«Жеті күн». 27 декабря 2015

1 Главы стран-участниц Евразийского Экономического Союза подвели итоги первого года работы	2 В 2015 году Казахстан вступил в ВТО и заключил с Евросоюзом Соглашение о партнерстве и сотрудничестве	3 В 2015 году Н.Назарбаев совершил 13 зарубежных визитов, Казахстан посетили представители 70 государств
4 В 2015 году в Казахстане удалось сохранить положительную динамику в экономике	5 Главный экономический итог 2015 года – в Казахстане сохранен показатель роста ВВП	6 Свыше 80 законов было принято в 2015 году
7 Выборы Президента РК и другие важные политические события страны 2015 года	8 Президент РК представил нового председателя КНБ	9 Кратко о главных событиях 2015 года

1 Главы стран-участниц Евразийского Экономического Союза подвели итоги первого года работы

Завершается  2015-й. Год больших событий, свершений, потрясений… и год вызовов. Мы выбирали Президента, встречали космонавта Айдына Аимбетова, провожали Батырхана Шукенова, отпраздновали 550-летие Казахского ханства, вступили в ВТО, прожили год в ЕАЭС и вместе поздравили ветеранов с 70-летием Великой Победы.  … И все мы стали свидетелями того, как меняются мир и страна в условиях новой экономической реальности.  

А начинался год - вступлением в силу договора о ЕАЭС. Само соглашение президенты Назарбаев, Путин и Лукашенко подписали в мае 2014 года. В преддверии ЕАЭС ходило множество разговоров: одни боялись, другие делали, третьи выжидали. 

Вспомните январь этого года. Начало ЕАЭС совпало с падением рубля, на неожиданный тренд  отреагировала и экономика Казахстана, но это случилось позже, чем мы могли предположить. Возможно, потому что власти страны готовили подушку и удерживали курс доллара в Казахстане настолько, насколько это было нужно экономике. А в это время валютными  колебаниями в России воспользовались казахстанцы. Скупали машины, квартиры и, даже, целые предприятия. Запомнился и случай, когда граждане нашей страны, поймав, так сказать, момент, купили аэропорт в Тюмени.

Итак, в январе этого года таможни стран ЕАЭС работали уже по новым правилам, уже в мае президенты приняли решение о  начале переговоров с Китайской Народной Республикой. Речь идет о заключении соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Более тридцати стран уже изъявили желание расширять торгово-экономическое сотрудничество со странами-участницами евразийского интеграционного процесса. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Идею ЕАЭС мы выдвинули первыми. Казахстан поддерживал и будет поддерживать это интеграционное объединение. Мы считаем, что двигаемся в правильном направлении. Это все делается, в первую очередь, для населения стран, входящих в Евразийский союз.

Еще несколько лет назад инициатива о создании наднационального объединения нескольких стран – экономических партнеров вызывала у соотечественников и соседей легкое недоумение и, мягко сказать, отторжение. Некоторые говорили, даже, чуть ли не о потере суверенитета. Сегодня критикуют уже отдельные элементы огромной наднациональной системы. Но без ошибок-то ведь нельзя, не зря же, ведь – «не ошибается тот – кто ничего не делает». Существование перекосов, перегибов, недопонимания, несостыковок – признают, и, по мере продвижения переговорных процессов, стараются их ликвидировать. Решили, в частности, и проблему с книжками МДП, частично – вопросы продажи казахстанских шоколада и алкоголя в России. Сегодня на территории Евразийского экономического союза действуют больше семи тысяч совместных производств. И задел для их увеличения есть немалый. Плюс логистические возможности.

Немногим позже к ЕАЭС присоединились Армения, а прошедшим летом - Кыргызстан. Из Бишкека, к слову, ждали наплыва завезенных в «доЕАЭСные» времена китайских товаров. Но массового реэкспорта не случилось.

Теперь же о присоединении к объединению говорят уже представители стран, общей границы с ЕАЭС не имеющих. А к середине двадцатых годов на территории Организации предполагается создать общий рынок газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии. 

Итак, ЕАЭС - ровно год. На неделе в российской столице главы стран-участниц Евразийского Экономического Союза подводили итоги первого года работы. Во время встреч президенты обсудили и региональную безопасность, уже в формате еще одной организации – ОДКБ. А вопросов накопилось немало в нынешних непростых условиях мировой нестабильности. 

Аномально тепло. Плюсовая температура держится в Москве с начала декабря. В этом году российскую столицу к Новому году украсили особенно нарядно, а вместо снега и мороза – дождь и теплый ветерок. Но на Красной площади, по-прежнему, много туристов. Особое оживление наблюдалось и в Кремле. На неделе в залах Большого Кремлевского дворца проходили большие переговоры. Главы государств нескольких стран провели сразу две важные встречи в режиме нон-стоп.

Гульнара Жандагулова, корреспондент

- Перед началом официальных переговоров, где президенты Казахстана и России вместе с другими коллегами по Союзу обсудят положение дел в ЕАЭС, Назарбаев и Путин провели отдельную беседу. За время этого разговора они, конечно, обсудили самые чувствительные направления двустороннего сотрудничества и геополитической конъюнктуры. В этом году эта встреча, скорее всего, финальная — четырнадцатая по счету. При этом, лидеры Казахстана и России неоднократно созваниваются в течение месяца.

Владимир Путин, хозяин саммитов ОДКБ и ЕАЭС, тепло встретил Президента Казахстана. В общем, каких-то нерешенных и, уж более того, неразрешимых вопросов между Астаной и Москвой нет. Есть вопросы практические: к примеру, военно-техническое сотрудничество. Россия передала Казахстану зенитно-ракетные комплексы С-300. Говорить об этом президенты предпочли уже за закрытыми дверями. В объектив телекамер главы государств высказались о том, как развивать союзное объединение.   

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Мы провели первый год Евразийского экономического союза, попали в такой кризис и мы это знали, что будут такие издержки - все равно мы правильно сделали, мы должны двигаться дальше. Да, ВВП всех стран просело на 30%, товарооборот снизился. Однако, общение, открытые границы, совместные предприятия играют свою очень большую роль.

Владимир Путин не скрывал, что рад увидеться с Нурсултаном Назарбаевым. По словам российского президента, стратегическое партнерство двух стран развивается вопреки сложностям в мировой экономике.

Владимир Путин, Президент Российской Федерации

- Мы продолжаем работу по сближению наших правил и таможенного регулирования. Все это не может не давать позитивного эффекта. Уверен, если бы у нас не было всего того, о чем мы договаривались раньше и в рамках того, что мы работаем сегодня, то удар по нашим экономикам был бы гораздо больше, чем сегодня.

Впрочем, о делах союзных президенты еще поговорят. А пока не менее «жаркая» тема, которая стала главной на саммите ОДКБ, - борьба с терроризмом. «Шестерка» призвала мир к формированию широкой антитеррористической коалиции. Группировка ТГИЛ наращивает свое влияние в Центральной Азии, что беспокоит страны, входящие в ОДКБ. Без внимания собравшихся, конечно, не осталась российская операция в Сирии и турецкий вопрос – ухудшение отношений между Москвой и Анкарой после инцидента с боевым самолетом Су-24.

Серж Саргсян, Президент Армении 

- Государства ОДКБ выступают за формирование широкой коалиции на основе положений Устава ООН. Борьба с терроризмом не может вестись без надежного перекрытия источников его финансирования. 

Союзники договорились повышать боеготовность Коллективных сил оперативного реагирования. Детали этих и других договоренностей так и остались неизвестными. Большую часть времени президенты говорили наедине. Вместо запланированного часа, беседа в Екатерининском зале затянулась на два часа дольше. После саммита ОДКБ началось заседание уже в формате ЕАЭС. Но и тут журналистам оставалось довольствоваться малым. Два часа главы государств союзного объединения проговорили о том, как защитить общий рынок от товаров из Европы, идущих через Украину. С 1 января начнет действовать соглашение о зоне свободной торговли между Киевом и Евросоюзом. Тогда продукция без пошлин может хлынуть не только на рынки  ЕАЭС, но и всего СНГ. Усиленные переговоры не прошли даром – стороны перейдут на электронное декларирование перемещения товаров через границы.

Председательство в ЕАЭС от Беларуси переходит к Казахстану. Президент Казахстана отметил, что 2016 год будет сложным, но заверил, что Астана приложит максимум усилий для того, чтобы Союз развивался и работал так же успешно, как и на протяжении всего года.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Казахстан предпримет все усилия для дальнейшего динамичного развития нашего интеграционного объединения и за время председательства поработает активно также над тем, чтобы Шанхайская организация сотрудничества сделала свободную экономическую зону торговли и с Китайской Народной Республикой.

Помимо официальной части, у Президента были запланированы еще  встречи. В храме Христа Спасителя Нурсултана Назарбаева наградили Орденом Сергия преподобного Радонежского I степени. Этим знаком отмечают заслуги не только представителей Русской православной церкви, но и государственных, общественных деятелей за труд по укреплению дружбы между народами. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- За все годы нашей Независимости всегда мы поддерживали равенство в отношениях, уважение ко всем религиозным конфессиям. Конечно, в Казахстане основной религией является ислам и православие. Вот эти два столпа нашей духовности: ислам и православие - основа для согласия, для толерантности в нашем обществе. Мы все знаем, что сегодня в мире происходят конфликты, в том числе на религиозной и этнической почве. Поэтому мы должны гордиться нашим островком стабильности и понимания.

Кирилл, Патриарх Московский и Всея Руси  

- Вы являетесь выдающимся государственным деятелем, признанным во всем мире. Будучи многоэтничным государством, ваша страна являет нам пример мирного взаимодействия всех людей, принадлежащих различным этносам и религиям. 

Кроме того, Нурсултан Назарбаев удостоен звания Почетного доктора Российского университета дружбы народов. Грамоту и мантию Президенту Казахстана вручил ректор РУДН Владимир Филиппов. Глава государства назвал университет одним из образовательных флагманов. Здесь учатся больше пятисот молодых людей из Казахстана. 

Авторы: Гульнара Жандагулова, Едил Ермекбаев, Руслан Жакеев, «Жеті күн» 

2 В 2015 году Казахстан вступил в ВТО и заключил с Евросоюзом Соглашение о партнерстве и сотрудничестве

А теперь об отношениях Казахстана с другим Союзом – Европейским. В завершение этой недели и, практически, под конец года Казахстан и Европейский союз приняли Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве. Первый такой договор стороны подписали 20 лет назад. Переговоры по нынешней договоренности шли с 2011 года. Договор охватывает 29 сфер. Не исключено, что наступит и день, когда казахстанцы смогут ездить в Европу без визы. Сегодня же безвизовый режим действует в Казахстане для некоторых стран ЕС. 

Уходящий год запомнится еще одним знаковым для страны событием -  вступлением Казахстана во Всемирную торговую организацию. С обращением к казахстанцам по поводу этого события выступил Глава Казахстана. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Уважаемые казахстанцы! В Женеве состоялось финальное заседание рабочей группы, на котором официально объявлено о завершении переговоров по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию. Я обращаюсь с тем, что данное событие является для нас историческим. Казахстан станет 162 членом ВТО. Все крупные экономики мира признали Казахстан как страну с благоприятным инвестиционным климатом, ведущую торговую политику в соответствии с нормами международного права. Членство в ВТО открывает перед нашей экономикой новые горизонты. Это обеспечивает нашим предприятиям доступ к зарубежным рынкам, а потребителям – большой выбор товаров и услуг. Сегодня 90% нашей торговли приходится на страны-члены ВТО. Поэтому данное решение для нас очень важно. Казахстан становится еще более привлекательным как для иностранных, так и отечественных инвесторов. Мы получаем возможность для создания новых производств и рабочих мест.

К участию во Всемирной торговой организации наша страна шла 19 лет. Процесс присоединения Казахстана был одним из самых долгих в истории ВТО. Но как показывает практика, государства, вступившие в Организацию, получали немало выгод. Казахстан, в частности, теперь имеет право голоса и свою продукцию на рынки стран-участниц ВТО сможет продавать без сложностей.  

3 В 2015 году Н.Назарбаев совершил 13 зарубежных визитов, Казахстан посетили представители 70 государств

Казахстан на международной арене: итоги года

В 2015 году Нурсултан Назарбаев совершил 13 зарубежных визитов, принял руководителей и других высших должностных лиц 32 государств. Всего Казахстан в уходящем году посетили представители 70 стран. Такая насыщенная внешнеполитическая деятельность Президента не могла не принести результаты. По итогам встреч заключено около трехсот контрактов, больше чем на 170 триллионов тенге.

В нынешнем году Глава государства не смог присутствовать на одном из ключевых международных мероприятий – Всемирном экономическом форуме. В Давосе, тем временем, представители Казахстана и ОЭСР подписали страновую программу сотрудничества на 2015-2016 годы. 

И, пожалуй, один из страновых показателей этого года стоит отметить особенно – это рейтинг страны в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума. Та самая заветная 30-ка, куда Казахстан стремится и прилагает максимум усилий. 

30 сентября Всемирный экономический форум опубликовал ежегодный Отчет о глобальной конкурентоспособности. Казахстан занял 42 место, повысив свой рейтинг сразу на 8 пунктов.

В этом году рейтинг вновь возглавила Швейцария, которая удерживает стабильные позиции на протяжении последних 7 лет. В пятерке лидеров также находятся Сингапур, США, Германия и Нидерланды. Всего оценивается 140 стран. 

Александр Квасьневский, экс-президент Польши 

- Я видел все эти изменения, которые начал Президент Нурсултан Назарбаев и которые продолжаются сейчас. Я впечатлен. Казахстан – это, действительно, история успеха. Хорошее место для инвестиций и хорошая страна. На протяжении последних 25 лет Казахстан является экспортером стабильности, хороших идей и толерантности. Работа еще не закончена. Казахстану нужны следующие шаги. Я уверен, что страна достигнет своих целей, потому что у нее хороший лидер.

На форум в Давос Нурсултан Назарбаев не поехал, потому что в это время Президент Казахстана обсуждал международную повестку дня с президентом США. Стороны говорили, в частности, о ситуации на Юго-Востоке Украины. Нурсултан Назарбаев, как известно, на протяжении длительного времени выступает за стабилизацию ситуации в этой стране. С американским коллегой Глава Казахстана встречался и в дни проведения юбилейной Генеральной ассамблеи ООН.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Мне очень приятно, что президенты России и США встретились, обсудили острые вопросы. Господин Обама меня сейчас информировал об итогах их разговоров по вопросам Украины, по вопросам Сирии. Они были очень откровенны, как он сказал. По крайне мере, по тому, что сказал мне Обама, он остался доволен откровенностью и честностью. Он сказал, что начал понимать позицию России, и мы будем работать. Радостно то, что он настроен, чтобы при его президентстве, осталось еще 1,5 года, наладить эти отношения, чтобы у США и России наладились нормальные отношения.

В Организации Объединенных Наций Казахстан, к слову, состоит уже 23 года. В 1993 году было открыто представительство ООН. И Казахстан – постоянный участник практически всех специализированных учреждений ООН и двух региональных комиссий. В ООН Казахстан известен своей активной ролью в области разоружения и укрепления режима нераспространения ядерного оружия. А некоторое время назад стало известно, что Генассамблея ООН утвердила Всеобщую декларацию о мире без ядерного оружия. Инициативу о ее принятии в 2010 году высказал Нурсултан Назарбаев. Ту же идею Президент Казахстана озвучивал и на 70-й сессии Генассамблеи организации. 

Председатель ООН, к слову, посещал Астану осенью во время проведения в Казахстане традиционного Съезда мировых религий. Здесь же Генсеку присвоили звание Почетного доктора КазНУ. Случилось это на церемонии открытия нового здания ООН. До сего момента члены миссии ютились в небольшом строении неподалеку. 

А ближе к концу года Казахстан с официальным визитом посетил Государственный секретарь США Джон Керри. Этот шаг Соединенных Штатов некоторые эксперты оценили, как демонстрацию присутствия в Центральной Азии и желание услышать мнение Казахстана по этому поводу. В Астане Керри озвучил мнение относительно существующих в некоторых постсоветских республиках режимов. Здесь же, между строк, можно было услышать и о желании наладить диалог с Центральной Азией через Казахстан. 

С официальным визитом Президент страны посещал и Китай. Вот так встречали Нурсултана Назарбаева в Пекине. Такое гостеприимство там, к слову, проявляют далеко не ко всем. Перед Президентом Казахстана расстелили красную дорожку, по пути следования выстроили почетный караул и школьников с букетами цветов. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Я очень ценю эти отношения. Уже более 20 лет отношения с Китаем развиваются по пути неуклонного роста и укрепления. Мне доставляет огромное удовольствие поздравить вас и весь китайский народ с двойным знаменательным событием - 70-летием Победы китайского народа в войне против японского милитаризма, а также избранием Пекина столицей зимних Олимпийских игр. Мы аплодировали вам. Пекин станет единственным в мире городом, где прошли летние и зимние Олимпийские игры.

Еще один визит этого года оказался чрезвычайно важным для Казахстана в целом – в Европу. Нурсултан Назарбаев провел переговоры в Лондоне и Париже. Даже в условиях кризиса инвесторы оттуда выказали намерения вкладывать средства в Казахстан. Статус лидера страны в этом смысле сыграл значительную роль. 

Безусловно, Казахстан не остается в стороне от конфликтов. Нурсултан Назарбаев периодически говорит о необходимости мирного разрешения споров. Астана в нынешнем году стала площадкой для переговоров, в частности, сирийской оппозиции. В республику приезжали президенты Украины и Афганистана. А некоторое время назад Нурсултан Назарбаев провёл телефонные переговоры с главами Турецкой Республики и Российской Федерации. В частности, стороны обсуждали вопросы создания единой мировой сети противодействия международному терроризму и экстремизму, кризисную ситуацию в Сирии и инцидент с российским самолетом Су-24М. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Я тот человек, который много лет работал для того, чтобы сблизить позиции России и Турции, сделать их дружественными, начиная со времен премьер-министра Демиреля, начиная с президента Ельцина. И все это, построенное за много лет, может пойти насмарку.

Президент Казахстана посетил 13 стран за 12 месяцев. Особенно насыщенными выдались последние полгода. Смена часовых поясов, порой нескольких сразу, а вслед за этим и климата - ко всему этому Главе государства не привыкать. Тут даже любителям высоты со стажем такой график покажется не просто напряженным, а сверхнапряженным.  

Эти визиты - не просто дипломатический реверанс. Во время зарубежных поездок Глава государства занимался и привлечением инвестиций. 

Свой первый официальный визит после избрания на пост Президента Нурсултан Назарбаев совершил в Россию в мае этого года. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Мы вместе работаем больше 15 лет – эти годы были сплошным укреплением отношений Казахстана с Россией. Мы с Вами подписали договор о союзничестве, обращенном в XXI век, на основе которого осуществляются все наши вопросы; создали Евразийский экономический союз. Я считаю, что Евразийский экономический союз имеет большую перспективу. 

В столицу России Президент был приглашен и на парад, посвященный 70-й годовщине Великой Победы. Помимо этого, Глава государства участвовал в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Там состоялась церемония присоединения Кыргызстана к ЕАЭС. Примкнуть к «четверке» Бишкек пытался не один месяц, однако решение откладывалось снова и снова. На заседании в Москве Президент Казахстана в этом процессе сыграл, по сути, ключевую роль. 

Владимир Путин, Президент Российской Федерации

- Хочу Вас поблагодарить за Ваши инициативы в сфере интеграционных процессов. То, что мы сегодня делаем дополнительные шаги по углублению нашего экономического союза – это, в значительной степени, Ваша заслуга. 

Август 2015-го. Казахстан и Кыргызстан торжественно открывают границы ЕАЭС. Шлагбаумы были подняты на пограничном переходе «Акжол». 

Алмазбек Атамбаев, Президент Кыргызстана 

- Казахи и кыргызы - это один народ, и между нами не должно быть никаких шлагбаумов. Сегодня мы их убрали. В экономическом плане мы отстали от Казахстана на 15-20 лет. В этом году среди стран СНГ по экономическому развитию Казахстан вышел на первое место. Нам есть, к чему стремиться. 

Огромная заслуга Главы государства и в том, что Казахстану  удалось договориться о сотрудничестве в несырьевом секторе с Китаем.  Пекин выделяет больше семи триллионов тенге на строительство более 40 предприятий. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Мы договаривались о поставке пшеницы Казахстана в Китай. Сейчас говорим, чтобы увеличить металлургическую продукцию. Правда, у них своего хватает, сейчас запасы держат. Но поскольку небольшой объем казахстанский, я просил руководство Китая, чтобы они увеличили нашу поставку – импорт нашей продукции. То есть это черная, цветная металлургия, удобрения, химия, которые сейчас сократили свое производство из-за отсутствия потребителя.

Встреча Нурсултана Назарбаева с Си Цзиньпином на параде к 70-летию Победы была девятой. Президент Казахстана был единственным из огромного количества руководителей, кто прибыл в Пекин с государственным визитом. За 5 дней Нурсултан Назарбаев провел огромное количество переговоров. 

Си Цзиньпин, Председатель КНР 

- Сегодня я с Президентом Казахстана подпишу совместную декларацию о новом этапе стратегического всестороннего партнерства. Это является итогом наших двусторонних отношений в прошлом и программой для сотрудничества в будущем. Китайская сторона готова с казахстанской стороной совместно продвигать двусторонние отношения. 

Договорились и об увеличении объемов перевозок через морпорт Ляньюньгань. К 2020 году через терминал будут перебрасывать до полумиллиона контейнеров. Порт открывает Казахстану выход в Тихий океан. 

Если в Китае Казахстан не нуждается в представлении, то английский бизнес в нашей стране представлен все же не так обширно. Впрочем, Нурсултан Назарбаев заявил, что приехал не за английскими деньгами, а за доверием. Астана и Лондон договорились вместе ловить преступников, воспитывать госслужащих, строить дороги и развивать нефтегазовый сектор.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Уважаемые дамы и господа, я не буду долго говорить, хотя хочется. Я приглашаю вас работать в Казахстан. Мы говорим очень много с вашим премьер-министром, часто встречаемся с ним на разных площадках. Мы у вас ничего не просим, просим  прийти, сделать бизнес и заработать ваши деньги.

Тобайас Элвуд, Замминистра иностранных дел Великобритании 

- За последние два года  товарооборот составил 3 миллиарда 600 миллионов долларов. Но мы не намерены останавливаться и должны увеличить торговое сотрудничество. Не случайно Дэвид Кэмерон специально назначил на должность посла по торговле с Казахстаном лорда Джона Астара.

Президента Казахстана встречали на самом высшем уровне на Дауниг Стрит, 10 – в резиденции британских премьеров. На встречу в Букингемский дворец Нурсултана Назарбаева пригласила Елизавета Вторая. Высокого гостя сначала принял муж королевы – герцог Эдинбургский. На обеде в честь Президента Казахстана Елизавета Вторая пожелала нашей стране удачно провести выставку ЭКСПО в Астане. 

А уже позже, в неприметном Спенсер-Хаус, у Главы государства состоялась еще одна, не менее значимая встреча с Джейкобом Ротшильдом. Свое состояние лорд Ротшильд сделал в середине 70-х прошлого века на Лондон Сити Групп. Беседа с миллиардером закончилась далеко за полночь. Нурсултан Назарбаев и Ротшильд обсуждали создание нового финансового центра в Астане. 

Париж — конечный пункт в европейском турне Президента. Как и в Лондоне, в столице Франции Глава государства также встретился с  потомком финансовой династии Ротшильдов, но уже его французской ветви. Встретиться с Нурсултаном Назарбаевым хотели многие бизнесмены. Переговоры с главами крупнейших компаний, их еще называют «капитанами» французской индустрии, проходили одни за другими. Помимо этого, были встречи и с руководством Франции. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Мы договорились в области машиностроения, химии, энергетики, аграрного комплекса, образования и медицины. Для Казахстана это очень важно. Подключение и Великобритании, и Франции к осуществлению индустриальной программы и нашей инфраструктурной программы «Нұрлы жол».

Визиты в Лондон и Париж оказались успешными в плане экономического сотрудничества. Общая сумма заключенных контрактов – почти 4 триллиона тенге.  

А вот американские инвестиции, которые преобладают преимущественно в энергетическом комплексе, составляют треть от общего портфеля иностранных инвестиций в Казахстане. О заходе большого капитала в Казахстан Президент говорил в Нью-Йорке с бизнес-элитой США. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Самое важное было – это встреча с 40 самыми крупными бизнесменами США. «Капитаны» бизнеса. Те, кто сидели за моим столом, они стоили 10 трлн долларов, и сами модераторы говорили, что ни один президент, включая здешнего, никогда не собирал столько людей, настолько важных. Там тоже была возможность рассказать, что мы делаем сейчас, и пригласить их участвовать в наших программах развития, как индустриальной программы, «Нұрлы жол» и так далее. 

Деловые переговоры в Нью-Йорке не прекращались даже поздним вечером. Когда в Астане было 5 утра, Президент продолжал убеждать финансовых гуру в привлекательности ведения бизнеса в Казахстане. С главами крупнейших компаний – Guggenheim, JP Morgan, Blackstone Глава государства беседовал на протяжении двух часов.  

В США Нурсултан Назарбаев встретился с Бараком Обамой. Переговоры на высшем уровне шли продолжительное время, в них принимали участие главы внешнеполитических ведомств Казахстана и США, а также помощники президентов. 

«Мы, народы Объединенных наций, преисполнены решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны». С этих слов начинается Устав ООН. Только вот в наши дни верность лозунга все чаще ставится под сомнение. Противоречия, впрочем, не помешали собраться в Нью-Йорке лидерам 150 государств. Откуда еще, как не с трибуны ООН – более авторитетной площадки в мире пока нет, – можно донести до мировой общественности свою позицию. Мнение Казахстана, к слову, мировое сообщество услышало на казахском языке. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Устав ООН был написан кровью миллионов жертв мировых войн. И любое нарушение его статей, в частности, об обеспечении суверенитета и территориальной целостности государств, ведёт человечество к повторению трагических ошибок прошлого. Необходимо исключить произвольное применение санкций, как противоречащее Уставу ООН и нормам международного права.

Борьба с терроризмом была темой номер один и на саммите ОДКБ в столице Таджикистана в сентябре. Для небольшой горной страны эта угроза особенно актуальна – государство граничит с Афганистаном, а там в последнее время активизировались боевики, да и внутри страны обстановку стабильной не назовёшь.  

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан  

- Для адекватного реагирования на риски и вызовы, исходящие с афганской территории, необходимо наращивать совместные усилия в рамках ОДКБ, как на двусторонней основе, так и в рамках работы других международных организаций. Мы продолжаем оказывать техническую и гуманитарную помощь Кабулу. 

Если в Душанбе Президенты обсуждали вопросы государственной безопасности, то в Сочи говорили уже о безопасности продовольственной. Кстати, и Казахстан, и Россия сейчас активно модернизируют сельское хозяйство, делают  отрасль одной из передовых. Президенты поставили аграриям и конкретные задачи. Страны  вполне могут объединить агарный сектор и сообща решать вопросы продовольственной безопасности.

Владимир  Путин, Президент Российской Федерации

- Большие резервы видим в расширении взаимных поставок продовольствия. Сегодня на сельскохозяйственную и пищевую продукцию в общем объеме приходится менее 9%. И, конечно, здесь, очевидно, у нас очень большие перспективы. Ситуацию эту мы можем и должны поменять.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- По данным ООН, количество людей к 2050 году превысит 9 миллиардов, и один из острейших вопросов на повестке дня – как прокормить эту огромную массу. Казахстан и Россия в этом плане обладают огромными богатствами – большими сельхозугодьями.

Несмотря на ухудшение финансовой ситуации в мире, Казахстан смог сгладить ее негативное воздействие на свою экономику. Во многом, благодаря тем действиям, которые предпринял Президент, привлекая в страну иностранные инвестиции. 

Авторы: Гульнара Жандагулова, Едил Ермекбаев, Хасен Омакулов, Алмас Омаргалиев, «Жеті күн»

4 В 2015 году в Казахстане удалось сохранить положительную динамику в экономике

Весь год мировую экономическую систему, в буквальном смысле, лихорадит. Нефть теряет в цене, страны одна за другой теряют бюджеты, разоряются крупнейшие корпорации, в некоторых государствах чисто экономические проблемы перерастают в политические конфликты и, даже, гражданские столкновения. Многие оказались не готовыми к новым условиям игры глобальной  экономики. 

Уже в начале года Правительство Казахстана начало готовиться к пессимистичным сценариям. Положение дел в мире подсказывало – мировое сообщество ждут непростые времена. В мире падал и падает до сих пор спрос не только на сырье, но и на готовую продукцию. В этих условиях Президент страны призвал к экономии. Вспомним, что в начале года говорил об этом Нурсултан Назарбаев. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Первое – снижение цен на основные наши экспортные товары. Нефть от 110 долларов в июне снизилась ниже 50 долларов - на 60%. Снизились цены на основные металлы: медь, черные металлы, алюминий, который тоже является экспортным потенциалом, второе - это обстановка в Украине, связанные с этим санкции Европы против России, а мы связаны Таможенным союзом и экономическим пространством. Влияет на нас и положение российского рубля. Мы должны с открытыми глазами и честно на все эти вещи смотреть, мониторить и с каждым разом принимать соответствующие меры.  

Но, при любом раскладе, экономить не планировали на индустриальной и социальных программах. Самым важным тогда, как впрочем, и спустя 12 месяцев, остаются уход страны от сырьевой зависимости, создание новых высокотехнологичных рабочих мест и недопущение снижения выплат бюджетникам и социально незащищённым гражданам. 

Еще в начале года самые пессимистичные прогнозы по нефти были в районе 30-50 долларов. День сегодняшний показал, что они, в общем-то, были близки к истине. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Сколько лет я говорил всем и промышленникам, и аграрникам, когда был в областях, будет Таможенный союз - готовьтесь к конкуренции, вот оно пришло и вообще это нормально. Надо проснуться нашим людям и начинать заниматься. Жесткая конкуренция. Надо искать другие рынки соседние: южные, восточные, северные, можно искать и начинать индустриализацию, поднимать производительность труда и уменьшать затраты, только это, и хорошо нам преподают сейчас такой урок.

В завершение 2014 года в России обвалился рубль. После этого покупательская способность в Казахстане резко снизилась. За дешевым, из-за курсовой разницы, товаром в соседнюю страну организовывали даже шоп-туры. Не сказаться на казахстанской экономике эта ситуация не могла. Спрос на готовый товар в Казахстане резко просел. Президент Назарбаев о предстоящих экономических трудностях, связанных с всемирным спадом, предупреждал еще в 2014-м. Уже в начале января 2015 года прогнозы Нурсултана Назарбаева сбываются. На совещании по итогам социально-экономического развития страны он называет основные причины. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Первое – снижение цен на основные наши экспортные товары. Нефть от 110 долларов в июне снизилась ниже 50 долларов – на 60%. Снизились цены на основные металлы: медь, черные металлы, алюминий, который тоже является экспортным потенциалом, второе - это обстановка в Украине, связанные с этим санкции Европы против России, а мы связаны Таможенным союзом и экономическим пространством. Влияет на нас и положение российского рубля. Мы должны с открытыми глазами и честно на все эти вещи смотреть, мониторить и с каждым разом принимать соответствующие меры.

Глава государства отмечает – необходимо, как можно эффективнее, использовать бюджетные средства. Но при любом раскладе нетронутыми должны остаться социальные расходы.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Финансовая часть, я считаю, у нас нормально закрывается работой, теперь, как четко мы проведем работу, как будем контролировать расходование денег, и как это все пойдет впрок, полностью под ответственностью Правительства, каждого его члена, который должен отвечать за свой участок работы.

Падение мировой экономики, как и прогнозировал Президент, продолжалось. Благо, в Казахстане пакет антикризисных мер был подготовлен, равно как и сформирована команда, способная их успешно реализовать. Об экономической политике Президент говорил уже на февральском расширенном заседании Правительства. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Кризис мы говорим, да? А мы опять кризис используем для создания современной инфраструктуры и ввода многомиллиардных активов. В мире будут останавливаться заводы, освобождаться рабочие места, а мы глобально строим Казахстан в это время. Это все мы делаем, потому что Казахстан способен на такую работу, имеет силы и возможности, и ресурсы. Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляет: средства выделены, условия созданы, необходимо всем немедленно приступить к работе.

На очередном, уже майском расширенном заседании Правительства, Глава государства представляет масштабный документ – «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ. Такой вот казахстанский ответ на мировые вызовы. Предложения – смелы и революционны. В кризисные времена – только смелые решения способны не довести до катастрофы. Напротив – привести к расцвету. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Мы должны перейти на карьерную модель государственной службы, отбирать на государственные должности только самых честных, талантливых, подготовленных граждан. Будут внедрены новые тесты для оценки личных качеств профессиональных управленческих навыков каждого кандидата на государственную службу. Мы должны сформировать профессиональный аппарат государственных служащих с конкурентной заработной платой, которая будет зависеть от результатов работы.

Тем временем, в мире продолжается рецессия. Падают экономики, девальвируют валюты. И вот уже граждане, даже, казавшихся нерушимыми государств вынуждены просить помощи. Им негде жить и нечего есть. В мае в Астане непростую ситуацию в мире обсуждают на 8-м Астанинском экономическом форуме – площадке, где вот уже восемь лет спорят, обсуждают и предлагают Нобелевские лауреаты, эксперты с мировыми именами. Предложения, озвученные здесь, не раз принимались мировым сообществом как руководство к действию. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Мы помним, когда мы говорили о том, что прошлый кризис ученые и политики прозевали. Никто его не предположил. Так можно сейчас подумать над тем, чтобы этого не случилось впредь. И мы обязаны вместе с лучшими представителями мировой научной мысли найти пути того, как уберечь наши страны и народы от возможной грядущей катастрофы. Нам деваться некуда, и я говорю министрам, которые здесь сидят, моим сотрудникам, теперь это мировая проблема. Опубликовали «100 шагов», теперь вы будете следить, как мы шагаем. Правильно шагаем, в ту сторону или в левую, в правую. То есть мы, понимая всю сложность, беремся осуществлять и ответить на этот вызов и не допустить снижения темпов роста нашей экономики.

Вообще, кризис – это новые возможности. К примеру, оценить нереализованный потенциал и развивать отрасли, на которые в хорошие времена внимание обращали постольку-поскольку. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Аграрный сектор пока не стал драйвером экономического роста и диверсификации нашей экономики. Импорт продукции за последние 5 лет вырос на 45% и составляет более 4 миллиардов долларов в год. Импортируется половина потребляемых сыров и мяса птицы, более 40% колбасных изделий и сливочного масла. Все это мы можем производить внутри страны. Для тех, кто готов инвестировать, есть гарантированный рынок сбыта.

Еще один антикризисный рецепт по-казахстански – быть открытым и поддерживать диалог с мировым сообществом. Кризис кризисом, а деньги в мире есть, бизнес по-прежнему хочет зарабатывать. Нужно только сделать ему предложение. Ещё лучше – если оно подкреплено первым лицом. Президент ЕБРР, к примеру, после поездки в Казахстан, расскажет и об инвестиционном потенциале страны.

Сума Чакрабарти, президент Европейского банка реконструкции и развития 

- Мне очень нравится приезжать в Казахстан. Даже просто на личном уровне: это гостеприимство и абсолютно вкусная еда, и я, особенно, рад, что сегодня мы обсуждаем сельское хозяйство. Я пробовал очень много местной продукции риса из Кызылорды, яблок из Алматы и, конечно же, хлеб, испеченный из очень высококачественной пшеницы. 

В условиях всемирного кризиса и падения спроса в Казахстане не прекращается работа по уходу от сырьевой зависимости. Во вторую пятилетку индустриализации страна вошла с семьюстами новыми производствами. Работу там получили почти 80 тысяч человек. В день индустриализации Президент делает чиновникам ещё одно предупреждение – не совершать неразумных трат и проводить индустриализацию эффективно.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Я смотрю – на тормозах спускается: создание рабочих мест в области, городе, районе – один из главных показателей работы всех акимов. Малый и средний бизнес должен развиваться, именно малый и средний бизнес нам сейчас нужен, а не гигантские предприятия. Они вообще отпадут со временем. Имейте это в виду. Я говорил раньше и сейчас хочу сказать – вся основная работа по индустриализации и по новой экономической политике «Нұрлы жол» осуществляется в регионах. Поэтому все акимы должны понимать, что вы за это будете головой отвечать.

11 августа Китай проводит самую масштабную за 20 лет девальвацию юаня. Там падает спрос на сырье, грядет замедление экономики. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- За последний год наблюдается значительное ухудшение ситуации в мировой экономике. Вы все это наблюдаете. Здесь присутствуют основные экспортёры - наши компании, малый и средний бизнес. Кризис развивается по всем направлениям, по сырьевым товарам, валютным, финансовым рынкам. Затронуло как развивающиеся страны, так и развитые страны. Так что от этого шторма в стороне никто не может остаться.

Спад наблюдается во всем мире. Все это, вкупе с низким рублем, оказывает давление и на экономику нашей страны. Экспорт практически встал, бизнес, как может, выходит из положения, тем не менее, не забывая о социальных обязательствах. 20 августа в стране принимается непростое, но нужное решение – отказаться от фиксированного курса. Одновременно Глава государства заявляет о еще одном беспрецедентном шаге – компенсации курсовой разницы по депозитам.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Поручаю Национальному банку внедрить механизм компенсации срочных депозитов физических лиц, которые были открыты в тенге по состоянию на 18 августа 2015 года. Тот курс фиксируем с суммой остатков на счете до одного миллиона тенге, чтобы завтра никто не говорил. Гражданам будет компенсирована курсовая разница по старому курсу при условии, если они переоформят депозит на специальные счета и сохранят их в банке в течение одного года.

В стране объявляется курс на инфляционное таргетирование. Основная задача – не допустить существенного повышения цен. В ноябре на расширенном заседании Правительства Президент говорит о необходимости работать ещё эффективнее. Государство должно минимизировать участие в экономике, а бесполезные подразделения национальных компаний необходимо ликвидировать. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- У нас Единое экономическое пространство. Кстати, оно не должно приносить ущерб. В этих условиях, даже, Европейский союз говорит о закрытии своих границ, т.е. интересы государства, экономика каждой страны важнее всего. Надо иметь это в виду. Наш автопром остановился из-за того, что огромное количество машин было завезено из России. Вот почему плавающий курс был нужен с соседями, Евразийский экономический союз не должен наносить ущерб Казахстану, интересы государства важнее всего.

Даже в условиях, когда ломаются стабильные, на первый взгляд, экономики, в Казахстане удалось не допустить спада и сохранить положительную динамику. Эксперты Всемирного банка посчитали, что экономика страны будет расти на 1% в 2015 и 2016 годах, и может ускориться - до 3,3% в 2017 году. Непростой 2015 год практически завершен. К вызовам следующего в республике подготовились. Впрочем, легких путей мы никогда и не искали.  

5 Главный экономический итог 2015 года – в Казахстане сохранен показатель роста ВВП

А Вообще, время кризиса, как доказано временем, - время новых возможностей. Возможностей пересмотреть расходы, не тратить на ненужное, создавать действительно эффективные и нужные предприятия и так далее, и тому подобное. В преддверии мирового кризиса, в Казахстане загодя была принята еще одна антикризисная программа - «Нұрлы жол». 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- «Нұрлы жол» делается для того, чтобы создать новые рабочие места, ЭКСПО делается для создания рабочих мест, жилье - для создания рабочих мест, реконструкция ЖКХ - для создания рабочих мест. За всем этим стоит забота о простых людях, чтобы имели работу. Для рабочего человека самое главное - сохранить его рабочее место. 

Осенью в стране произошло снижение стоимости национальной валюты. Изменения курса происходят до сих пор. Регулятор отреагировал на это – интервенциями, впрочем, они ситуацию не спасли. Чуть позже глава Нацбанка был освобожден от должности. Новое руководство политику инфляционного таргетирования продолжило, но методами иными, оставив цену национальной валюты рынку. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Хорошо, что наступил этот кризис. Наконец надо научиться жить по средствам, расходовать деньги на благо народа, туда, куда надо, а не вообще. Мы разбаловались за эти годы. За большие нефтяные деньги, огромные цены наши мотали на экспортные товары. Деньги были везде. Всем раздавали. Все раздули штаты и все были довольны, ходили, спокойно жили. Когда-нибудь этому приходит конец. Вот он сейчас пришел. Ничего страшного не случилось. Если мы все эти расходы оптимизируем, все пойдет нормально.

Еще одна антикризисная мера – запрет на трату денег из Нацфонда на текущие расходы. Единственное, что осталось – ежегодный фиксированный трансферт в республиканский бюджет. Фактически же в стране началась кампания по отмене госрегулирования цен. А освободившиеся от этого деньги можно адресно направлять тем, кто действительно нуждается и на повышение зарплат. В 2016 году, к слову, в здравоохранении оклады повысят на 28 процентов, в образовании - на 29, в соцзащите - на 40, индексируют и солидарную пенсию, а соцпособия по инвалидности, утере кормильца и стипендии увеличат на четверть. 

Инфляция в январе-ноябре составила 12,3 процента. В течение следующего года, по прогнозу Нацбанка, она будет снижаться. К концу 2016 года ожидают 8 процентов.

Нефть уходит на дно. Ценники на сырье и металлы говорят о глобальном финансовом кризисе. Год 2015. Падение в экономике Евросоюза. Впервые за 30 лет Китай притормаживает в развитии. Рецессия в экономике России и антикризисный режим с оптимизацией расходов в Казахстане. 

Марат Токмагамбет, корреспондент 

- Начиная с июля прошлого года, нефть стремительно теряла в цене, падение продолжалось и в этом году. Хотя с февраля по июнь ценники держались на уровне 55-65 долларов за бочку. Для бюджета этого года – цифра оптимальная. Дальше - снова падение. В ноябре 44 доллара, в декабре - повторение антирекорда 2009 года: 36 долларов за баррель.     

Нефтедобывающие страны затянули пояса. Негативные сценарии, при цене за баррель 30 долларов и ниже, в Казахстане тоже предусмотрели.

Акбар Тукаев, эксперт нефтегазовой отрасли

- За 11 месяцев этого года среднегодовая цена - 55 долларов за баррель нефти марки «Брент». То есть среднегодовая находится пока в пределах терпимого. 

В следующем году Казахстан планирует немного снизить объемы добываемой нефти до 77 миллионов тонн в год. Переизбыток сырья в мире – официальная причина дешевизны черного золота. Делать прогнозы эксперты не берутся. Ясно одно, ситуация с низкими ценами на сырье продлится не один год. При этом очевидно, влияние на нефтяные ценники оказывают не только законы рынка.   

Акбар Тукаев, эксперт нефтегазовой отрасли

- Потребление нефти в мире – порядка 95 миллионов баррелей в сутки. А при этом предложение превышает спрос на 1-1,5 млн баррелей в сутки. В реальной ситуации так сильно цена на нефть падать не будет. 

Марат Токмагамбет, корреспондент 

- Официально, в 2015 одним из популярных поисковых запросов в Гугле у казахстанцев стал курс доллара. Вот как двигался доллар по отношению к нацвалюте в 2015-м. Курс 185 в конце августа сменился на 250. Тогда Нацбанк отпустил тенге в «свободное плавание». Далее курс менялся в коридоре «плюс-минус 30 тенге» за доллар. К концу года тенге ослабел далеко за 300, но чуть позже стал немного расти. А в начале декабря в обращение поступила новая банкнота номиналом 20 тысяч тенге. 

Для стабилизации ситуации Нацбанк провел несколько интервенций. Кроме того, звучали и обвинения банков второго уровня в спекуляциях. 

Вячеслав Додонов, экономист-аналитик

- Все равно, Нацбанк не сможет устраниться от влияния на рынок. Он все равно вернется к этой практике, которая была все эти годы, он будет явно или не явно давать какие-то ориентиры, в том числе участникам рынка, что вот курс лучше держать таким. 

Насколько важен стабильный курс в Нацбанке понимают, но при этом в уме держат еще несколько глобальных задач. Долларизация в Казахстане достигла небывалых масштабов. 4 из 5 банковских депозитов в стране – валютные. 

Данияр Акишев, Председатель Национального банка РК 

- Валютный рынок сейчас находится в балансе: спроса и предложения. Нацбанк не сдерживает обменный курс, как думают некоторые. А, с другой стороны, сейчас происходит стабилизация на рынке тенговых ставок. То есть это межбанковский рынок, основной индикатор, где банки, торгуя друг с другом, предоставляют тенге на короткие сроки, и сейчас этот рынок стабилизировался, и эту задачу мы выполнили. Теперь нам нужно думать уже о том, как предоставлять более длинную ликвидность.

  Тенговые депозиты вскоре должны стать более привлекательными. Нацбанк и правительство совместными усилиями пытаются перевести все ценники на товары и услуги в нацвалюту. Население не против. Казахстанцы начинают привыкать считать в тенге.  

Галым Байназаров, Первый Председатель Национального банка РК (1992-1993гг.)

- Мне кажется, что в настоящее время Нацбанк скорее присматривается к курсу рубля, нежели доллара. Мы не должны забывать, какой был курс тенге к рублю два-три года назад. У нас самый большой импорт из России, и это имеет очень большое значение. 

Султан Акимбеков, Директор Института мировой экономики и политики при Президенте РК 

- Сейчас общая тенденция по всему миру - все стараются девальвировать свою валюту, хотя бы ослабить её несколько и таким образом получить конкурентное преимущество по отношению к своим главным торговым партнерам. В нашем случае, главный торговый партнер у нас РФ, поэтому, естественно, так или иначе, этот вопрос от этого фактора зависит. 

Торговля внутри Евразийского экономического союза для Казахстана сократилась на 25%. Еще хуже показатели взаимной торговли у России, Беларуси и Кыргызстана с Арменией. Впрочем, хуже они порой выглядят в денежном выражении из-за корректировок курсов национальных валют.

Аблай Мырзахметов, Председатель Правления Национальной палаты предпринимателей РК

- Тяжело всем. Просто тяжело по-разному. В среднем, по нашим оценкам на 20-25% произошло сокращение спроса. А это очень существенно. Большинство предприятий живут благодаря этому спросу. Он сократился по линии бюджета – государства, квазигосударственных структур. В целом, население стало меньше тратить.

Несмотря на сложности, рост к концу года показывают сельское хозяйство, строительство, торговля, транспорт и связь. Сбавили темпы промышленность и добывающий сектор. 

Бахыт Султанов, Министр финансов РК

- Мы имеем возможность сегодня адекватно реагировать на такие трудности даже долгосрочного характера. Этому позволяют и средства национального фонда. Все социальные обязательства сохранены в бюджете, как в бюджете текущего года, так и на следующий трехлетний период, и все они в полном объеме профинансированы. 

Марат Токмагамбет, корреспондент

- В конце ноября инфляция составила 12,3%. Но уже в следующем году, как говорят в Нацбанке, она снизится до 6-8%. Главный показатель роста экономики – ВВП, в этом году, по мнению экспертов, покажет небольшой рост на уровне 1-2%. Математические расчеты говорят, что, даже в условиях низких цен на сырье, экономика способна продолжать расти.

Султан Акимбеков, Директор Института мировой экономики и политики при Президенте РК 

- Какой-то рост будет небольшой. У нас инвестиционная активность хорошая, инвестиции достаточно значительные по программе «Нұрлы жол» идут и китайские проекты, которые были заключены договора – у нас все-таки очень много инвестируется в дорожное строительство. Если говорить о глобальных выводах этого года, то один из главных выводов экономических заключается в том, что в этом году такой серьезный прорыв по созданию транспортных коридоров через наш регион произошел. 

Казахстан, как транспортный хаб между Европой и Азией. Часть проектов уже реализована, часть - на стадии строительства. Специалисты прогнозируют рост транзитных перевозок через нашу страну до 50 миллионов тонн, что непременно отразится на интересе зарубежных инвесторов. К слову, за последние пять лет в свободные экономические зоны Казахстана вложено почти 500 млрд тенге иностранного капитала. Новая экономическая политика «Нұрлы жол» будет проводиться задуманными темпами. Главная задача остается прежней – сохранить основные социальные гарантии. А меры оптимизации не затронут основную программу – индустриально-инновационного развития. В уходящем году стартовала вторая пятилетка. Конкурентная продукция с лейблом «Сделано в Казахстане» в нынешних условиях обретает новое значение для казахстанской экономики.

Азамат Нуртазин, эксперт по экономическим вопросам  

- Политика индустриализации уже позволяет создавать новые драйверы экономического роста. И в числе новых секторов экономики - химическая промышленность, производство стройматериалов, машиностроение, производство электровозов, производство вагонов.

Ближайшие три года страна будет жить по антикризисному плану. На чём экономить, чиновники определились. Тотальная бережливость, в условиях которой продолжат строить жилье, помогать бизнесменам и следить за ростом цен на продовольственные товары. Благодаря антикризисным мерам, должна не только снизиться безработица, но и оздоровится финансовый сектор. Расточительность в условиях кризиса просто непозволительна. 

Бахыт Султанов, Министр финансов РК

- Сегодня мы имеем 100% освоение исполнения как по доходной части и очень близки к 100% освоению по расходной. И можно уже сегодня констатировать, что в текущем году будет самое максимальное за все эти годы исполнение бюджета. 

2015 год запомнится решением создать в Астане международный финансовый центр на базе объектов EXPO. Затраты государства на МФЦ будут минимальны. Создание финцентра в перспективе должно привлечь еще больше зарубежного капитала. В условиях, когда на счету каждая копейка, страна пытается вывести из тени запрятанные миллиарды. На сегодня уже легализовано почти полтриллиона тенге. Срок легализации имущества и капитала продлен до конца следующего года.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Обращаюсь к нашим богатым людям, которые показывают себя богатыми на обложках глянцевых журналов, чтобы они приняли участие в легализации, во-первых; приватизации крупных объектов, во-вторых. После этой легализации мы начнем искать деньги, запрятанные от налогов, по всему миру. Генеральный прокурор со мной везде ездил, везде подписал договор о правовой помощи с самыми крупными странами, начиная от США. ОЭСР объявил, что он откроет все счета, никаких офшоров не будет.

Еще в прошлом году Казахстан работал над созданием подушки безопасности. Договоренности с мировыми финансовыми институтами, внушительные средства из Нацфонда. 

Галым Байназаров, Первый Председатель Национального банка РК (1992-1993гг.)

- Тот кризис, который начался еще в 2009 году, еще не завершен по ряду случаев. Сейчас темпы роста мировой экономики не превышает 2-3%. Евросоюз – 1-1,5% всего. В Китае происходит замедление. 

Уходящий год показал, что страна готова встать на рельсы экономических реформ. План диверсификации экономики или ухода от нефтяной зависимости, о котором так много говорилось в последнее время, в этом году стал более четким. Дело осталось за малым – его реализацией. 

Авторы: Марат Токмагамбет, Жасулан Шакенов, Ануар Тауекелов, «Жеті күн»

6 Свыше 80 законов было принято в 2015 году

В Новом году мы все с вами будем жить по обновленным законам. Их больше 80-ти. Это и новый Трудовой кодекс, и Закон о медстраховании, и новый Налоговый кодекс, и Закон о Государственной службе, и о международном финансовом центре «Астана»… Это те самые базовые законы, от которых зависит успех антикризисного плана. Уже с 1 января 2016 года должны вступить в силу все нововведения, предусмотренные в рамках пяти институциональных реформ и программы «100 конкретных шагов».

Пятая сессия депутатов Мажилиса Парламента пятого созыва, вероятно, станет чуть ли не самой плодотворной и запомнится революционными законопроектами. Прежде всего, законопроекты этой Сессии направлены на дальнейшее повышение уровня жизни в стране и улучшение условий для ведения бизнеса. С 1 сентября депутаты работают, чуть ли, не круглосуточно. Результат оценил Глава государства. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Екінші жартыжылдықта менің жариялаған реформаларымды іске асыру үшін Парламентіміз қауырт жұмыс істеді. Үкімет әрине жобаларды дайындаған, Парламентте қабылдау, 80 заң жобалары қабылданып, оның көпшілігіне мен қол қойдым. Менің тапсырмам бойынша ендігі жылдың басынан бастап осы жобалар іске аса бастау керек.

Запомнилась эта Сессия и скандалами в стенах нижней Палаты Парламента. Депутаты уходили из зала, а иногда даже сомневались в компетентности чиновников и финансистов. Одобрили депутаты законопроект об ограничении размера штрафа за просрочку по кредиту, обязательном медицинском страховании, доступе к информации и новый Гражданско-процессуальный кодекс. Его подписывал лично Президент.

Такое событие публично происходило впервые. Впрочем, проводить подобные церемонии с участием прессы в Акорде намерены и дальше. Как пояснил сам Глава государства, столь большое внимание процедуре подписания уделяется для того, чтобы казахстанцы поняли суть закона.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Расширяется сфера применения примирительных мер досудебного регулирования споров. Примирение будет осуществляться не только медиаторами, но и судьями первой апелляционной инстанции, а также адвокатами. Широкое использование примирений разгрузит судебную систему, а, главное, сократит время на разрешение споров. Если примирение состоялось сторонами, то и вопросы судебного разбирательства и соответствующего наказания у человека отпадают. Это очень важно.

Глава государства подписал и главный финансовый документ страны. Бюджет был скорректирован так, чтобы до конца этого года страна была, как можно, надежнее защищена от негативного влияния всеобщего кризиса. Главный тренд – это оптимизация расходов и вынужденное приостановление тех проектов, которые могут подождать до лучших времен.

Гульжан Карагусова, Депутат Мажилиса Парламента РК

- Все проекты, все строительство, которое по указанию Нурсултана Абишевича, уже имеет 80-процентную степень готовности, они все будут завершены. А новые проекты пока будут отложены до лучших времен.

Затраты на поддержку социально уязвимых слоев населения остались на прежнем уровне, а финансирование некоторых программ увеличилось.

Бахыт Султанов, Министр Финансов РК

- В проекте бюджета новые обязательства государства в социальном секторе, как поручил Глава государства, сохранены в полном объеме. Они оцениваются в следующем году в 416 миллиардов тенге с увеличением до 747 миллиардов тенге в 2018 году.

В этом году народные избранники, действительно, потрудились на славу. 

Омархан Оксикбаев, Депутат Мажилиса Парламента РК

- Мы - не роботы, мы не сидели только, нажимая на кнопки, а мы хотели вникать в суть этих законопроектов.

Приоритетных законов было около 60-ти. Необходимость их принятия Президент обозначил еще в начале осени. 

Изучать и рассматривать законопроекты депутатам приходилось в режиме «нон-стоп». Порой пленарные заседания затягивались на целый день, а раздаточные материалы, которые обычно получают журналисты, по объему были как роман. В них, к слову, не раз фигурировало словосочетание «республиканский бюджет». Он в этом году уточнялся в стенах Парламента дважды.

Омархан Оксикбаев, Депутат Мажилиса Парламента РК

- Это было связано, как раз, с падением цен на нефть, естественно, сокращение экспортно-импортного потенциала нашего государства и те налоговые поступления, которые мы ожидали от крупных производителей, они, естественно, были снижены.

Как результат, доходы бюджета сократились на 40%,  а дефицит превысил 200 млрд тенге. Страна переходит к мерам тотальной экономии. Правительством разработан специальный антикризисный план действий. 

Оптимизацией расходов занялись не только в государственных органах, но и в ряде квазигосударственных компаний. Они, к слову, сокращают количество топ-менеджеров, а также число, так называемых, «внучек» и «правнучек». В то же время меры в бюджете предусмотрели увеличение социальных выплат и повышение зарплат бюджетникам, пенсий и соцпособий.  

Поправки внесли и в новый Трудовой кодекс. Его в Парламенте представляла лично глава Минздравсоцразвития Тамара Дуйсенова. Согласно документу, с 1 января 2016 года государство не будет вмешиваться в трудовые отношения работника и работодателя – свои взаимоотношения они будут регулировать сами.

Тамара Дуйсенова, Министр здравоохранения и соцразвития РК

- Те нормы, которые мы предусмотрели в Трудовом кодексе, направлены на то, чтобы работодатель не сокращал работников, а дал им возможность гибко использовать те механизмы, где можно было сохранить квалифицированных работников. Сокращать, например, рабочее время и за это сокращенное время направить его на обучение.  

Больше внимания и людям с ограниченными физическими возможностями. Согласно положениям нового Трудового кодекса, государство обещает разделить затраты работодателя на создание специального рабочего места для инвалидов. Впрочем, презентации законопроектов министр здравоохранения в этом году проводила достаточно часто. Пожалуй, самые главные – по обязательному медстрахованию и реформе пенсионной системы. С июля 2017 года базовая пенсия будет назначаться в зависимости от трудового стажа и стажа участия в пенсионной системе. С 2017 года работодатель будет отчислять по 2 процента от дохода работника на медстрахование. Впрочем, на зарплате сотрудника это не скажется. При этом, предполагается, что реальная нагрузка на компании при отчислении взносов не превысит и 4-х процентов. Главным плательщиком останется государство. Оно продолжит вносить взносы за социально-уязвимые слои населения. 

По популярности с Тамарой Дуйсеновой может сравниться разве что министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. Его на пленарных заседаниях депутаты даже снимали на камеры мобильных телефонов. Тем более, что говорил министр каждый раз о важном и насущном, к примеру, о сельхозкооперации. Объединениям фермеров государство готово даже снизить все виды налогов. 

Асылжан Мамытбеков, Министр сельского хозяйства РК 

- Сейчас это решено и наряду с Законом о сельхозкооперации внесены изменения в Налоговый кодекс, и теперь как производственные, так и потребительские кооперативы будут пользоваться существующими налоговыми льготами, это режим, который предусматривает 70% льгот по всем видам налогов. 

Серьезные изменения и в Земельном кодексе. Теперь сельхозугодья могут быть проданы в частную собственность. Аукционы планируют начать с середины следующего года. А стоить земли будут не меньше половины от кадастровой стоимости. Если пашни продадут за полцены, то бюджет получит около 600 миллиардов тенге. Но, самое главное, что реализованные участки, наконец, будут использоваться по назначению. 

Многие законопроекты можно назвать революционными. В Парламенте одобрили и приняли новый Процессуальный кодекс, призванный ускорить рассмотрение дел.  

Серик Акылбай, Депутат Сената Парламента РК 

- Если рассматривается по первой инстанции в суде, этот процесс может быть завершен в течение двух недель. Если примирятся, еще раньше завершится. Но раньше годами люди судились. В надзорном порядке обращаются в областной суд, Верховный суд, Надзорную коллегию Верховного суда, годами судились люди. Это уже недопустимые и не понятные вещи. Видимо, мы с этой задачей, благодаря новому Процессуальному кодексу, справимся. 

Лучший исход судебных разбирательств для всех сторон – это примирение. Поэтому развитию медиации сегодня отводится немалая роль. Да и служители Фемиды, соответственно, лишними делами завалены не будут.  Им, к слову, теперь не нужно заниматься и кадровыми вопросами. Эти обязанности возложены на Высший судебный совет – он будет заниматься отбором на вакантные должности лучших из лучших. 

Георгий Ким, Депутат Сената Парламента РК

- Он должен иметь пятилетний стаж работы, непосредственно в органах, которые занимаются правосудием. Он должен пройти годичную стажировку. Причем, стажировка теперь идет с отрывом от работы с оплатой труда. С одной стороны, это можно сказать дополнение к процедурным вопросам, но это очень важно для того, чтобы пришел достойный человек, стал судьей, грамотный, профессиональный человек, который мог бы судить честно, справедливо и законно. 

Каждая деталь, каждая строка того или иного закона внимательно анализировалась депутатами. И документы бурно обсуждали не только на пленарках, но и на заседаниях рабочих групп. В Мажилисе даже подсчитали -  их в этом году проведено больше полутора тысяч.                                        

Дамир Абуов, корреспондент

- Обычно все самое интересное начинается после завершения пленарного заседания. Вот здесь, в коридорах Парламента. Сначала журналисты выискивают нужного спикера - депутата или министра, а иногда, буквально, бегут за ним, чтобы получить драгоценный комментарий.

Депутаты – народ для журналистов, в общем-то, открытый. Говорят, между ними существует даже здоровая конкуренция за минуты в телевизионном эфире. Мажилисмен Айгуль Нуркина, к примеру, любезно согласилась провести для нас экскурсию по залу заседаний. 

- Это мое место, здесь я сижу. Мы все, депутаты Мажилиса, в алфавитном порядке. Это мое определенное место. 

Судя по затертым кнопкам для голосования, Айгуль Кабдушевна чаще поддерживает инициативы своих коллег. «За» голосовала и по проекту закона о НПО. Проблема наболевшая – в стране тысячи неправительственных организаций, а кто что делает, не всегда понятно.   

Айгуль Нуркина, Депутат Мажилиса Парламента РК

- Если НПО – это, действительно, некоммерческая организация и не преследует двойных мотивов и не извлекает финансовой выгоды, то такому НПО, я считаю, просто нет смысла скрывать информацию о своей деятельности, об источниках финансирования.   

Речь, в конечном итоге, идет о национальной безопасности.  Теперь, согласно новому  закону, все финансовые операции будут проходить через специального оператора, а подробную информацию о НПО занесут в общедоступную информационную базу. 

Айгуль Нуркина, Депутат Мажилиса Парламента РК

- Предусматривается санкция в виде предупреждения НПО за, допустим, непредставление или ложное предоставление информации в базу данных. Если в течение года определенное НПО не исправило нарушение, то к нему будет предполагаться другая санкция в виде штрафа или приостановления деятельности НПО на три месяца. 

Законопроект о ГЧП предполагает создание новых возможностей уже для предпринимателей. Суть документа в том, чтобы при реализации объектов государство и бизнес работали сообща. Государство создает условия – предоставляет землю, проводит коммуникации, бизнесу остается только вложиться и получать прибыль. Причем, все затраты, в зависимости от контракта, государство обязуется возместить. 

Скорее всего, еще увереннее государственно-частное партнерство будет развиваться после 2017 года, когда в Астане появится международный финансовый центр. Благодаря этому в страну придут новые инвестиции, которых сегодня так не хватает отечественному бизнесу. Вот и условия для участников МФЦ вполне себе выгодные – это и освобождение от некоторых видов налогов на 50 лет, и преференции на получение рабочих виз.  

Сергей Громов, Депутат Сената Парламента РК

- Органы, которые работают там, и лица на пять лет будут обладать правом, визу они будут получать один раз в пять лет. А представители ОЭСР, Арабских Эмиратов, Малайзии и Марокко, до 30 дней могут безвизово въезжать к нам. Поскольку там такие центры очень развиты, и мы хотим сделать что-то наподобие Арабского центра, поэтому им такие привилегии будут оказываться. 

Говорить о каждом из законов депутаты и министры могут часами.  Оно и понятно, с этими кипами документов как парламентарии, так и чиновники, которые их разрабатывают, можно сказать, практически сроднились. А Сенатом в этом году принято 167 законов. И пусть одни защищают и отстаивают свои законодательные детища за трибуной парламента, а другие пытаются сделать будущие законы еще лучше и качественней, все они, в итоге, занимаются одним общим делом – обеспечением должного развития государства.  И в этом году эта задача и теми, и другими выполнена на «отлично». 

Авторы: Дамир Абуов, Канат Абильдин и Ануар Тауекелов, «Жеті күн»

7 Выборы Президента РК и другие важные политические события страны 2015 года

Пожалуй, самое главное политическое событие 2015 года – состоявшиеся выборы Президента. С инициативой их проведения выступили в Ассамблее народа Казахстана. И после многочисленных обращений Глава государства принял решение о назначении внеочередных выборов.

В самом начале президентской гонки, на главный государственный пост претендовали 11 казахстанцев. В итоге кандидатов осталось трое. 

Наблюдать за выборной кампанией в Казахстан прибыли тысяча двадцать шесть представителей иностранных государств, международных организаций и представителей иностранных средств массовой информации. По итогам голосования, победу одержал Нурсултан Назарбаев. Он набрал 97,75 процента голосов. Всего же на выборы пришли 9 миллионов сто тысяч наших соотечественников.

Запомнился в нынешнем году и самый большой в истории парад к юбилею Победы. Готовить его в Астане начали за два месяца. Неподалеку от города разбили большой палаточный город на 5 тысяч человек. Городок получился полностью автономным, не зависящим от городских систем жизнеобеспечения. Два месяца военнослужащие со всех регионов нашей страны репетировали главное военное событие года. 

А уже во время самого грандиозного торжества по главной площади страны прошли легендарные Т-34, «Катюши» и гаубицы М-30. А в небо над столицей поднялись, в том числе, и современнейшие СУ-30СМ – уникальные машины, которых нет ни в одной стране мира, кроме Казахстана и России. В другие государства истребители продаются в иной комплектации. Масштабный парад обсуждали долго и долго пересказывали друг другу, «как самолеты в небе петли крутили».

Еще более живо жители страны говорили о пяти реформах Нурсултана Назарбаева. В частности, о создании профессионального и автономного корпуса госслужащих, которые не оглядываются на руководителя. Обсуждали и верховенство закона, и транспарентное, подотчетное государство. 

И уже через небольшой отрезок времени в печати появилась статья Президента Казахстана «100 конкретных шагов по реализации пяти реформ» - собственно, план действий.

И событие, которое, безусловно, надолго останется в памяти не только жителей Казахстана – полет в космос казахстанца Айдына Аимбетова. В невесомости он изучил влияние некоторых продуктов на организм человека и провел на орбите несколько научных опытов. 

Уже через 11 дней третьего казахстанца-космонавта встречал Глава государства, он же бережно поддерживал Аимбетова под руку, пока шли от автобуса. И не ошибусь, если скажу, что за космическим вояжем второго бортинженера МКС на протяжении всего полета внимательно следила вся страна. 

Пожалуй, главное политическое событие уходящего 2015-го. Почти 9 миллионов казахстанцев отдали свои голоса за Нурсултана Назарбаева. Решение о выборах было принято после того, как с соответствующей инициативой выступили члены Ассамблеи народа Казахстана. Окончательный ответ дал глава Конституционного совета.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Календарные сроки проведения президентских и парламентских выборов выпадают на 2016 год и фактически оказываются совмещенными. Конституция этого не позволяет. Срок моих конституционных полномочий на посту Главы государства истекает также в 2016 году.

Насколько важно для страны такое решение, стало понятно чуть позже. Поставленные 4 года назад задачи, к началу 2015 года были выполнены. Реальность требовала новых нестандартных подходов. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Надо обеспечить эффективные социальные лифты для всех граждан Казахстана без каких-либо различий и ограничений. Наша главная цель, чтобы казахстанцы ставили новые общенациональные ценности, то есть верховенство права, государственные традиции, казахстанские ценности.

Помимо создания профессионального и автономного корпуса госслужащих, в стране реформируется судебная система. Еще одна реформа – индустриализация и экономический рост, основанные на диверсификации. Четвертый пункт – нация единого будущего. И пятый, как логическое завершение всей программы – создание транспарентного и подотчетного государства. По сути, именно эти 5 задач Президента и стали руководством к действию для всех чиновников, политиков и экономистов. А чтобы реформы точно заработали, в стране разработали еще одну программу – «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Я назвал план реформ Планом Нации, потому что реформы требуют непосредственного участия каждого гражданина Казахстана. Реформы – дело народа, а не только государственной машины. Суть реформ – в модернизации нации. Именно качество нации, сила духа народа, способность принять вызовы времени.

Уже к лету становится понятно, экономические потрясения – не самое страшное. В разных регионах мира активизируются бандитские формирования. В начале июня на пятом съезде мировых и традиционных религий, где собрались 80 делегаций из 42 стран мира, Президент Казахстана уже призывал мировое сообщество быть терпимей друг к другу. До падения российского самолета над Синайским полуостровом - чуть больше полугода, примерно столько же – до расстрела мирных жителей  в Париже. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Человечество устроено так, что этнические, языковые, религиозные и культурные различия в обозримой перспективе будут всегда, значит, нам надо согласиться с этой парадигмой и надо искать пути толерантности, терпения и уважения друг к другу. Видеть человека таким, какой он есть, не стараться переделать религию, людей на свой лад.

В завершение 5 съезда была принята Астанинская декларация. Помимо прекращения военных конфликтов, Нурсултан Назарбаев призвал прекратить обмен санкциями, перестать использовать СМИ для разжигания межконфессиональной розни, объединить усилия для решения проблем нищеты, голода, эпидемий и безработицы.

И еще одна инициатива Казахстана: создание международного банка данных по новым видам наркотиков. С генеральными прокурорами Шанхайской организации сотрудничества и Содружества независимых государств Нурсултан Назарбаев обсуждал обеспечение безопасности в регионе. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- В условиях непростой обстановки приобретает большое значение работа прокуратуры по сохранению внутриполитической стабильности. В каждой стране накоплен определенный опыт и, если вы им будете обмениваться, это будет полезно для всех нас.

Про опыт Казахстана Нурсултан Назарбаев говорит неслучайно. Еще одно событие уходящего 2015 года стало знаковым не только для Казахстана. Оно не связано с экономикой, но демонстрирует политику страны: политику мира и согласия. 

Юкия Амано, Генеральный Директор МАГАТЭ

- Казахстан – самый достойный кандидат на размещение банка низкообогащенного урана, потому что у вас очень хорошая история по нераспространению ядерного оружия, по отказу от ядерного оружия. Мы считаем, что вы хорошо знакомы со всеми необходимыми технологиями, чтобы разместить этот банк на территории Казахстана.

Уже известно, что сам банк будет находиться в Усть-Каменогорске. Хранить там будут до 90 тонн слабоактивного урана – универсального полуфабриката, из которого можно изготавливать ядерное топливо для разных типов реакторов АЭС. Таких запасов хватило бы для электроснабжения среднего областного центра в течение 3 лет.

Вопросы не только энергоснабжения Южного Казахстана с конца лета решает уже новый аким. Бейбут Атамкулов сменил на посту Аскара Мырзахметова. Экс-аким ЮКО занял должность первого заместителя Председателя партии «Нұр Отан». 

Сменился и аким Костанайской области, им стал бывший аким Актюбинской области Архимед Мухамбетов. На его же место назначили Бердыбека Сапарбаева, бывшая Вице-спикер Мажилиса Дарига Назарбаева назначена заместителем Премьер-министра Казахстана. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- Нам нужно спокойно, мирно, дружно победить сложный период и пойти на новый путь развития. И легкая промышленность начинает подниматься. Вот ваш покорный слуга сидит в костюме казахстанского производства. Могу вам показать, туфли у меня тоже казахстанские. Я - полная реклама для казахстанской легкой промышленности и еще Асет, наверное, да, ну встань, мы патриоты, мы должны радоваться, что казахстанское применяем.

Казахстанскому продукту в этом году от Нурсултана Назарбаева – особое внимание. Пережить кризис бизнесменам поможет программа «Нұрлы жол». Республика вообще в 2015-ом стала большой строительной площадкой. На строительстве ЭКСПО задействованы сотни казахстанцев. Курирует, пожалуй, самую ответственную стройку страны Ахметжан Есимов. Опыт такого управленца, по мнению Главы государства, в подготовке к выставке необходим, акимом же Алматы стал Бауржан Байбек. Кстати, самый молодой аким за всю историю южного мегаполиса.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- В Алматы имеется большое количество многослойных проблем. Привлечение сюда инвестиций, развитие государственно-частного партнерства в этот период должно быть одним из основных направлений работы.

Впрочем, одинаковые цели сейчас перед каждым чиновником любого ранга страны. Логическим завершением года 2015 стало вот это Послание «Казахстан в новой глобальной реальности». Это обращение Президента сразу же назвали антикризисным: Нурсултан Назарбаев говорил об экономии в экономике. В новой реальности, подчеркнул Президент Казахстана, по-другому не выжить.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан 

- За годы Независимости Казахстан пережил несколько кризисов. Мы знали о подобном развитии событий, однако не предполагали, что все будет настолько сложно. Цена на нефть снизилась за полгода со 115 до 40 долларов. Удешевление стоимости наших экспортных товаров, включая металлы, газ и другие, сократило поступления в бюджет. Учитывая все это, мы определили наши дальнейшие действия. Трудности будут. Но мы все делаем для того, чтобы социальное положение наших граждан не ухудшилось. Я объявил о повышении с 1 января следующего года заработных плат работникам бюджетных организаций, в том числе государственным служащим, а также базовой пенсии и стипендий. Все это делается, чтобы защитить людей от последствий кризиса.

А это итоговое интервью Президента, не просто, разговор без галстуков – обращение к каждому казахстанцу: во время кризиса страна будет развиваться.

Автор: Лилия Шаймарданова, «Жеті күн»

8 Президент РК представил нового председателя КНБ

И в завершение недели Нурсултан Назарбаев представил нового председателя КНБ Владимира Жумаканова. До этого 55-летний генерал-лейтенант занимал должность первого заместителя руководителя Комитета. 

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан  

- Работает с вами много лет, 34 года – всю жизнь работает в Комитете. Он все знает. Я ему полностью доверяю и остановил выбор на нем. Надеюсь, что он будет выполнять задачи, которые поставлены. Комитет - всегда опора. У меня особое отношение, особое внимание к работникам. Сейчас возникают новые задачи по безопасности государства, все новые события, которых мы не можем предугадать.

Также Указом Главы государства в соответствии с Законом «О государственной службе» освобождены в связи с достижением пенсионного возраста: Борибай Жексембин - от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Узбекистане, Бакытжан Ордабаев - от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Бразилии, в Аргентине и Чили по совместительству. Также Заутбек Турисбеков - от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Украине и Молдове по совместительству. Что же, можно сказать, что реформы, инициированные Главой государства, уже начинают реализовываться. И отрадно, что начинаются они «сверху». Теперь и остальным есть, с кого брать пример.

Стало известно также и о том, что Казахский Национальный технический университет имени Каныша Сатпаева и Казахстанско-Британский технический университет объединят. Об этом сообщил Глава государства. Новому ректору поставлена задача создать крупнейший научно-исследовательский центр.

9 Кратко о главных событиях 2015 года

Таким запомнился этот год по версии нашей редакции. 2015 год, действительно, выдался богатым на события. Итак, подытожим. 

1 января 2015 года запущен Евразийский экономический союз Казахстана, Беларуси и России. 

22 января подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и ОЭСР о реализации Страновой программы. 

29 июня  Казахстан стал одним из соучредителей нового Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. 

27 августа подписан документ об учреждении Банка ядерного топлива МАГАТЭ в Казахстане. 

2 сентября состоялся запуск «Союз ТМА-18М». В составе экипажа - казахстанский летчик-космонавт, полковник авиации Айдын Аимбетов.

11 сентября в ледовом комплексе «Барыс» в Астане состоялось праздничное театрализованное представление  «Мәңгілік Ел», посвященное 550-летию Казахского ханства. 

30 ноября Казахстан официально стал 162-м членом Всемирной торговой организации. 

2 декабря Айтыс включили в список Всемирного наследия ЮНЕСКО

8 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по Всеобщей декларации по достижению мира, свободного от ядерного оружия. Идея принадлежит Главе Казахстана. 

21 декабря подписано новое всеобъемлющее Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским Союзом. 

В истории независимого Казахстана парад в честь 70-летия Победы стал самым масштабным и грандиозным. 

В этом году состоялся первый выпуск Назарбаев Университета. Дипломы получили 446 бакалавров и 148 магистров. 

В 2015 году Казахстан в рейтинге «Doing Business» занял 41 позицию среди 189 экономик мира. 

А в рейтинге Всемирного экономического форума с 50 места Казахстан продвинулся на 42. 

Столичная футбольная команда впервые в истории казахстанского футбола вышла в групповой этап лиги чемпионов УЕФА, сыграв дома вничью с кипрским АПОЭЛ.

Геннадий Головкин одержал победу над канадцем Давидом Лемье и установил рекорд – 21 нокаут в 34-х поединках.

Илья Ильин установил очередной мировой рекорд, завоевав еще одну золотую медаль. По сумме толчка и рывка спортсмен показал результат 437 килограммов.

Время стремительно. Каким будет 2016 год – узнаем уже скоро. Будем надеяться, что самые пессимистичные прогнозы не сбудутся, и окажется достаточно запасов прочности, чтобы пережить даже самые тяжелые времена. Как уже бывало. 

До встречи в Новом году.