«Жеті күн». 15 мая 2016
 |
 |
 |
| 1. Всеобщий Земельный кодекс | 2. Вектор дружбы | 3. Всемирная борьба с коррупцией |
 |
 |
 |
| 4. Ориентир на сельское хозяйство | 5.Социальные приоритеты | 6. Земля моя |
 |
 |
 |
| 7. Есть, что есть | 8. Государство это мы | 9. Полет нормальный |
1. Всеобщий Земельный кодекс
Поправки в Земельный кодекс теперь обсуждают всей страной. На заседание земельной комиссии с первыми лицами правительства пригласили настоящих, реальных землепользователей, общественных деятелей. Все вместе они и будут думать над поправками и тем, каким, собственно, должен быть земельный кодекс. Думается, что только в конструктивном споре и может зародиться истина. А агрессия и переходы на личности чаще заканчиваются банальной потасовкой. Оппоненты же к консенсусу так и не приходят. Тем временем Манифест Нурсултана Назарбаева «Мир.XXI Век» о мире во всем мире обсудили на тематических дебатах в Нью-Йорке. Мирные инициативы Казахстана находят понимание не только внутри страны.
Участники земельной комиссии, публичной, по-настоящему публичной, состоялось. Высказаться могли все. В составе комиссии и те, кто не понаслышке знает, что такое сельское хозяйство, и общественные деятели, и первые лица Кабинета министров. Первое заседание продлилось дольше, чем планировали. В течение семи часов собравшиеся даже не выходили на обед. На обсуждении присутствовали и представители средств массовой информации. Они же могли слышать все, что говорили участники. О необходимости разъяснять людям, что, собственно, в стране происходит, некоторое время назад говорил Президент Назарбаев. И я предлагаю вспомнить.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Разъяснения, работа открытого правительства с народом хромает. То, что мы производим, что мы делаем, решаем, надо народу разъяснять. Не все сидят возле телевизоров по вечерам, им работать надо. И не все перечитывают газеты. Это из-за пробелов информационной работы не довели до людей суть реформ. Вот вам и открытое правительство, декларируем, а не выполняем.
Итак, заседание земельной комиссии публичное и с участием всех заинтересованных сторон завершилось в минувшую субботу. О том, как оно проходило немногим позже. А я напомню, что собственно создание комиссии стало следствием моратория, который Президент Назарбаев наложил на некоторые положения Земельного кодекса.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Ряд норм Земельного кодекса, которые вызвали общественный резонанс, точнее для 4 норм, принятых в прошлом году, я объявляю мораторий на вступление их в законную силу. До следующего года. Первым делом нужно все досконально изучить, разъяснить все народу, решить все вместе с парламентом, прийти к общему решению. Только в этом случае мораторий будет снят. Иначе мораторий останется. Нам не нужен закон, который не нравится народу. Но надо объяснить, если нормы убрать, как это повлияет на развитие сельского хозяйства.
Мой коллега Асхат Ниязов все 7 часов наблюдал за ходом работы комиссии по земельной реформе, он подготовил подробный репортаж и мы его обязательно сегодня увидим в нашей программе, но чуть позже.
2. Вектор дружбы
Между тем в мире нехватка продовольствия. Об этом сегодня тоже будем говорить. Ну, и кризис международный никуда не делся, обсудим и его. В том числе и о влиянии глобальных вызовов на двусторонние отношения говорил Президент Назарбаев с председателем российского совета федерации Матвиенко.
На встрече Глава Казахстана информировал, в частности, что совместный форум Евразийского экономического союза и Европейского союза состоится осенью этого года. Президент подчеркнул, что интеграцию в рамках ЕАЭС необходимо развивать и дальше. А за вклад в укрепление дружбы и сотрудничества Нурсултан Назарбаев вручил Валентине Матвиенко Орден «Достык» II степени.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Мы ведем политические отношения очень тесные, союзнические. Именно это привело к созданию ЕАЭС. Конечно, сейчас могут нас критиковать. Но общее положение экономики в мире и в наших странах, санкции, снижение цен на наши экспортные продукции сказалось внутри ЕАЭС. Но физические объемы не уменьшаются. И интеграция - совместная работа продолжается. Я считаю, имеет большую перспективу. Я договорился с председателем ЕС Юнкером провести совместный форум ЕАЭС - экономический союз осенью, чтобы разъяснить, что это такое. Поэтому межпарламентские связи, в том числе между Сенатами, имеет большое значение.
Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ
- Я хочу вас искренне поблагодарить за оказанную мне честь, награждением таким высоким орденом Казахстана. Мы делали и будем делать все, что необходимо для дальнейшего развития наших братских, дружеских, стратегических, союзнических отношений. Я честно скажу, приложу еще больше усилий, чтобы отработать эту высокую награду.
К теме отношений Казахстана и России сегодня еще вернемся. А в самом начале недели Нурсултан Назарбаев встречался и с президентом России. Происходило это в Москве во время празднования очередной годовщины победы в великой отечественной войне. Уничтожение коричневой чумы и ежегодные торжества по этому поводу, как бы ни было, фактор, способствующий объединению. На этой неделе мы отмечали День Победы.
7 марта, к слову, в институте военной истории России заявили, что именно Рахимжан Кошкарбаев первым водрузил знамя над Рейхстагом.
А, собственно, 9 мая в городах и странах, победивших коричневую заразу и гордящихся этим, прошли парады и шествия.
На торжестве глава России вручил Нурсултану Назарбаеву газеты военного времени с публикациями о подвигах казахского народа. Россия для Казахстана – давний и стратегический союзник, просто добрый друг.
На неделе МИД РФ опубликовало обзор внешнеполитической деятельности страны. Из документа стало известно, что Средняя Азия и Казахстан, в частности, занимают особое место в российской внешнеполитической деятельности. В приоритете – экономическое сотрудничество. Ну, и вместе же страны противодействуют терроризму.
В том числе и вопросы международной и региональной повестки дня обсудили президенты Назарбаев и Путин во время рабочего визита Нурсултана Назарбаева в Россию. Моя коллега Гульнара Жандагулова размышляла о дружбе, братстве и взаимовыручке.
Это первая встреча лидеров Казахстана и России в этом году. Конечно, Назарбаев и Путин регулярно созваниваются. Особенно активно по телефону лидеры беседовали в дни возникшей размолвки между Москвой и Анкарой. Ну, а впереди насыщенный график – двухсторонние встречи, Саммит Шанхайской Организации Сотрудничества, Совет глав государств СНГ и заседание Высшего Евразийского Экономического совета. Но не только дела союзные привели казахстанского Президента в Москву.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Я, действительно, приехал, чтобы поздравить с этим Великим праздником, общим нашим праздником, 71-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Программа большая, много встреч и это правильно. В это сложное время Евразийский союз работает, мы председательствуем. Правильно мы этот Союз создали, развивается нормально. Сейчас кризис, соответственно, происходят процессы, которые преодолимы.
Владимир Путин, Президент Российской Федерации
-Уверены, что наши отношения будут развиваться также позитивно и многопланово, как это было до сих пор. Ваш жест, который Вы выразили сегодня и завтра, безусловно, будет укреплять наше доверие и создаст хорошие условия для дальнейшего развития наших дружеских связей.
Визит Президента Казахстана вызвал не только восторженную реакцию в российской прессе, но и был воспринят с удивлением. Впрочем, никакой интриги в этом официальная Акорда не видит. Поскольку парад в Астане в этом году не проводили, Нурсултан Назарбаев решил отдать дань памяти героям Великой Отечественной, приехав в Москву. Президент Казахстана сидел на трибуне рядом с главой России. И вместе с ним после благодарил генералов, возглавлявших парадные колонны, пожав им руки.
На фоне прошлогоднего юбилейного парада нынешний получился скромнее, но от того не менее внушительным. По площади прошли больше 10 тысяч военных. Из «громких» новинок, эксперты отметили, зенитно-ракетную систему С-400 «Триумф», модернизированный транспортный самолет Ил-76.
Впервые по Красной площади промаршировали, сей факт широко обсуждала западная пресса, женщины-военнослужащие. Завершили парад штурмовики Су-25, они раскрасили небо в цвета российского флага. С трибун за развернувшимся действом наблюдали самые главные зрители – ветераны.
Ашот Саркисов, Вице-Адмирал ВМФ
-Казахи замечательно воевали. Воевали все хорошо, но казахи отличались среди других представителей осторожностью, боевым духом, сплоченностью, отвагой, храбростью. Были очень хорошие воины.
Николай Макаровец, Генеральный конструктор завода «Сплав»
- Мы, безусловно, благодарны панфиловцам за их подвиг. Нашим замечательным конникам. Мы знаем про казахстанцев, мы знаем про Алмату, где многое начиналось для Панфиловской дивизии.
С Красной площади Назарбаев и Путин направились в Александровский сад, чтобы возложить венки к Могиле Неизвестного Солдата. А затем президенты положили цветы к стелам всех городов-героев бывшего СССР.
«Имя твое неизвестно, подвиг твой бессмертен». Эта надпись высечена в граните в адрес тысяч и тысяч бойцов, защитивших родную Землю в самой кровопролитной в истории человечества войне. В годы Великой Отечественной на фронт были призваны около полутора миллионов казахстанцев, каждый третий не вернулся домой. Казахстанцы отличились особой отвагой и бесстрашием в битве за Москву, боях под Ржевом, Сталинградом, Ленинградом. Звания Героя Советского Союза были удостоены 615 казахстанцев, живы сегодня шестеро из них.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Дана Нуржан, Тимур Алтынбаев, Хасен Омаркулов, при поддержке Телерадиокомплекса Президента, Москва, Жеті күн.
3. Всемирная борьба с коррупцией
К теме двусторонних отношений Казахстана и России сегодня еще вернемся. Узнаем, например, на каких условиях граждане Федерации получают медицинскую помощь у нас, как казахстанцы лечатся в России. Из международной повестки дня – создание первого в мире международного антикоррупционного центра. Организация будет заниматься помощью соответствующим органам вне зависимости от территориальной принадлежности. С ее же помощью планируют наказывать коррупциногенную элиту разных стран.
В Казахстане борьбу с коррупцией успешно в последнее время осуществляет национальное бюро по противодействию коррупции министерства по делам государственной службы. На неделе с главой ведомства встречался Президент Казахстана.
Талгат Донаков, Министр по делам государственной службы РК
- Главе государства было доложено состояние дел в системе госслужбы и о тех результатах, которые на данный период за свою деятельность достигло министерство по делам госслужбы. По итогам рассмотрения отчета Глава государства дал конкретные поручения, над которыми будет работать целенаправленно министерство по делам госслужбы.
4. Ориентир на сельское хозяйство
Коррупционные и около скандалы некоторое время назад были не редкостью в отечественном ведомстве, ответственном за развитие сельского хозяйства. Запомнились и погибший КРС, купленный за рубежом по госпрограмме, и коррупционная статья по которой осудили заместителя бывшего министра, и программа субсидирования аграрного комплекса. Плюс некоторое время назад уже Президент озвучил информацию о том, что сельскохозяйственное ведомство не занималось вопросами регулирования земельных отношений. Перекос, впрочем, поручено устранить.
В Японии тем временем в аграрную отрасль планируют внедрить роботов и искусственный интеллект. Некоторые из них, к примеру, будут способны собирать урожай. А к 2020-му году в стране уже будут действовать хозяйства, в которых работает только беспилотная техника. В Израиле - богатом на жару, бедном на влагу и землю урожаи получают уже чуть ли не на камне, да еще и экспортируют некоторую продукцию в Казахстан. В Казахстане же пока обсуждаются не технологии, но законодательные нормы пользования земельными наделами.
Во времена целины идею отдавать значительную часть земли под пары в Казахстане отстаивал Александр Бараев. В пику ему был тогдашний первый секретарь ЦК КПСС Хрущев. Хрущев полагал, что под пары земли в условиях Казахстана ставить не обязательно, Бараев был уверен в обратном. Против научные сельскохозяйственные деятели были и того, что в Казахстане нельзя выращивать ничего, кроме зерновых.
К слову, об альтернативе: крестьяне Казахстана только сегодня начинают получать худо-бедно урожай масличных или бобовых. Все дело в том, что только в последнее время они стали применять научные разработки.
И, в общем-то, получается, что в мире сегодня тенденция заниматься сельским хозяйством. На планете грядет нехватка еды, мир все острее нуждается в пище. Ну, и некоторые страны уже сделали ставку на сельское хозяйство, вкладываются и занимаются им. В Казахстане на неделе стало известно, что первые лица правительства вместе с фермерами, общественными деятелями и всеми теми, у кого действительно душа болит за родину, сели за стол переговоров. В общем-то, почему бы и не поговорить. Тем более, время самое удобное – посевная. Глава Кабмина Карим Масимов тем временем поручил обеспечить освещение работы комиссии по земельной реформе. Как заседала земельная комиссия, увидим в подробностях через минуту.
5.Социальные приоритеты
Рекомендаций по развитию страны ждут, к слову, и от Фонда Первого Президента. Об этом Нурсултан Назарбаев рассказал на встрече с руководителем фонда Сагындыком Нурахановым. Вообще же, проекты фонда должны охватить как можно больше жителей страны. Под патронатом организации, к слову, уже 15 лет проводятся благотворительные и социальные мероприятия. А в начале года больше 20-ти молодых ученых и деятелей культуры получили премии.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Фонд должен начинать нормально работать. Должен быть план работы на каждый год, перспективный план работы и направленность фонда это научная. Исследовательская работа фонда дважды. Исследовательская работа с мировыми экспертами, со своими экспертами, состояние дел внутри Казахстана - экономическое, политическое, международное и безопасность. Фонд своими разработками помогает государству, правительству, давая исследования свои креативные мысли и предложения. Параллельно мы работаем по благотворительности, поддержки молодежи, социальные проекты. Помогать талантливой молодежи очень хорошее дело и стипендии назначать, конкурсы и молодым ученым. Мы видим, что это перспективно, потому что открытия не всегда могут дать отдачу, так работают на западе.
6. Земля моя
Ну, а мой коллега Асхат Ниязов тем временем на неделе присутствовал на заседании комиссии по земельным вопросам, принять участие в ней, к слову, опосредованно или лично может каждый заинтересованный гражданин страны. Ну, и услышал, собственно, неопровержимые земельные аргументы.
- Уникальная, беспрецедентная возможность. Я очень надеюсь, что работа нашей комиссии поставит все точки над i.
- Мы должны договориться, что мы готовы обсуждать, мы готовы что-то менять, что-то двигать. Где-то уступить.
- Людей сейчас не интересует земля в аренде, земля в частной собственности. Главное для людей - заработная плата и работа.
Они те, кому, как бы это пафосно не звучало, не безразлична судьба страны. Те, кто хочет досконально разобраться в земельном вопросе и решить все в пользу обычных людей, которые во всех уголках страны ждут правильных решений. Их 75, и пусть не все по тем или иным причинам смогли прийти на первое совещание, зато высказаться удалось многим. И сразу же дискуссия, и сразу в бой. Еще до основного обсуждения вопроса страсти закипают на этапе принятия регламента. У некоторых собравшихся оказалась своя точка зрения по поводу того, как должно проходить голосование.
Марат Башимов, Директор Экспертного Института Европейского права и прав человека
- Даже в Европейском союзе они отошли уже от консенсуса, они отошли от этого решения. Да, невозможно 100 процентов принять решение голосованием. Это просто не реально. Если один человек будет против, ну, мало ли, что он просто против по характеру. Ну, хотя бы было 2/3 половину, тогда было бы объективно.
Айдос Сарым, Политолог
-Я предлагаю создать редакцию, которая подготовит документы, учитывающие мнения всех сторон. Может, мы определим, что эта редакция должна прийти к консенсусу. Если эта редакция подготовит документы, тогда у нас будет возможность голосовать за него. В свое время была создана подобная комиссия, которая в течение 3 месяцев билась и в итоге мы получали хороший и качественный документ.
В итоге, предложения учли, взяли на заметку и двинулись дальше, ведь желающих высказать свою точку зрения было много. Одним из первых слово взял общественный и политический деятель, народный избранник Бекболат Тлеухан. Он отметил, что при обсуждениях необходимо учитывать мнение части населения страны недовольной кодексом, ведь именно из-за них все, по сути, и собрались.
Бекболат Тлеухан, Депутат Мажилиса Парламента РК
- Когда дело касается земли, нет казаха, у которого душа не будет болеть. И вообще, если бы народ так не отреагировал, то это было бы еще страшнее. Конечно, в этом случае народ показал, что любовь к земле заложена на генетическом уровне. Но они недопоняли до конца все и поверили дезинформации. Я спрашивал у своих родственников, почему так происходит, а они мне в ответ: земля же продается. А я им: не будет этого, в законе так не прописано.
Точку зрения депутата поддержал и общественный деятель Мухтар Тайжан
Мухтар Тайжан, президент фонда Болатхана Тайжана
- Президент правильно сказал, законы, которые не нравятся народу, нам не нужны. Наша роль здесь – удовлетворить требования народа. За этим столом собрались уважаемые люди, академики, народные избранники, представители правительства. Сейчас этой комиссией власть открыла двери, поэтому мы пришли сюда, чтобы с умом спокойно решить поставленные задачи.
Однако сами фермеры заявили, что учитывать нужно именно мнение аграриев, так как это они работают с той самой землей сельхознаначения.
Иван Сауэр, Генеральный директор Агрофирма «Родина»
- Вы посмотрите, что происходит. Ведь почти не высказываются те люди, кто непосредственно работает на земле. Это уже сегодня здесь звучало, если я не разбираюсь в музыке, то какой из меня эксперт, говорить сейчас о музыке, о юриспруденции, о каких-то других делах. Почему каждый считает возможным говорить о земле, причем безапелляционно, быть экспертом, причем говорить от именно всего народа?
Кайрат Бисетаев , Председатель ОЮЛ «Союз картофелеводов Казахстана»
- Частная собственность на землю – это один самых мощных гарантов, который дает человеку возможность спокойно жить и спокойно смотреть в будущее. Я вот тоже свой путь прошел к пониманию этого вопроса. Долгий тернистый путь. И я сейчас уверен. Вся моя жизнь говорит о том, что я вот сейчас созрел для того, чтобы эту землю покупать. Я вот, как известный нам народ, почти 30 лет шел к своей земле обетованной, шел, шел. Теперь мне, раньше первый секретарь райкома партии говорил, не нужно тебе землю покупать, теперь мне мои соотечественники говорят. Нет, тебе земли не будет. А когда она будет тогда?
Фермеров, понятное дело, на заседании земельной комиссии собралось много, по некоторым было видно, что им непривычны строгие официальные костюмы. Но здесь, впрочем, важна была не одежда.
Сайран Буканов, Директор ТОО «Каркен»
- Я бы, например, хотел, чтоб возле меня иностранный инвестор работал бы. Я бы смотрел, как он работает, как я и это была бы даже конкуренция здоровая. Вот о чем речь идет. И Президент правильно говорит, что это будущее. Надо думать о будущем. Многие здесь политологи, эксперты говорят. Все вроде бы мы патриоты. Все думаем о народе, а вот если о народе думаем, надо, чтобы земли все использовались. Каждый приезжий инвестор – это потенциальный налогоплательщик. Это самое главное. Когда будет работа, тогда будет стабильность.
Ауезхан Даринов, Президент РОО «Союз фермеров Казахстана»
- Осы күні жеті облысты… На сегодняшний день я объездил семь регионов, только вчера ночью приехал из Жамбылской области, вот там мы вместе с НПП провели видеоконференцию, позвали замакима области, начальника облсельхозупавления и обсудили там много вопросов и среди них так же обсуждали вопросы по земле. Я хочу отметить, что в вопросе о продаже земли не было ни одного, кто был против этого. Наши коллеги говорили, что вот взяли 200 гектаров, 1000 гектаров, и если будут возможности, возьмем и через 20 лет и 40 лет.
Мухит Тумабаев, Руководитель ТОО «Приречное»
-Если джигиты хотят взять землю, то пускай берут. Наоборот мы должны радоваться этому. Потому что работать на земле это адский труд. Например, в ВКО есть 10 миллионов гектаров сельхозземель. Из них 1 миллион гектаров лежит не тронутой.
Но не только фермеры по-настоящему разбираются в земле. С научной точки зрения объяснили свою позицию казахстанские ученые. По их мнению, за почвой нужно ухаживать, иначе она просто пропадет.
Рахим Уразалиев, Академик НАН РК
- Мы потеряли столько земли, с каждым годом полезная ее часть уменьшается, поэтому для земли нужен хозяин. У нас есть 300 тысяч крестьянских хозяйств. И, конечно, есть среди них, кто может ухаживать за землей, но их очень мало. Например, в Индии и Австралии, чтобы передать землю хозяину, они сдают экзамен, и только тогда они имеют право выкупать землю.
Кенжегали Сагадиев, Доктор экономических наук, профессор
- В наш с вами казан попадают продукты, которые мы покупаем у других стран. Мы сами практически ничего не производим. Никто не хочет ухаживать за своей землей, но все хотят сохранить ее. Зачем тогда нам такое сельское хозяйство. У нас такая большая земля, но мы ее распустили.
За происходящим наблюдали все желающие представители средств массовой информации. Специально для них был организован пресс-центр, из которого в режиме реального времени журналисты рассказывали всей стране о происходящем.
Даурен Абаев, Министр информации и коммуникаций РК
- Все проходит в открытом режиме, вы это и сами видите, почти 150 журналистов в соседней комнате все видят, обсуждаемые здесь вопросы, думаю, донесут до народа. Мы должны не забывать о силе слова, и понимать, что нельзя играть со словом, думаю, вы все это знаете. Поэтому все проблемы надо тщательно обсудить и достоверно донесем до народа. Мы со своей стороны сделаем все усилия, чтобы принятые здесь решения правильно донести до народа. Мы это обещаем.
7 часов первого заседания земельной комиссии позади. Подвести его итоги к прессе вышел председатель комиссии, первый заместитель премьер-министра Казахстана Бакытжан Сагинтаев.
Бакытжан Сагинтаев, Первый заместитель Премьер-Министра РК
- В течение 7 часов у нас 63 человека выступило, практически регламента не было. Все сказали, о чем думали, что хотели и все свои мысли довели. Это хорошо. Конечно, в начале, там было какое-то недоверие. Вот вы люди власти, а мы из общественных объединений. Мы от имени народа, то есть в ходе разговора все эти сомнения развеялись. Это мое мнение и, я думаю, все так же считают. Мы хорошо поговорили, мы договорились таким образом. Мы теперь создаем рабочую группу в рамках нашей комиссии, по 4 блокам. Сторона правовая, экономическая, разъяснительная. Из числа наших членов комиссии будут отобраны руководители этих групп. И со следующей комиссии мы начинаем работать по блокам.
На следующем заседании земельной комиссии разговор будет уже более предметным. 21 мая участники обсудят вопрос продажи земли гражданам Казахстана. Собираться специалисты по земельному вопросу будут каждую субботу до того момента пока не отработают основные блоки, а затем члены комиссии отправятся в регионы, где уже в рамках общественных советов при акиматах, обсудят изменения в земельный кодекс страны. Так что самое интересное еще впереди. Никогда еще в истории Казахстана законы не обсуждались так массово. В созданной земельной комиссии присутствуют представители всего казахстанского общества.
Авторы: Асхат Ниязов, Канат Абильдин, Абдулла Исаев и Алмат Ермекпаев, Жеті күн.
Уже после завершения заседания комиссии, ее участники поделились с нашими корреспондентами своими мнениями.
Нуржан Альтаев
Зампред правления НПП «Атамекен»
- Когда ты имеешь в собственности эту землю, ты вкладываешь большие деньги, а когда ты знаешь, что это в твоей собственности, ты не боишься вкладывать туда большие деньги, ты не боишься вкладывать туда какие-то новейшие технологии, ты знаешь, что эту землю у тебя никто не заберет. Потому что у всех вызывает беспокойство, что, допустим, земля находится у тебя в аренде, а ты миллионы в эту землю вкладываешь, привлекаешь новые технологии, в технику, в другие какие-то вещи, а все равно у тебя эта земля немного под риском. Это аренда – сегодня она есть, завтра ты можешь ее лишиться. И, конечно же, люди не хотят в такую землю арендованную вкладываться. А когда эта земля уже в твоей собственности, когда ты ее за свои кровные деньги купил, совсем другой вопрос.
Мухтар Тайжан, Президент Фонда Болатхана Тайжана
- Некоторые наши товарищи, видимо, не до конца понимая, боятся того, что наша цель – отобрать у сегодняшних крестьян или тех, кто занимается землей, их собственность, их землю. Никогда такого мы не говорили. Наоборот, нашим местным сельхозпроизводителям, крестьянам, нужно создать все условия, чтобы они могли работать.
Владислав Косарев, Почетный секретарь ЦК КНПК
- Тема одна – о том, как землю нашу сделать источником благосостояния нашего народа. Народ хочет того, чтобы земля принадлежала обществу и давала хорошие результаты.
Мурат Абенов, Общественный деятель
- Мы вообще должны сказать, что 99% земли простаивает. Рабочие места, которые могли бы быть созданы, не создаются. Деньги, которые могли бы быть получены, не получены. Значит, мы должны сделать так, чтобы не искать инвестора на стороне, не искать только иностранцев с деньгами, а, наверное, больше привлекать нашу молодежь, наших бизнесменов к работе на селе.
Ну, а пока суд, да дело, в стране, где больше четверти импортной еды, с низкой производительностью труда в сельском хозяйстве идет посевная. На тех землях, которые используются.
Аскар Мырзахметов, Министр сельского хозяйства РК
- Динамика ввода земель из запаса очень слабая. Десять лет назад в запасе у нас было 108 миллионов гектар, из них только 8 миллионов были введены в сельскохозяйственный оборот, то есть ежегодно в среднем по 0,8%. В 2011 году был поставлен запрет для совместных предприятий с участием иностранцев. Если раньше участие иностранного капитала не учитывалось, то в 2011 году это было запрещено. Теперь только если доля участия казахстанского соучредителя превышает 50%, то такое совместное предприятие сможет взять в аренду. Норма по аренде иностранцами на срок 25 лет родилась не вчера. Эта норма была введена с 1-го января 2015 года. То есть эта норма действует уже полтора года. Но, несмотря на это, ни в министерство сельского хозяйства, ни в министерство национальной экономики не поступило ни единого документа от желающих взять в аренду.
Как рассказал новый глава минсельхоза, сегодня в стране не используется 7 миллионов триста тысяч гектаров земли, миллион 600 из них пригодны для выращивания сельхозкультур.
Когда профессионалы от сельского хозяйства в городах некоторое время назад начали массовое обсуждение земельных вопросов, труженики села продолжали не простую, не легкую, порой не благодарную работу – ремонтировали технику, не спали сутками, жили в поле. Собственно, то же они продолжают делать и сейчас. В Алматинской области, к примеру, уже завершают сеять сою.
Жанболат Алишеров, Директор Каскеленского опытного крестьянского хозяйства
- Мы сеем сою, сафлор и другие масличные культуры. Основное направление нашего хозяйства – выращивание качественного посевного материала для других фермеров. Это требует знаний и опыта. Соблюдение технологий действительно дает поразительные результаты. Если в среднем в области снимают по 20 центнеров сои с гектара, то поля опытного хозяйства дают до 70 центнеров.
Там же, в Алматы, планируют возродить знаменитый апорт. Культуру когда-то уничтожили профессионалы-теоретики от сельского хозяйства. И сегодня нет уже тех огромных яблоневых садов, да и город давно перестал ассоциироваться с яблоками. Но нашлись, впрочем, энтузиасты. И вполне вероятно, что на 40-ка гектарах вскоре они будут возрождать апорт. Сегодня же только в Алматы яблок каждый год завозится до 154-х тысяч тонн.
Идет посевная и в Акмолинской области. 9 тысяч гектаров крестьяне там уже засеяли масличными. Сажают аграрии и овощи, и многолетние травы, а не позднее 15-го мая в области начнется сев пшеницы. Могли бы, видимо, и больше, но крестьяне разрознены, смысла собираться в кооперативы не видят, как следствие, устаревшая техника, технологии, ниже возможных урожаи.
Мурат Балпан, Руководитель Управления сельского хозяйства Акмолинской области
- Создание кооперативов положительно сказывается на мелких товаропроизводителях, объединившись, они могут получить сегодня кредиты, заемные средства под небольшие проценты. Если в прошлом году региональный зерновой холдинг выдал кредитов порядка 1,5 миллиарда тенге, в этом году планируется 3 миллиарда тенге. Реализация сельхозпродукции зависима, либо мелкий товаропроизводитель реализует, либо в целом крупный холдинг, это во многом способствует, по цене выигрывают и по объему.
7. Есть, что есть
Ну, и очень хотелось бы верить, что знатоки от сельского хозяйства - крестьяне, которые работают на земле, у которых руки по локоть в мазуте, которые клейковину чуть ли не на глаз могут определить, по направлению ветра дать прогноз на урожай, будут услышаны. Хотя и асфальтовые земледельцы тоже имеют право голоса. В Москве, между тем, открыли магазин с продуктами из Казахстана. Как заметили в торговом представительстве Казахстана в России, работа по продвижению казахстанских товаров на российский рынок ведется весьма активная, и продукция казахстанская пользуется у россиян спросом.
Тем временем, в Казахстане производители не могут конкурировать с импортерами еды. Такое мнение высказал спикер Сената Касым-Жомарт Токаев, его же поддержал теперь уже бывший министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. У отечественных аграриев нет передовых технологий, не хватает качественного посевного материала и современной уборочной техники.
В прошлом году Казахстана экспортировал 4 с половиной процента сельхозпродукции, импорт составил 11 и 3 десятых. Не смогли казахстанские фермеры закрыть и ниши, которые освободились после применения санкций к соседней России. Плюс в 2015-м еще и сократили на 16 процентов поставки продуктов в соседнюю страну. Между тем, в республике сегодня не хватает молока, овощей, фруктов, некоторых видов мяса. По мясу птицы страна закрывает потребность лишь наполовину.
На неделе мой коллега Дамир Абуов посещал рынки, магазины и продовольственные базы, внимательно изучал корнеплоды, разглядывал жилки в мясе животных, беседовал с так называемыми посредниками – фактически перекупщиками и, кажется, узнал настоящую цену труду фермера.
- Вот расстояние замеряю, 25 сантиметров, как раз, как нужно. Глубина нормальная, во влажной земле лежит, картофель взойдет.
Крестьянин Евгений Лавров на днях заканчивает посевную. В этом году сажает на десять гектар меньше. Причина – дешевый кыргызстанский картофель, которым соседи, буквально, завалили чуть ли не весь Южный Казахстан.
- Пришлось выкинуть порядка 30 тонн на свалку.
Евгений Лавров, Глава крестьянского хозяйства
- Контрабандным путем поставляется картофель на юг Казахстана. Тем самым семенной материал завозится некачественный, с болезнями. Тем самым эти болезни распространяются по землям Казахстана, вот это очень большая опасность.
- Ташкентские помидоры есть?
- По сколько?
- 550 тенге. Сколько вам?
- Давайте один килограмм.
Заграничного на местных базарах хватает.
- Абрикосы, яблоки, сливы.
Но помидоры из Узбекистана, к примеру, почему-то стоят так же, как казахстанские. Почему? Продавец рассказывать не желает.
На юге, впрочем, килограмм ташкентских томатов намного дешевле отечественных.
Ауезхан Даринов, Президент РОО «Союз фермеров Казахстана»
- Сейчас есть наплыв дешевых товаров некачественного характера. Но люди не понимают, им лишь бы дешевле было.
Небольшим казахстанским фермерам самостоятельно выйти на крупные рынки довольно сложно. Из-за нескольких тонн продукции, неважно - мясной, овощной или молочной, преодолевать сотни километров накладно. Да, и особого спроса на одну груженую газель нет.
Для решения проблемы в Казахстане предложили построить оптово-логистические центры для крестьян. С холодильными установками, соответствующими условиями хранения. Первый склад планируется возвести близ Алматы.
Нуржан Альтаев, Заместитель Председателя Правления НПП РК «Атамекен»
- Потому что город Алматы – это один из огромнейших рынков потребления в Казахстане. То есть, если я сказал 3,2 миллиарда общий импорт продовольствия, то 1 миллиард из этих трех миллиардов приходится на город Алматы.
37% всего алматинского рынка – импорт. В крупных супермаркетах города широко представлены мясные изделия из России и Кыргызстана. Хотя буквально под носом растет свой молодняк. Из-за границы же и кондитерские изделия, и сахар. На закуп этих товаров Алматы ежегодно тратит десятки миллионов тенге.
Амандык Баталов, Аким Алматинской области
- Общая потребность сахара по республике - порядка 500 тысяч тонн в год. Пока мы производим около 20 тысяч тонн. Поэтому огромный резерв есть в этом плане. Нужно работать и работать.
Алматинская, Жамбылская и Южно-Казахстанская области сегодня готовы поставлять на казахстанский рынок лук, помидоры, яблоки, мясо. Ну, и теперь дело за малым, чтобы все это казахстанцы покупали.
Александр Гарбер, Генеральный Директор торгово-розничной сети
- Мы только рады будем, что производителей будет больше. Что цивилизованных производителей будет больше, которые будут не только производить агропродукцию, но и заниматься ее переработкой на современном индустриальном уровне, с высоким качеством. Мы только «за».
Под проект местные власти готовы выделить 20 гектаров, туда же подвести инфраструктуру. Тонны мяса, молока и овощей будут храниться в логистическом центре круглый год.
Чтобы товар был конкурентоспособным, его там же откалибруют, упакуют и подготовят к продаже.
Нуржан Альтаев, Заместитель Председателя Правления НПП РК «Атамекен»
- У нас же фермер не всегда знает, что нужно выращивать. Сегодня происходит как: он что-то вырастил, а потом бегает и не знает, куда его продать. Чтобы этого не происходило, вот этот оптово-логистический центр, который работает тесно с торговыми сетями, он уже знает, какая продукция нужна торговым сетям. Допустим, ежемесячно нужно столько тонн яблок, столько тонн картофеля и капусты. И он уже дает сигнал фермерам и говорит, вы до осени вырастите эту продукцию, мы у вас будем ее забирать по такой-то цене. И он им делает заказ.
Разумеется, и цена продуктов питания в итоге снизится в 2-3 раза. Накручивать-то будет некому, посредники останутся без работы. Пока же цену на рынке диктуют те, кто к производству продуктов отношения никакого не имеет.
- Вот сохранили в свежем виде картофель. Он должен до конца мая сохраниться.
Знаменитый павлодарский картофель глава крестьянского хозяйства Ермек Супеков вынужден отдавать за бесценок. Говорит, рынок диктует свои правила. Пока цены скачут, убытки предприятия растут.
Ермек Супеков, Глава крестьянского хозяйства
- Мы по голландской технологии выращиваем. Она очень трудоемкая. Очень много тратится средств химзащиты. Естественно, себестоимость где-то 28 тенге за килограмм, а мы, бывает, по 25-23 продаем. В убыток себе мы работаем. Как дальше развиваться нам? Вот в чем вопрос.
Четыре часа утра. Забитые продовольствием фуры разгружают на территории одного из крупнейших столичных рынков. В некоторых из них мешки с тем самым павлодарским картофелем. Его сначала у фермеров за копейки покупают посредники, затем уже с накруткой отпускают продавцам. Те, конечно, добавляют еще проценты. Платит в итоге покупатель.
-Картошка павлодарская, наша местная. Хорошая картошка, она очень сладкая.
-А почем отпускаете?
-По 60-65 тенге.
Стоит пройтись дальше, как эта «хорошая» и «очень сладкая» уже заметно набирает в цене
- Павлодарская почем картошка?
- 80 тенге.
Если опираться на данные статистического комитета, можно заметить, что импорт продовольственных товаров постепенно сокращается. Если в 2014 году в страну было завезено больше шести миллионов тонн продовольствия, то уже в 2015-ом почти в два раза меньше. Из отчета статистиков становится ясно, что в Казахстан, в частности, поставлялось мясо КРС из Новой Зеландии, свежая баранина из Уругвая или куриные яйца из Китая.
Бораш Тусупбаева, Заместитель директора рынка
- Здесь самый широкий ассортимент товаров. Постоянно пополняется за счет очень четкой работы наших предпринимателей. Они моментально реагируют на спрос. Здесь фрукты представлены от фейхоа до клубники в корзинке.
Интересные цифры: потребляемая в республике продукция на 2 и 2 миллиарда долларов, это те товары, которые мы можем производить сами. А экспортный потенциал по оценкам экспертов и вовсе может превысить 160 миллиардов.
Дамир Абуов, Корреспондент
- В супермаркетах выбор широкий. На витринах представлена как отечественная продукция, так и импортная. Вот, к примеру, итальянские макароны, а здесь необычные спагетти черного цвета. Дальше можно заметить маринованные огурцы, они все произведены в РФ, а вот помидоры уже сделаны в Казахстане. Что касается рыбной продукции, то тут собрались представители совершенно разных государств. Здесь и Латвия, Беларусь, Россия, ну и Казахстан, конечно. На витрине напротив можно заметить молочную продукцию. Практически вся она произведена в Казахстане. Тот же йогурт, ряженка, полезная для человека произведена в Усть-Каменогорске.
- Девушка, скажите, пожалуйста, а какую продукцию предпочитаете вы?
- Я предпочитаю Казахстанскую продукцию. Потому что они хорошие и качественные.
Предприниматели не скрывают, львиная доля спроса приходится на продукты повседневного спроса. Экзотика - так по праздникам. Но фермеры не понимают, почему аналогичная произведенной ими продукция стоит на казахстанских прилавках дешевле.
Евгений Лавров, Глава крестьянского хозяйства
- Если я свою продукцию повезу в Европу, то у меня будет там целая куча лабораторных исследований. Так, чтобы не допустить меня на рынок Европы.
Исключительно казахстанские продукты питания сегодня можно купить пока лишь в одном столичном магазине. Он предлагает все самое лучшее, что есть в регионах. На витринах больше тысячи наименований отечественного, причем по вполне доступной цене. Например, десяток яиц можно купить за 280 тенге.
А для тех, кто эту продукцию производит, некоторые готовы предоставить целые павильоны.
- Мы находимся в павильоне 5000 квадратных метров, здесь в скором времени открывается первый выставочный павильон «Сделано в Казахстане».
Вот уже несколько лет руководитель проекта «Халық маркасы» Римма Тажибаева поддерживает казахстанских производителей отличительным знаком качества. Такой получили уже около 200 компаний. Теперь обладатели этого знака могут бесплатно реализовывать свою продукцию в одном из торговых центров столицы.
Римма Тажибаева, Руководитель Проекта «Халық Маркасы»
- Мы места для наших производителей даем бесплатно, от 6 до 100 квадратных метров. Плюс — это наши казахстанские производители без посредников. Так как здесь посредников нет, в павильоне места даются бесплатно, это все будет отражаться в цене, здесь производитель будет продавать свою продукцию по своей цене.
Единственное за что нужно будет заплатить производителю, так это сам знак отличия. Разумеется, всем подряд его не выдают, получают его только те, кто выпускает действительно качественный товар.
Нехватка продовольствия нам точно не грозит. Уровень самообеспеченности продуктами в стране в целом неплохой. В дефиците разве что мясо птицы, колбасные изделия, яблоки и сыры. По другим видам продукции Казахстан, вполне может обеспечить себя сам. Но тут уж фермерам нужно найти общий язык друг с другом. Видимо тогда-то спрос на казахстанские продукты в Казахстане и будет превышать предложение.
Авторы: Дамир Абуов, Айтжан Отызбаев, Бекболат Базаров, Даурен Журхабаев, «Жеті күн».
8. Государство это мы
Тем временем экспорт товаров в Казахстане в первом квартале 2016 составил 8 и 4 миллиарда долларов. Таким образом, снижение в условиях падения цен на нефть составило 30 с половиной процентов в сравнении с аналогичными показателями прошлого года. Снизился и импорт, на 27 и 8 процента в сравнении с первым кварталом 2015-го.
А в экономике республики тем временем, по данным комитета по статистике, в апреле нынешнего года были заняты 8 с половиной миллионов человек. Безработица же сложилась на уровне 4 и 9 процента, людей нетрудящихся в стране сегодня 439 тысяч триста. В органах занятости же зарегистрированы 74 тысячи семьсот человек.
Минфин тем временем ставит задачу снизить дефицит бюджета до одного процента за 2 года. В 2015 нехватка составляла 3 процента, в нынешнем – 2. Казахстанские показатели дефицита, к слову, ниже, чем в некоторых странах Европы. Снижения дефицита удается добиться, в том числе и благодаря оптимизации бюджетных затрат, и работе по недопущению даже попыток посягательств на коррупционное преступление. Ну, и чем меньше коррупционная составляющая, тем больше эффективность.
Госдолг Казахстана, между тем, в пределах допустимого. Сегодня он составляет 20 процентов от ВВП. Предельное же соотношение в Казахстане - 45% от продукта, в странах ОЭСР – 60, в рамках соглашения с ЕАЭС - 50.
Высоким остается долг негосударственного, в связи с этим в стране существует мнение законодательно ограничить аппетиты квазигосударственных компаний. Но в любом случае говорить об угрозе национальной безопасности не приходится, внешний долг невелик и обслуживается вовремя.
Всю эту информацию жители страны уже могут получить на специализированных сайтах. Сегодня доступна, к примеру, страница «Открытые бюджеты».
Любой желающий там, в режиме реального времени, может узнать, из чего в данную минуту состоит бюджет страны ли или региона. Да, и вообще общественное мнение проявляется уже все чаще.
Начиналось все с безобидных пары фраз в социальных сетях. Сегодня виртуальные беседы порой перерастают в реальные скандалы. За неосторожное высказывание в сети можно легко отхватить, но уже вне ее. Ну, а сотрудники одного из известных приложений, где можно писать тексты и размещать картинки, музыку и видео, научились манипулировать сознанием пользователей. Как выяснилось, до читателей доносили только нужную определенному кругу лиц информацию. Таким образом, те и были дезинформированы, и, стало быть, уверенными в том, что суть вещей только такова и никак иначе.
Мнение масс, тем временем, все чаще доходит до государственных служащих. Другой вопрос в их адекватности. Но, как видится, чаще предложения все же разумны. Касаются они и благоустройства, и вопросов устройства уже страны. На неделе мой коллега Марат Токмагамбет с легкостью вошел в «Открытое правительство» и побеседовал с жителями большой страны, чтобы узнать насколько они – государство и насколько, собственно, государство – это они.
Как используя интернет и компьютер обратить к своей проблеме внимание всей страны и собрать миллионы просмотров. Мастер-класс от блогеров, которые уже давно используют казнет, как связующую нить между населением и властью.
Утро, 7 мая, столичный вокзал. Автор видео - пользователь социальной сети фэйсбук Марат Алисов купил билет на электричку Астана-Бурабай, но так и не смог с комфортом разместиться в вагоне.
На своей странице он написал, что пережил культурный шок, и даже больше – назвал ситуацию попыткой убить внутренний туризм. А вдобавок обвинил перевозчика в том, что тот, якобы, убрал нумерацию вагонов.
Но главное, пишет автор, обратите внимание на ошарашенные лица детей, которые собрались ехать в детский лагерь. Пост мгновенно получил общественный резонанс. Спустя несколько часов благодаря социальным сетям об инциденте знали многие жители большой страны. Не прошла новость и мимо руководства перевозчика.
Нурдаулет Килыбай, Руководитель АО «Пассажирские перевозки»
- На электричке по ГОСТу допускается продажа билетов на стоячие места до близлежащих станций. Здесь получилось так, что эта компания, которая организовывает лагерь, не предупредив, без предварительной заявки, привезли на вокзал 160 детей и купили им билеты на стоячие места.
Нурдаулет Килыбай теперь не расстается с телефоном. Сразу после инцидента в соцсетях он обнародовал номер своего мобильного, чтобы принимать жалобы по WhatsApp. По словам Нурдаулета, все кто столкнулся с произволом его сотрудников и остался недоволен сервисом или состоянием вагонов, может прислать фото, видео или просто текстовое сообщение на номер +77055955511. В подлинности номера мы убедились лично.
Нурдаулет Килыбай, Руководитель АО «Пассажирские перевозки»
- Не всегда по делу поступают обращения. Некоторые задают вопросы личного характера, но я не отвечаю на них. Прошу население, чтобы писали только по делу и желательно с фотографиями.
Казахстанские блогеры посыл оценили и в очередной раз доказали: социальные сети имеют силу. Правда, афишировать личный номер – это крайняя мера, уверена Аида Джексенова. Не все руководители на это согласятся, а пресс-службы многих компаний и ведомств, которые должны обеспечивать обратную связь, по мнению блогера, работают на двоечку с минусом.
Аида Джексенова, Блогер
- Но если одна компания с кризисной ситуацией справляется хорошо тем, что у них отработана работа пресс-службы, работа общения с клиентами, то, например, у наших госорганов это каждый раз ситуация, с которой они справляются посредством каких-то пожаротушений. Это называется быть неподготовленным и тушить чем-попало. Поставьте, наконец-то, работу пресс-служб. Это не так сложно. Почему частные компании, заинтересованные в прибыли умеют наладить связь.
Ответы государственных служащих на запросы населения или средств массовой информации, к примеру, порой, действительно тяжело понять. Некоторые из них обладают искусством расписать два слова на три листа.
Дарига Назарбаева, Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан
- Я когда получаю эти документы, которые присылают наши государственные органы... Бюрократия. Надо срочно что-то делать с этим умением писать тексты. Без ошибки, само собой, так это же не на 30 страниц размазывать всю эту воду, и в конце там три строчки - суть вопроса. А очень коротко, буквально на полторы страницы уметь изложить суть вопроса. Это то искусство, которому нужно учить.
Аида Джексенова, Блогер
- Не надо отвечать человеку, который рассказывает о своей проблеме государственным - птичьим языком. К вам обратились на русском, ответьте на русском, на казахском, значит на казахском, к вам обратились на простом языке, ответьте на простом языке, чтобы человеку простому было понятно.
О существующей проблеме коммуникаций знают и депутаты мажилиса. Они тоже сидят в социальных сетях и периодически читают блогеров. К примеру, Маулен Ашимбаев заметил, что госорганы и нацкомпании пассивны в сети и еще не научились работать со СМИ и населением. Хотя уже и закон «О доступе к информации» работает. Он как раз-таки и обязывает госорганы быть максимально прозрачными.
Маулен Ашимбаев, Депутат Мажилиса Парламента РК
- Есть определенные вопросы. Мы видим, что не все министерства приступили к активной реализации этого закона, норм. Здесь есть определенная инертность госорганов, видимо, есть нежелание открывать какую-то информацию, либо они считают, что для них это лишняя работа.
Жанат Жахметова, Руководитель Управления Министерства информации и коммуникаций РК
- С принятием закона о доступе к информации мы обязали все госорганы выставлять на обсуждение все проекты нормативно-правовых актов, которые они разрабатывают.
Жанат Жахметова специально для нас разъясняет функции портала «Открытое правительство». Теперь любой готовящийся законопроект сначала попадет сюда, где казахстанцы смогут его изучить и прокомментировать. Правда, особой активности пользователей пока нет.
Портал между тем предлагает и другие функции. Например, каждый казахстанец может проверить, куда расходуются бюджетные средства, на что тратятся налоги, и насколько эффективно.
Разработчики и модераторы, к слову, вот они, создали систему немногим похожую на портал E-gov. Здесь тоже нужна электронная цифровая подпись, и оформление схожее. Через этих ребят проходят проверку на цензуру все сообщения пользователей. После чего сообщение направляется адресату. А у того есть две недели, чтобы ответить на вопрос.
Чтобы стать еще ближе к народу, нужно повсеместно создавать общественные советы, уверен депутат Нурлан Абдиров. Обратная связь она ведь не только в интернете.
Нурлан Абдиров, Депутат Мажилиса Парламента РК
- Мы рекомендовали, чтобы молодежные, разные НПО, не только студенчество, но и эти представители попадали. Более того, говорили о блогерах, потому что много молодежи сидит в социальных сетях.
Костанай – один из городов, где общественный совет по-настоящему заработал. Не так давно его участники добились дополнительного ремонта городских дорог.
Марат Журкабаев, Председатель Общественного Совета города Костанай
-Если мы делаем какому-то государственному органу предложение и назначаем какие-то даты, сроки, в которые он должен наше предложение исполнить, то в последующем этот государственный орган перед нами отчитывается.
В составе совета 15 человек, среди них и сами госслужащие, и представители НПО, и ветераны, и учителя. Для госорганов они не просители и не ходоки, а полноценные участники диалога между властью и жителями. Меж тем жители Казахстана продолжают успешно осваивать современные инструменты общения с государственными органами. И в таких условиях шансов отмолчаться или не заметить проблему, у государственных служащих остается все меньше.
Авторы: Марат Токмагамбет, Арман Данышпаев, Абдула Исаев, «Жеті күн».
9. Полет нормальный
Доступ к информации, равно как и к ее распространению, впрочем, имеет две стороны. С одной - каждый заинтересованный может принять участие в жизни общества, с другой - некоторые личности могут возможность использовать для совершения какой-нибудь пакости. Одни из таких, к примеру, распространили сообщение, что скорые в Казахстане будут платными. Минздрав, впрочем, сообщение опроверг и рассказал, что ничего такого не планируется.
Мигрантов в мире, если тенденции сегодняшнего дня сохранятся, к середине века будет около трехсот двадцати одного миллиона человек. Такие данные привел генсек ООН Пан Ги Мун. При этом численность населения на планете растет, к 2050 жителей земли, по предположениям, будет уже 9 и 7 миллиарда человек. А бегут же люди сегодня не только от войны, родные края покидают из-за отсутствия элементарных человеческих условий жизни, без которых большая часть современных землян себя не представляет. У большинства мигрантов в местах, где они родились, нет света, воды и, что самое важное, – еды.
Тем временем некоторые ученые и вовсе говорят о том, что некоторые регионы планеты в скором времени станут непригодными для жизни. В некоторых странах Северной Африки и Ближнего Востока, по мнению организации Макса Планка, повысится температура воздуха, как следствие жить там станет просто невозможно, люди вынуждены будут мигрировать.
Дела дней сегодняшних, между тем, кризис в Европе и всемирный экономический спад. Из-за недальновидности правительств некоторые страны сегодня вынуждены идти на поводу у кредиторов. В Греции, к примеру, которая сегодня на грани экономической катастрофы, повышают налоговую нагрузку и снижают пенсии. Увеличатся пошлины и на продукты. Большинство греков и так еле-еле концы с концами сводят, теперь еще и элементарно кушать нормально перестанут. Греки, в общем-то, на референдуме высказались против реформ, но правительство, похоже, всерьез решило взять международный заем.
Немногим лучше дела обстоят и у нашего ближайшего соседа по ЕАЭС. В Кыргызстане внешний долг составил 3 миллиарда 646 миллионов долларов или 60 и 3 десятых процента к внутреннему валовому продукту прошлого года.
Спад и в России. Между Казахстаном и Федерацией падает взаимная торговля. Впрочем, это, скорее, следствие внешних факторов. Но экономика имеет свойство восстанавливаться, в отличие от добрых отношений настоящего друга не купишь.
Казахстан и Россия – давние добрые друзья и партнеры. Сегодня страны связывают отношения во многих сферах, одна из них космическая. Сегодня Москва арендует космодром «Байконур». И в свете введения в строй российского Восточного возникают вопросы. Ведь фактически две стартовые площадки являются конкурентами друг другу. Но «Байконур» все же расположен несколько выгоднее географически. Как бы ни было, Россия должна согласовывать с Казахстаном все передвижения и пуски. Впрочем, об уходе с «Байконура» речь вряд ли может вестись. Все-таки космодром – это готовая площадка с необходимой инфраструктурой. Ну, а тем временем рассматривается вопрос о переходе города Байконыр под юрисдикцию Казахстана. Соответствующее решение будет принято на заседании казахстанско-российской межправкомиссии. Сегодня Астана просто не может реализовывать в городе государственные программы, населнный пункт де-юре российский.
Связывают Россию и Казахстан, безусловно, и автомобильные дороги. Один из масштабных проектов – автокоридор «Западная Европа – Западный Китай». И если казахстанский участок уже практически готов, то вот в России все немного сложнее. Потому Казахстан просит соседей ускориться.
Как бы ни было, но вопросы у партнеров всегда возникали, и будут возникать. Но на добрососедские отношения они, конечно, повлиять не могут. Мои коллеги на неделе анализировали двусторонние отношения и серьезных изъянов, за исключением маленьких недоговоренностей, в общем-то, не нашли.
Евразийский экономический союз начал свою работу практически в самый разгар мирового кризиса. Резкое снижение цен на энергоносители, основные металлы, паники на биржах, спады и замедления крупнейших экономик мира.
Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации РФ
- В этих объективно сложных условиях Евразийский экономический союз уже в первый год своей работы сыграл огромную положительную, стабилизирующую роль. Так, на фоне общего снижения товарооборота с третьими странами взаимный товарооборот государств-участников ЕАЭС сократился значительно меньше. Более того, физический объем поставок по ряду позиций даже вырос.
Крепкое рукопожатие и за работу. Вопросов, которые требуют исключительно совместных решений, за год поднакопилось.
Касым-Жомарт Токаев, Председатель Сената Парламента РК
- Как говорится: поспешишь, людей насмешишь. Поэтому мы сейчас работаем постепенно. Шаг за шагом выстраиваем стратегию интеграции в рамках ЕАЭС. Главное, что существует нацеленность на конкретный результат.
Председатель совета федерации России Валентина Матвиенко о важности ЕАЭС говорила долго. Сначала затронула показатели торговли.
- Показательно, что на межрегиональную, приграничную торговлю приходится порядка 70% двухстороннего оборота.
Затем от торговли перешла к социальным вопросам.
Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации РФ
- Мы рассчитываем на содействие казахстанских властей в реализации российскими гражданами своих прав в полном объеме. Мы уже обсуждали эту проблему, но хочу еще раз напомнить, мы надеемся, что будет урегулирована проблема доступа российских граждан, постоянно проживающих в Казахстане, к бесплатному медобслуживанию.
Юлия Василенко с казахстанской системой здравоохранения познакомиться уже успела. В Астане девушка с семьей проживает уже полгода. Здесь же в местной школе учатся ее дети. Ну, и периодически, конечно, возникает необходимость обращаться за консультацией к медикам.
Юлия Василенко, Гражданка Российской Федерации
- Естественно, скорая медицинская помощь приезжает. Они оказывают медицинские услуги бесплатно, но это кратковременное явление. Постоянно каждый день скорую помощь не будешь вызывать для обезболивания или снятия температуры, конечно, нужно постоянное медицинское наблюдение, особенно детям.
В России же граждане Казахстана сначала получают временный медицинский полис, через пару месяцев - постоянный. Ну, а затем уж российские медики и не отличат пациента-гражданина Казахстана от пациента-гражданина российского.
Дарья Полякова, Гражданка Казахстана
- В больницу обращаться приходилось. Диагноз самый обычный - ОРВИ. Выписывали больничный, отправляли на анализы, все это бесплатно. Единственное, что удивило, так это режим работы врачей.
Евразийский экономический союз – это огромный 180 миллионный рынок, на котором уже изъявили желание работать Израиль, Индия, Египет, Иран. В рамках ли ЕАЭС или вне их стороны, так или иначе, уже сотрудничают. А на локальных рынках государств-участников Евразийского экономического союза присутствуют и представители многих других стран. Товарищи из Поднебесной, к примеру, успешно сотрудничают как с Казахстаном, так и с Россией.
Через две братские страны, к слову, проходит транспортный коридор «Западная Европа – Западный Китай».
Автомагистраль тянется от российско-финской границы, проходит через Актобе, и Юг Казахстана до китайского порта Ляньюньган. Современный асфальтированный «Шелковый путь» вот-вот заработает. Его запуска, к слову, весьма опасаются владельцы Сьюзмаксов и, собственно, организаторы движения по Суэцкому каналу. К началу реализации «Западной Европы – Западный Китай» общий грузопоток там увеличится в 2,5 раза и превысит 33 миллиона тонн в год.
Султан Акимбеков, Директор Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК
- В конечном итоге, всегда выигрывают те государства, которые находятся на торговых путях. Торговля между Китаем и Европой сегодня оценивается от 600 до 700 миллиардов долларов в год. Если мы хотя бы сможем перевести на себя 5-10% этого объема, это уже будут колоссальные объемы. Поэтому, конечно, для нас это очень важно.
После этого запуска ракеты с российского космодрома «Восточный», некоторые задумались о будущем казахстанского Байконура. Госпожа Матвиенко поспешила заверить, договор аренды истекает только в 2050 году и разговоров на эту тему и быть не должно.
Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации РФ
- У нас есть совместная программа создания на базе Байконура космического комплекса, и наши специалисты очень активно взаимодействуют. Я думаю, что Байконур будет востребован, использоваться длительное и длительное время. Мы не конкуренты, Восточный и Байконур, а мы, я бы сказала, партнеры. Мы будем совместно с Казахстаном продолжать осваивать космические программы, двигаться вперед. Уверена, что Байконур будет также востребован, как и космодром Восточный.
По своей уникальности Байконуру нет равных в мире. Это идеальное по температурным условиям и солнечным дням место для запусков космических ракет. Даже географически он находится ближе к экватору, тем самым затраты на запуски с него меньше.
Эдуард Полетаев, Политолог
- Инфраструктура Байконура она, конечно, в определенной степени уже устарела, нужно понимать, что он создавался в период холодной войны. Железнодорожным путям, складам, ангарам, конечно, много лет. Тем не менее, мы видим, что инфраструктура обновляется. В частности, недавно Россия завершила реконструкцию аэропорта Крайний. Туда вложены достаточно большие деньги и это уже важный показатель того, что Россия не собирается разрывать контракты и эксплуатировать космодромы исключительно на своей территории.
С открытием границ евразийский союзный рабочий человек теперь волен самостоятельно выбирать страну, в которой хочет работать. Отныне преград ему в виде границ, разрешений на работу и прочей бумажной волокиты нет. Равно, как нет преград, по крайней мере, так задекларировано, и движению капитала, товаров и услуг. Некоторые недопонимания, впрочем, между участниками большого наднационального экономического объединения, куда же без них, существуют. Но, бизнес-вопросы, вспомнить битвы перевозчиков, кондитеров, производителей алкогольной продукции, постепенно решаются. Главное, что добрыми друзьями даже в горячих деловых спорах партнеры остаются.
Авторы: Дамир Абуов, Ерлан Наурызбаев, Даурен Журхабаев, «Жеті күн».