассматривать расширение месторождения Карачаганак, есть планы и по Кашагану.
Во время визита Нурсултан Назарбаев больше всего провел встреч с деловыми кругами Великобритании. Никто из крупных промышленников не хотел упустить возможность поговорить с глазу на глаз с казахстанским лидером, а, заодно, и задать свой вопрос. Так, после общения тет-а-тет с казахстанским Президентом глава компании «Рио-Тинто» сразу же заявил, что фирма готова вложить в геологоразведку несколько миллиардов.
Сэм Уолш, глава компании «Рио-Тинто»
- Мы договорились с Нурсултаном Назарбаевым, что наша компания будет вести геологоразведку в Казахстане. «Рио-Тинто» в работе использует только самые передовые технологии и самую новую технику в мире. Я уверен, что наша совместная работа принесет совместную выгоду двум странам.
Уже известно, что возьмутся британцы и за реконструкцию казахстанских автомобильных дорог – Европейский банк развития выделяет на эти цели более 1 миллиарда евро. Крупнейшая фармацевтическая компания «Хикма Фармасьютикалс» намерена построить в Казахстане завод по выпуску лекарств. Есть проекты в области космоса, медицины, сельского хозяйства.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Они будут развивать несырьевой сектор нашей страны. Аграрный сектор, медицина, инфраструктура, авиастроение и т.д. – то, чего у нас нет. Визит приносит реальные результаты. Они будут участвовать в ЕХРО со своим большим павильоном и поддерживать все наши начинания. Здесь Казахстан знают, и мы будем продолжать сотрудничество на благо наших стран.
Ричардс Эдванс, Независимый Директор АО «Самрук-Казына»
- Казахстан богат не только нефтью и газом, у вас много ископаемых. И в то же время, у вас очень много сельхозземель. И, если развивать все эти три сектора, то ваша экономика будет хорошо развиваться. Каждая из отраслей в трудное время будет подпитывать другую. По таким законам живут все развитые экономики.
Реализуют большинство совместных проектов уже в следующем году. И это, несмотря на то, что международные эксперты пророчат пик кризиса именно на 2016 год. Похоже, такие прогнозы Казахстан ничуть не пугают. Страна рассчитывает сделать рывок в диверсификации своей экономики, и тогда уже никакие колебания цен на энергоносители не смогут повлиять на бюджет.
Дмитрий Крюкович, Айдос Медельбеков, Дулат Ентебеков, при поддержке ТРК Президента, «Жеті күн», Лондон
6 Кредитный рейтинг Казахстана
План поступлений в государственный бюджет страны в январе-сентябре исполнен на 100,3 процента. Впрочем, это обстоятельство не смогло повлиять на нехватку денежных средств на выполнение некоторых программ. А денег в казну, тем временем, собрали на 8 миллиардов тенге больше, чем планировали. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, увеличиваются сборы по НДС, снижается недоимка.
На неделе стало известно, что Fitch подтвердило долгосрочные кредитные рейтинги Казахстана на уровне «BBB+» и «A-» со стабильным прогнозом. Трипл би сохранился, в частности, благодаря адекватным ответным мерам страны на внешние шоки. Впрочем, период адаптации еще продолжается, а в политике придется принимать решения весьма непростые.
У Казахстана сложился сильный суверенный баланс – чистые иностранные активы больше 44 процентов ВВП, а общий государственный долг – меньше 20 процентов продукта. Таким образом, возможность для маневра в налогово-бюджетной политике сохраняется.
Факторами риска, которые могут повлечь отрицательные последствия, аналитики назвали неэффективное управление. Тут уже вопрос к исполнителям и администраторам государственных программ. Об оптимизации системы управления не раз говорил и Глава государства. Неэффективное использование госсредств тоже во многом способствует возникновению дефицита бюджета. Ошибки, как бы ни было, будут исправляться.
7 Итоги визита Президента Казахстана во Францию
На неделе Глава государства с официальным визитом посетил и Французскую Республику. Там нашу страну знают как ответственного, открытого и честного партнера.
Официальные и государственные визиты глав государств во Франции имеют свои особенности. И несведущим в дипломатическом протоколе будет непросто понять тонкости. Торжественная церемония тут делится на несколько частей. Первым делом – обязательные почести в Доме инвалидов. Сегодня это здание не только памятник архитектуры, здесь, по-прежнему, проходят лечение военнослужащие. Прием именно в этом месте говорит об особом уважении. Нурсултана Назарбаева приветствовал представитель Военного губернатора Парижа и госсекретарь Правительства по связям с Парламентом. При этом, Президента Франции на церемонии быть не должно.
А президентский кортеж уже ждали в Елисейском дворце. Нурсултан Назарбаев прошел вдоль строя солдат Республиканской гвардии, и только потом ему навстречу поспешил Франсуа Олланд. И вот оно — крепкое дружеское и по-настоящему искреннее рукопожатие двух лидеров.
Нурсултан Назарбаев прибыл в столицу Франции по приглашению своего коллеги Франсуа Олланда. Лидеры обоих государств встречаются уже пятый раз за последние три года.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Сегодняшние переговоры доказали, что мы готовы решить качественно новые задачи. Благодаря им будут реализованы крупные проекты в сферах машиностроения, транспорта и коммуникации, высоких технологий, инноваций, науки, образования и культуры. Мы видим, что вы являетесь надежными партнерами, а ваша страна открыта для диалога, готова к новым достижениям. Уверен, что этот визит способствует повышению наших общих стремлений к успешной совместной работе и откроет пути для осуществления новых, серьезных проектов.
В Париже был вечер, когда к Елисейскому дворцу стали подъезжать машины с высокопоставленными гостями — министрами и бизнесменами. Всех их пригласили на ужин от имени Франсуа Олланда. А пока гости прибывали, стороны продолжили переговоры. Договорились о сотрудничестве Аэрокосмический комитет Казахстана и Национальный центр космических исследований Франции. А развитие такой области невозможно без прогресса в образовании. Вот и министерства обеих стран впредь будут обмениваться опытом и методиками. Сотрудничество будут укреплять по разным направлениям.
Гульнара Жандагулова, корреспондент
- Вот она - самая узнаваемая архитектурная достопримечательность Парижа. Она видна практически из всех концов города. Символ французской столицы первоначально задумывался как временное сооружение для Всемирной выставки ЕХРО. В скором времени эту международную выставку примет Казахстан. Франция уже подписала договор об участии в ЕХРО и даже выбрала себе один из самых больших павильонов. Участие в выставке ЕХРО в Астане к этому моменту подтвердили более 50 стран.
Ахметжан Есимов, Председатель Правления АО «НК «Астана ЭКПО-2017»
- В ходе визита Президента состоялось подписание двух договоров с такими странами, как Великобритания, Франция - договоров участия на ЕХРО. Т.е. эти правительства приняли окончательное решение. Они выбрали себе самые большие павильоны.
Во французских политических кругах высоко оценивают развитие Казахстана. Это же заметил и Франсуа Олланд. Как подчеркнул глава Елисейского дворца, официальный Париж готов и дальше поддерживать партнерские отношения с Астаной. Знаком особой дружбы между странами можно считать подаренный Нурсултаном Назарбаевым хозяину Елисейского дворца — орден «Достык». Такие есть только у премьер-министров Сингапура и Великобритании, у бывшего Госсекретаря США Хиллари Клинтон и Генсека ООН Пан Ги Муна.
С ООН и организациями, которые входят в ее структуру, Казахстан сотрудничает давно. В дни визита казахстанского президента, в Париже проходила 38 юбилейная сессия Генеральной Конференции ЮНЕСКО. Нурсултан Назарбаев встретился с генеральным директором Ириной Боковой.
Ирина Бокова, Генеральный Директор ЮНЕСКО
- Мы считаем, что Казахстан наш активный и солидный партнер. То сотрудничество, которое развивается, особенно в последние годы, для нас очень важно. Мы не могли представить это празднование без Вас. Вы сделали нам подарок своим визитом.
Нурсултан Назарбаев заметил, что страна достигла всех задач, которые были изложены им с трибуны Генеральной Конференции ЮНЕСКО двадцать лет назад, а также Целей развития тысячелетия ООН. Нынче миру угрожают обострившиеся угрозы межэтнических и межрелигиозных столкновений.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Прошедшие дебаты 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН подтвердили острую необходимость выработки новой парадигмы развития мира. На решение этой важной задачи нацелены международные инициативы Казахстана. Мы предлагаем План Глобальной Стратегической Инициативы. Его суть заключается в разработке стратегии общемирового развития, устраняющей глубинные причины войн и конфликтов.
Президент с различных международных площадок неустанно призывает мировое сообщество создавать единый фронт против терроризма и религиозного экстремизма.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Сегодня земли древней Месопотамии – колыбели мировых цивилизаций и основных религий – подверглись варварскому разрушению и разграблению. Действия так называемого «Исламского государства» наносят невосполнимый ущерб уникальному историко-культурному наследию Ближнего Востока. Казахстан решительно осуждает терроризм и экстремизм в любых его проявлениях. Мы предлагаем учредить под эгидой ООН Единую мировую сеть противодействия международному терроризму и экстремизму.
Президент Казахстана отметил необходимость более широкого использования потенциала ЮНЕСКО для обеспечения мира и международной стабильности, предложив создать при Организации Международную Академию по поддержанию мира и устойчивому развитию.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Канат Абильдин, Руслан Жакеев, Париж, «Жеті күн»
8 В Казахстане продолжается приватизация
Бизнесмены Кыргызстана на неделе выступили с неожиданным заявлением. Бизнес страны-де терпит убытки из-за контрабандного товара из Казахстана. Хотя, когда Кыргызстан только входил в ЕАЭС, аналитики прогнозировали совершенно иной расклад. Теперь кыргызские бизнесмены планируют перевозить свои производства в нашу страну. Ну, что ж, как говорится, добро пожаловать. Инвесторам, да и просто гостям - в Казахстане всегда рады.
Кыргызские предприниматели, впрочем, могут сменить вид деятельности и поучаствовать, к примеру, в работе МФЦ «Астана». Предполагается, что там будет создано 18 тысяч рабочих мест. Компании МФЦА, по мнению экспертов, могут взять в управление активов на 30 миллиардов долларов. Пока же бизнесмены могут реализовать себя в проектах, не менее масштабных. В Казахстане продолжается приватизация. Продаются КБТУ, доли «КТЖ» и «Казатомпрома», государственной Аннуитентной компании. Всего активов для приватизации 2016 – 329. На продажу выставили и Astana Solar. Предприятие по изготовлению «зелёных» солнечных батарей, созданное буквально несколько лет назад, видимо, посчитали непрофильным.
9 Бизнесмены Франции и Казахстана открывают совместные предприятия
На встрече с бизнес-сообществом Франции Президент Казахстана рассказал французским предпринимателям, в том числе, и о возможности работы в финансовом центре, и пригласил их принять участие во второй волне приватизации.
Париж — конечный пункт в европейском турне Президента. Вояж преследует главную цель — привлечь как можно больше капитала в страну. А деньги, как известно, любят тишину. Вот так, в коридорах отелей, по всему миру договариваются о крупнейших сделках и будущих контрактах. Эти мужчины в деловых костюмах едва ли знакомы простому обывателю. Однако, богатые и влиятельные - они хорошо известны в деловых кругах. Ну, к примеру, здесь можно было застать даже представителя французской ветви финансовой династии Ротшильдов. Сделки с ними - большая удача. Похоже, в этот раз она на нашей стороне.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- В результате моего визита наша бизнес-делегация договорится, как мне сказали, на сумму более чем 5 миллиардов долларов по нашей совместной работе. Наш взаимный товарооборот, несмотря на непростые ситуации в мире, все равно содержится на уровне 6 миллиардов долларов. За последние десятилетия французские инвестиции в экономику составили более 12 миллиардов долларов.
Эти колоссальные цифры на деле - 130 совместных предприятий в Казахстане. Впрочем, разговор о дальнейших инвестициях продолжался в течение всего дня. Некоторые из руководителей компаний решили лично, с глазу на глаз, переговорить с президентом. Вот глава Aubert Duval рассказывает о готовящихся проектах. Группа компаний месьё Дюваля — металлургический гигант, производящий запчасти для самолётов. А их делают из титана, который поставляет Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат.
Жорж Дюваль, президент компании Aubert Duval
- У нас, естественно, есть взаимные интересы с казахстанскими партнёрами. Мы заинтересованы, чтобы у нас был один поставщик. И хотим создать полный цикл, в котором будет задействован казахстанский титан. И потом это будет реализовано для крупных компаний по производству самолетов и другой техники.
Асем Мамутова, Президент Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината
- Наш комбинат прошёл сертификацию ведущей французской компании «Сафран», и в рамках этого сотрудничества мы будем создавать новую печь для производства титановых слитков для авиадвигателей.
Некоторые из французских предприятий сегодня – транснациональные гиганты. Total один из давних иностранных бизнес-партнеров Казахстана.
Патрик Пуянне, Исполнительный директор компании Total
- Мы работаем на Кашагане - крупнейшем месторождении, запуск которого планируется до конца 2016 года. Сейчас мы также развиваем и другие направления, такие как месторождение Мугаджар. Также открываем новые разработки месторождений на Каспийском море в сотрудничестве с Россией.
Во всем мире Францию знают еще и как законодателя моды автомобильной. Легендарные марки скоро планируют производить и в Казахстане. Об этом, к примеру, стало известно после переговоров с главой компании «Пежо Ситроэн» Карлосом Таваресем.
Мейрам Пшембаев, Председатель Правления Союза машиностроителей РК
- Соглашение с «Пежо» предусматривает двухсторонние подходы по изучению вопроса производства в будущем автомобилей «Пежо» в нашей стране. В Усть-Каменогорске сейчас строится завод «Рено-Ниссан» — французская компания там участвует, 120 тысяч автомобилей, но он будет полнокомпонентный: не только сборочное производство, но и компоненты там будут производиться. Поэтому для нас это очень важно, это новые технологии.
Встретиться с Нурсултаном Назарбаевым хотели многие бизнесмены. Но в другом зале парижского отеля Президента уже с нетерпением ждали главы крупнейших компаний, так называемые «капитаны» французской индустрии. Это и топ-менеджеры известной во всем мире Airbus (Эйрбюс), как принято называть её на французский лад, и производитель оборудования для атомной энергетики компания Areva. Вначале Президент рассказал о преимуществах ведения бизнеса в стране. Помимо налоговых льгот, инвесторам вскоре облегчат безвизовый режим, и сделают это для всех государств ОЭСР. Срок пребывания продлят до 30 дней. Поделившись стратегическими планами, Нурсултан Назарбаев выслушал французских бизнесменов. В это время он что-то записывал себе в блокнот. После Глава государства ответил на вопросы каждой компании. Вот, например, Ротшильду заметил, что все, о чем говорилось, требует денег – вот приходите и вкладывайте. А они у представителей международной банковской династии, безусловно, имеются. Rothschild Group, по самым скромным подсчетам, располагает активами на 100 миллиардов евро.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- В ближайшее время мы уже начнем, принята программа - масштабного разгосударствления и приватизации предприятий горно-металлургической, нефтедобывающей, энергетики, транспорта, связи, инфраструктуры. Думаю, будет интерес ваших компаний принять участие в этой большой кампании. Мы бы приветствовали французские компании, которые уже зарекомендовали себя как надежные партнеры в приватизации.
За последние 5 лет совместно с французскими компаниями создано 40 индустриальных проектов, из них 24 - реализованы. На переговорах с руководством Казахстана «капитаны» французского бизнеса заверили, что будут и дальше работать в стране.
Асет Исекешев, Министр по инвестициям и развитию РК
- Хотел бы отметить строительство компанией Air Liquide - мировой гигант - совместно с «КазМунайГазом» завода в Атырау по производству технических газов. Объём инвестиций составит 100 миллионов долларов. Завод по производству автомобилей «Пежо» с экспортом на центральные рынки Азии и России.
Итоги визита в Париж Президент подытожил сам. По словам Нурсултана Назарбаева, взаимоотношения Астаны и Парижа вышли на новый уровень.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- У нас традиционно хорошие отношения с Францией. Мы еще при прежней администрации Франции договорились о стратегическом партнерстве. Осуществлены 34 мощных проекта, 24 находится в работе. Мы договорились в области машиностроения, химии, энергетики, аграрного комплекса, образования и медицины. Для Казахстана это очень важно: подключение и Великобритании, и Франции к осуществлению индустриальной программы и нашей инфраструктурной программы «Нұрлы жол».
На всех этих встречах с бизнесом, так или иначе, Президент в разных формах говорил об одном — «нам от вас ничего не нужно, мы ничего не просим, только приходите к нам со своими деньгами и зарабатывайте». Теперь дело - за инвесторами.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Канат Абильдин, Руслан Жакеев, Париж, «Жеті күн»
10 На этой неделе в Казахстане сменился глава Нацбанка
298 … 300 - на выдохе полушепотом произносил чуть ли не весь Казахстан в конце недели. 310 - к концу дня закричали из отдаленных уголков нашей страны. Привычка все мерять в долларах у казахстанцев, пожалуй, с истоков Независимости. В девяностых и двухтысячных 100 долларов были этаким символом свободы и стали даже нарицательным. С тех пор так и не можем избавиться от этой привычки. И повышение стоимости иностранной валюты почему-то воспринимаем как личную трагедию. Хотя в магазинах, по-прежнему, расплачиваемся родным тенге. О дедолларизации в стране говорят давно. И вот в начале недели стало известно, что Национальный банк планирует наказывать тех, кто указывает цены на товары и услуги в долларах. Между тем, в стране разработан план по снижению уровня долларизации экономики, одобренный на заседании Правительства в феврале нынешнего года. В плане несколько пунктов. И, чтобы выполнить их, в общем-то, денег не нужно. Необходимо лишь проводить определенную информационно-пропагандистскую работу. Но есть в плане и один пункт, на реализацию которого средства, всё же, требуются. На оздоровление банковского сектора и выкуп «плохих» кредитов предполагается потратить 250 миллиардов тенге из Национального фонда. Таким нехитрым способом банки все время спасают от сложностей. Хотя по идее, эти финансовые учреждения должны сами зарабатывать деньги, кредитовать экономику и население и создавать благоприятные экономические условия. Но периодически появляется информация, что банкам вновь и вновь помогают, как получается, всей страной. И, в общем-то, после такого и некоторых других действий, можно оправдать и тех, кто побежал в обменники после известия о смене главы финрегулятора. Думается, что новый руководитель Национального банка огрехи в денежно-кредитной политике исправит и доверие к валюте и регулятору, в целом, вернет.
Нацбанк, тем временем, сокращает участие на валютном рынке. Связано это, как выяснилось, с ранее объявленной политикой свободного курсообразования и переходом на инфляционное таргетирование. Впрочем, метаниям регулятора с изменением ставки и интервенциями объяснения дано не было.
Вообще, компетенция некоторых представителей финрегулятора вызывает сомнения. На неделе зампред Нацбанка не смог объясниться ни с депутатами, ни с журналистами. А мы еще боремся за звание «дома высокой культуры». Так вот, если от журналистов можно просто уйти, так и не ответив на вопросы, то от сенаторов так просто не уйдешь. И экономист, занимающий высокую должность в организации, ответственной за денежно-кредитную политику, не смог ответить народному избраннику на вопрос, ответ на который, в общем-то, должен знать и студент. А депутаты вдобавок еще и попеняли представителям финрегулятора, которые участвовали в рабочей группе законопроекта о МФЦ: те, вроде как, тоже уровнем знаний не блещут.
В Парламенте же говорили и о том, что из-за курса возникают сложности с утверждением республиканского бюджета. Но, несмотря на сложности, социальные расходы только увеличиваются. Вот так вот недальновидная денежно-кредитная политика может привести к сложностям в формировании главного финансового документа страны. Хотя, с другой стороны, как бы ни говорили депутаты, что из-за курса возникает больше сложностей, в нынешней ситуации можно усмотреть и плюсы.
У представителей властных структур есть уникальная возможность оптимизировать расходы. К примеру, не строить дороги, которые потом нужно сносить, потому что на этапе проектирования не согласовали место строительства, не содержать ненужных, лишних сотрудников, оптимизировать систему управления, ликвидировать ненужные расходы, исключить коррупционную составляющую и так далее, и тому подобное. В конце концов, у себя дома свет, когда из комнаты выходят – выключают. А вот в случае, если свет за государственный счет, так поступать не принято.
Председателей у Национального банка страны, если не считать недавно назначенного, было семь. Руководство банком Галыма Байназарова пришлось на непростой для страны период. В 1993 году Россия ввела собственную валюту, о чем и уведомила Казахстан … за три дня. Цены тогда взлетели в 50 раз, а в нашей стране спешно приступили к разработке и введению собственной валюты. О чем, впрочем, населению не сообщили. С высоты лет, теперь можно представить, чтобы произошло.
Второй председатель финрегулятора – Даулет Сембаев. Работал тоже в условиях непростых. Он же разработал пенсионную реформу, и он же, собственно, ужесточил требования к уставному капиталу банков. До этого момента банки открывались как многочисленные ларьки – символы того времени. То время запомнилось спадом производства и, как следствие, возросшим социальным недовольством.
А еще один председатель Нацбанка Григорий Марченко запомнился как «Мистер девальвация». Сегодня, впрочем, становится понятно, что те изменения курса были нужны. В том числе, и благодаря введенному тогда свободному курсу, поднималось производство вместе с конкурентоспособностью отечественного продукта.
Во времена Анвара Сайденова за границей появились дешевые деньги. Чем не преминули воспользоваться казахстанские БВУ. Кредиты тогда раздавали на остановках. Но через время свою ошибку банки поняли, но было поздно. Деньги нужно было возвращать, а по счетам многие платить не хотели. Тогда-то государство и поддержало неосмотрительных банкиров.
Ну и Кайрат Келимбетов, который больше запомнился тем, что о корректировке курса узнавал чуть ли не самым последним.
Оглядываясь назад, можно сделать вывод, что политика неразглашения определенной информации чаще шла на пользу, также как и, собственно, корректировка курса нацвалюты. Другое дело, когда руководители финрегулятора начинают нервно метаться, то объявляя инфляционное таргетирование, то изменяя ставку, то производя интервенции после провозглашения свободного курса. В конце концов, таргетирование - это комплекс мер, и исключительно вливаниями в валютный рынок цели вряд ли можно добиться. Тут важнее другое – доверие к регулятору. Рынок должен видеть, что Центробанк способен контролировать и сдерживать инфляцию, ну и плюсом будет, если ЦБ начнет разъяснять свои действия.
Султан Акимбеков, Директор Института Мировой Экономики и Политики
- И то, что произошло, смена руководителя. Одно из решений – расширение списка бумаг под залог. Этот список расширен – это сигнал. Одна из проблем – нехватка кредитования. И новое руководство посылает сигнал, чтобы больше предоставлять тенговой ликвидности. Главное, чтобы завтра не вернулась на валютный рынок. И, когда НБ сказал, часть финсектора восприняла, что будет увеличена тенговая ликвидность и будет усилено давление на курс, высокие девальвационные ожидания и все восприняли как некий сигнал.
Из-за, порой, невнятной позиции регулятора рынок пытается интерпретировать любое действие. И любое же - кажется ему неким сигналом. Так случилось в феврале прошлого года, то же происходило в нынешнем. Впрочем, прошедшая неделя показала – курс перестал быть этаким индикатором: огромных очередей у обменных пунктов не наблюдалось. Весьма удивились этому факту и спекулянты, ненадолго замерев в ожидании то ли новых интервенций, то ли заявлений. Интервенций, впрочем, не последовало. И, кажется, что всеобщая истерия спадет, а спекулянты больше не смогут играть на ожиданиях вливаний. Ведь, в конечно итоге, проблема не в курсе, а в желании некоторых банально «навариться».
Султан Акимбеков, Директор Института Мировой Экономики и Политики
- Государство должно обеспечивать потребности, но какие-то программы нужно резать, и президент сказал, что есть непростой период и надо быть готовым к тому, что он будет долгим. Но был период, когда такие цены на нефть были мечтой. В сытое десятилетие были процессы, которые каждая страна переживала по-разному. Но мы имеем Нацфонд и золотовалютные резервы. Если сравнить с РФ, у них ситуация хуже, выше обязательства, 27% пенсионеров, у нас 10-11. В данной ситуации ничего критического, ничего такого, что не было бы привычным, в 99 году 3,5-4 миллиона тонн, цены 10 долларов, был непростой период времени. В нынешней ситуации государство поддерживает инвестиционные обязательства.
Вполне вероятно, что уже скоро на рынке сложится абсурдная ситуация, когда участники, осознав, что перебрали с ослаблением нацвалюты, начнут в срочном порядке ее продавать.
Султан Акимбеков, Директор Института Мировой Экономики и Политики
- Экспортеры хотят падения, в какой-то мере банки, в какой-то мере производители, которые не в состоянии конкурировать с РФ. Не заинтересована значительная часть населения. Падение происходит везде, все страны девальвируют. Это война курсов. Турция, Бразилия, Аргентина. Это вопрос отношения торговых партнёров. И мы должны понимать, что сам девальвационный навес и реальная ситуация – разные вещи. Одно дело макроэкономическая политика, но государство ведёт социальную политику, нет причин для роста инфляции, но есть зависимость от иностранной продукции.
Вернуть доверие к национальной валюте и финрегулятору поручил Президент страны новому руководителю Национального банка. Таргет, как и посыл, в общем, понятны. Рынок же отреагирует после конкретных действий.
11 В Казахстане финансово поддержат лучшие компании
Безработица в Казахстане снизилась с 2006 года. Но повышается число неработающих выпускников. Впрочем, этот показатель сезонный: повышается во втором полугодии и снижается по мере того, как вчерашние студенты находят работу. Аналитики прогнозируют незначительное снижение числа вакансий, но связывают это больше с внешними вызовами. Тем более, что государство предпринимателям оказывает максимальную поддержку. В 2016 году фонд «Даму», вероятно, будет финансировать покупателей франшизы. Инструмент, в общем-то, интересный, сегодня он не используется. Небольшой популярностью пользуется и сама франшиза. Из мер поддержки же, реализованных – программа «Национальные чемпионы». Благодаря ей, удалось выявить лидеров отечественного бизнеса. Программа начала работать по инициативе Главы государства. А холдинг «Байтерек», проанализировав работу 300 компаний, выбрал 28 лидеров. И уже из этих 28 – 7 лучших. Чемпионы уже получили финансовую поддержку от оператора программы на 16 миллиардов тенге.
28 казахстанских компаний признаны национальными чемпионами. Их почетная миссия – стать локомотивами отечественного бизнеса. На них будут ориентироваться остальные, с них будут брать пример отстающие.
Несколько манипуляций компьютерной мышкой, и в цеху раздаётся гул больших машин, производящих ячеистый бетон.
Марат Токмагамбет, корреспондент
- Главный производственный цех. Наполовину готовые газоблоки здесь режут и отправляют на пропарку. Почти полная автоматика, участие людей минимально. Состав такой массы максимально прост – цемент, песок и известь.
На выходе – экологически чистый продукт. Продукция этого завода сегодня используется на каждой второй столичной стройке. Потолок производства – 200 тысяч кубов в год, объем заказов - стабилен. Но предложение уже не успевает за спросом.
Марат Токмагамбет, корреспондент
- Сегодня завод входит в список из 28 компаний, так называемых «национальных чемпионов». Это лидеры несырьевого сектора, с ориентиром на экспорт. Среди адресатов здешней готовой продукции - Россия и Кыргызстан.
Как участник программы, компания будет получать консалтинг и финансовую поддержку. Взамен здесь должны увеличить выручку, побольше экспортировать и производительность труда поднять на самый высокий уровень.
Ерболат Рахимбаев, директор предприятия по производству бетона
- Мы ставим перед собой цель о расширении именно астанинского завода. Плюс у нас есть еще второй завод, который построен в Актобе «Экотон Батыс». Он построен с той целью, чтобы закрыть потребности Западного Казахстана и близлежащих районов России.
В программе «Национальные чемпионы» ещё 27 предприятий АПК, машиностроения и производства стройматериалов. Их выбрали из 300 представителей среднего бизнеса. Основная задача программы - создание конкурентоспособных несырьевых экспортеров.
Отбором финалистов занималась международная консалтинговая компания. К слову, именно эта организация разработала для Казахстана «Дорожную карту» по повышению конкурентоспособности до уровня стран ОЭСР к 2050 году.
Юкка Максимайнен, Управляющий партнер Mckinsey&Company в Казахстане
- Это новый этап развития экономики Казахстана. Для создания программы национальных чемпионов использовался опыт Германии, Сингапура и Малайзии. Эти компании мы искали среди среднего бизнеса, потому что мировой опыт показывает, что именно средние компании имеют наиболее высокие темпы роста и более устойчивы к кризису. В ходе отбора мы смотрели на финансовую устойчивость и экспортную ориентированность.
Все внимание посетителей этого завода – к новому трансформатору для электровозов. Раньше здесь производили только масляные и сухие трансформаторы. Сегодня видов продукции больше. Почетное звание «Национальный чемпион» обязывает стремиться к большему.
Хайрулла Кожабаев, Управляющий директор Кентауского трансформаторного завода
- Это дает нам льготное финансирование. Наша компания экспортно-ориентированное предприятие. У нас 30% - это экспорт. Мы хотим нарастить его до 50 %.
Из общего числа выбранных компаний, семь уже сейчас называют чемпионами. У них большие продажи и значительные объемы экспорта. Эксперты уверяют, что поддержка отрасли не противоречит законам конкуренции.
Вячеслав Додонов, доктор экономических наук, главный научный сотрудник КИСИ
- Даже на западе нет такого чистого подхода, когда все отдается на волю рыночной стихии. Выживайте, как хотите. У нее есть свой инструментарий, в том числе и по поддержке приоритетных отраслей. Это не мы придумали. Это общая практика, только инструменты различные.
Продукция этого завода уверенно конкурирует с импортом в Казахстане и занимает места на зарубежных полках, в том числе России и Китая. Сегодня хотят, чтобы бренд стал узнаваемым не только в Казахстане.
Наталья Солохина, главный технолог
- Мы работаем с рынками Ирана, работали с Таджикистаном, Кыргызстаном, но таких больших выходов сейчас у нас нет. На данный момент это наша основная задача - расширить сбыт.
Юкка Максимайнен, Управляющий партнер Mckinsey&Company в Казахстане
- Уже сегодня участники программы вполне конкурентоспособны не только в масштабе страны, как по качеству активов, так и по качеству продукции. Планируется, что на первых этапах компаниям будет оказываться помощь в трех направлениях: консультационная, финансовая и институциональная.
Ожидается, что при комплексной реализации программы к 2018 году появится 5 тысяч новых рабочих мест. На 30 процентов повысится производительность труда, на 72 миллиарда тенге увеличатся внутренние прямые инвестиции, на 38 миллиардов станет больше несырьевой экспорт.
На дальнейшее развитие экспортного потенциала холдингом «Байтерек» уже выделено 16 миллиардов тенге. По словам экспертов, очевидно, что теперь каждый процентный пункт роста экономики придется добывать тем же прозаическим способом, что и во всех остальных странах, не имеющих сырьевой составляющей, – в напряженной ежедневной борьбе за своего потребителя.
Вячеслав Додонов, доктор экономических наук, главный научный сотрудник КИСИ
- Безусловно, верен посыл, что нужно развивать обрабатывающую промышленность – это, во-первых. Во-вторых, безусловно, правилен тот посыл, что нужно ее развивать с помощью крупных компаний. Потому что, если мы говорим о внешних рынках, о конкуренции, то ее могут выдержать только крупные компании, поскольку там они сталкиваются с транснациональными монстрами в своих сферах, у которых значительный запас финансовых ресурсов.
Эксперты отмечают, что подобные меры поддержки выглядят уже не желательными, а жизненно необходимыми. Во времена глобальной турбулентности, стабильность и уверенность в будущем ценятся ничуть не меньше, чем продукция с высокой добавленной стоимостью.
Авторы: Марат Токмагамбет, Агабек Казанбай, Алибек Алиев, «Жеті күн»
12 В Сенате РК приняли новый закон об НПО
Сенаторы вернули в нижнюю Палату законопроект о налогообложении. Озаботились депутаты конкурентоспособностью казахстанских производителей алкогольной продукции и рекомендовали мажилисменам снизить ставки акциза за литр спирта с 1600 до 1300 тенге. Хотя, с другой стороны, будь спиртное подороже, глядишь, и не складывались бы в стране некоторые совсем уж уму не поддающиеся ситуации.
Сенаторы же приняли и законопроект о неработающих кредитах, активах банков и оказании финансовых услуг. Проект документа предполагает установление честных правил игры на рынке кредитования. В частности, ожидается, что финучреждение больше не сможет скрывать реальный процент по кредиту, а заемщик будет знать, за что и сколько платит. Задолжавшим же по выплатам рассчитаться с БВУ станет проще и дешевле, ну и, опять же, «смухлевать» банк не сможет. Отменят и банковскую тайну по операциям с иностранной валютой на торговой площадке организатора торгов. Таким образом, имена героев валютных атак, после вступления документа в силу, перестанут быть секретом. Думается, что в таких условиях заниматься спекуляциями никто не захочет.
Еще один важный законопроект, который приняли сенаторы – об НПО. Эти некоммерческие организации по задумке призваны оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Не секрет, что все проблемы государственные учреждения увидеть не могут, а порой случается это из-за казуса исполнителя. Так вот, НПО и должны, в общем-то, помогать открыть глаза. Но случается и так, что участники этих организаций начинают откровенную пропаганду чуждых жителям страны идей.
Одни помогают инвалидам, другие защищают нарушенные права. В идеале, эти организации должны помогать обществу обратить внимание на существующие проблемы. Многим неправительственные организации, действительно, помогают. Хотя иногда и случается, что под вывесками НПО работают чуть ли не «обнальные» конторы.
На неделе в Сенате Парламента приняли законопроект по вопросам деятельности неправительственных организаций. Документ уже на подписи у Президента. После вступления его в силу в стране создадут независимого нацоператора, который и будет следить за деятельностью всех 27 тысяч НПО страны. Он же займется и распределением финансовых грантов: государственных, формируемых из госбюджета, и негосударственных.
Бырганым Айтимова, Депутат Сената Парламента РК
- Самое главное, НПО сами могут прийти к оператору и сказать: мы претендуем на грант или государственный, или негосударственный грант, у нас такая задача. Они должны защитить и отстоять. Доказать, что это необходимо.
Однако получать эти гранты смогут только открытые для отчетов неправительственные структуры. По мнению президента Гражданского альянса Казахстана Нурлана Еримбетова, такой закон просто необходимо было принять. Сейчас НПО, зачастую, никому неподконтрольны.
Нурлан Еримбетов, президент ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана»
- Коль уж, мы всегда ставим вопрос о прозрачности работы наших государственных органов, то в ответ мы должны быть сами прозрачны. И сегодня, в первую очередь, эта прозрачность нужна для того, чтобы НПО друг друга знали. Не только встречаясь на крупных мероприятиях, но и знали, кто и на какие деньги живет, кто их куда тратит, на какие цели.
В США финансирование НПО из-за границы запрещено. Там даже принят специальный закон «Об иностранных агентах». У нас же к зарубежной поддержке относятся более лояльно. Взамен требуют лишь максимальной прозрачности. Ведь, если НПО работает на благо общества, то и скрывать ему, вроде как, нечего.
Марат Башимов, директор Экспертного института европейского права и прав человека
- Сейчас эта сфера всегда политизируется, через нее иногда проходит финансирование со стороны международных организаций. Бывает так, что НПО дестабилизирует ситуацию в стране, что крайне негативно отражается на состоянии внутренней стабильности. Еще, тем более в период экономического кризиса, стабильность в обществе нужна, этот законопроект именно укрепляет стабильность.
Все данные о НПО будут находиться в специальной общедоступной информационной базе. Нововведения, впрочем, устроили не всех. В Алматы более 60 НПО выступили против и написали письмо Главе государства с просьбой наложить вето на законопроект.
Айна Шорманбаева, президент общественного фонда
- Говорить о том, что НПО неподотчетны государству, это, мягко говоря, неправда. Все организации, зарегистрированные в Казахстане, полностью подотчетны, они дают налоговые отчеты, статистические отчеты, они зарегистрированы в Министерстве юстиции. У многих из них возникнут проблемы, потому что в соответствии с этим законом, если любая техническая неточность будет допущена в отчетах, это уже повод для проверки по поручению Минкультуры со стороны местных органов управления, то есть акимата, и закон дает чиновникам очень широкие полномочия.
Общественники предположили, что после вступления закона в силу работать им станет невозможно.
Айна Шорманбаева, президент общественного фонда
- Это будут жесткие ограничения, поскольку четко обозначены виды деятельности, по которым можно будет работать по грантам, а вот по госзаказу такого ограничения нет, и нам непонятно это. Этот закон, на наш взгляд, носит идеологический характер, он не столько направлен на повышение подотчетности и уже подотчетных НПО, сколько на то, чтобы ограничить деятельность независимых организаций.
Бырганым Айтимова, Депутат Сената Парламента РК
- Вот в этом законе мы никаких ограничений не предусматриваем, кроме как определить порядок взаимоотношений между государством и НПО. Если они хотят легально работать на пространстве Казахстана, с любыми финансовыми поддержками, они должны следовать закону. Так работает международное сообщество.
Пока иные общественники бьются за право нераскрытия источников финансирования, другие, реально помогающие людям, обивают пороги в поисках денег. В этом общественном объединении готовы предоставить любые бумаги, лишь бы получить хоть какую-нибудь финансовую помощь. Денег не хватает на лечение людей с психическими отклонениями. Несмотря на дефицит средств, здесь все же создали что-то вроде океанариума.
Гульмира Татенова, директор общественного объединения
- Память воды уникальна в нашем теле, и мы разработали очень много программ, которые помогают восстанавливать организм при помощи этой памяти воды.
После нескольких лет исследований ученые-энтузиасты решились на эксперимент с погружением больного ребенка в аквариум с обитателями морей и океанов. Говорят, этот метод более эффективен.
Не так давно лечебные сеансы общественники сделали платными. Но надеются, что благодаря новому закону об НПО, найдут деньг, и за лечебные процедуры родители больных детей больше платить не будут. И финансовую отчетность готовы предоставлять по первому требованию. Впрочем, финансировать такие организации зарубежные благодетели почему-то не торопятся. Хотя, вроде, и говорят о правах человека и ценности каждой жизни.
Авторы: Дамир Абуов, Галина Муленкова, Валентин Лобанов и Бекболат Базарова, «Жеті күн»