«Жеті күн». 05 июня 2016
 |
 |
 |
| 1.Интеграционные перспективы | 2. В Астане проходит международная выставка «КАДЕКС-2016» | 3. Подготовка к ЭКСПО-2017 |
 |
 |
 |
| 4. Деньги нацфонда | 5. В Казахстане предлагают внедрить систему налогового кредитования | 6. Блиц-опрос в областных центрах |
 |
 |
 |
| 7. Сила закона | 8. В Акмолинской области началось заседание комиссии по земельной реформе | 9. Лекарство от жадности |
1.Интеграционные перспективы
Международный день защиты детей отпраздновали в середине недели маленькие казахстанцы. Первое июня традиционно связывали с началом самых длинных летних школьных каникул. Пока учащиеся общеобразовательных заведений облюбовывают пляжи и летние лагеря отдыха, 11-классники приступили к сдаче первого важного экзамена в жизни. ЕНТ сегодня, впрочем, стал доброжелательней, а уже совсем скоро тест перестанет быть экзаменом во взрослую жизнь.
Аналитики JP Morgan назвали 4 риска для мировой экономики. О том, что в мире что-то происходит, знают все, но вот, что именно, никто сказать не может. Так вот финансовые специалисты и назвали вероятные причины наступления всемирного экономического потопа. Всего их четыре ФРС, если вернее, то ее решение об изменении ставки, юань, денежно-кредитная политика Японии и выборы в Америке.
Американская экономика, к слову, на неделе перестала быть самой конкурентной и упала на третью строчку ежегодного рейтинга швейцарского института управления. Первый теперь Гонконг, в десятке Швеция, Дания, Ирландия, Канада. На 59-м Украина, замыкает список Венесуэла. Казахстан на 47-м месте.
Меж тем в республике на неделе обнародовали данные о количестве занятого населения трудоспособного возраста. Как выяснилось, работают в стране сегодня 8 и 4 десятых миллиона человек. Больше половины занятых - мужчины. Уровень безработицы за последние годы изменился несущественно. Чаще всего у не имеющих определенного занятия, способных работать казахстанцев, просто отсутствует желание. А вот внешний долг страны стал больше. Критической отметки он не достиг и составляет сегодня 38 и 7 процента к ВВП, что отвечает как стандартам ОЭСР, так и ЕАЭС и большая его часть заслуга частных компаний, имеющих обязательства перед зарубежными партнерами. Как бы ни было, отношение резервов нацбанка к краткосрочному внешнему долгу сегодня составляет 126 процентов, стандарт не меньше ста.
Ну а тем временем, гражданство Казахстана признано самым престижным в Центральной Азии. Эти данные привела швейцарская Henley & Partners в первом индексе гражданств мира. На первом месте рейтинга Германия. На шестидесятом партнер Казахстана по ЕАЭС Россия. 39 процентов жителей этой страны, к слову, считают Казахстан одним из главных друзей. В общем-то, так оно и есть. Дружба между Казахстаном и Россией сложилась исторически. А сегодня государства еще и участники большого экономического наднационального объединения. В ближайших планах создание единого рынка лекарств и медицинских изделий. Сюжет о нем и ситуации с лекарствами на рынке казахстанском – во второй части выпуска.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для нас и требуют более слаженной работы на площадке ЕАЭС. Нашей комиссии и всем нам - правительствам надо искать возможности, как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, находить другие пути нашего сотрудничества. Сотрудничество в рамках нашего объединения позволяет нам консолидировать ресурсы.
Казахстан меж тем планирует стать участником еще одной глобальной международной организации ОЭСР. На неделе в Париже прошло ежегодное заседание ее совета министров.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Очень полезный для нас опыт, где мы можем услышать, увидеть, какие меры предпринимаются наиболее развитыми странами в текущих сложных экономических условиях, что они рекомендуют, что делают у себя. Вся повестка работы стран ОЭСР как раз соответствует всем задачам, которые перед нашей страной ставит Глава государства. Стратегия вхождения Казахстана в 30 наиболее развитых стран, а ОЭСР - это и есть самые конкурентоспособные страны. Поэтому повестка, которая обсуждалась, тесно совпадает с программой Президента, с программой «100 шагов», и у нас есть определенный прогресс.
Вернемся к деятельности ЕАЭС. Объединению чуть больше года. За это время были и ссоры, и недопонимания, и выгодные соглашения. Помнятся и молочные, и алкогольные, и транспортные сражения. Но заканчивались они рано или поздно примирениями. Недовольства впрочем, периодически высказывают те или иные группы предпринимателей или отдельные люди. Но здесь речь о чисто коммерческих несостыковках. В целом же выгоду от большого наднационального объединения, как следствие единого рынка граждане и бизнесмены ощутили.
На неделе, к слову, в Астане о легкой неудовлетворенности рассказывал президент Беларуси, мол, медленно все и изъятий национальных слишком много. Но на то, собственно, есть ЕЭК, в компетенции которой разбираться в спорных моментах. Неудовлетворенность слышалась и в голосе главы Кыргызстана: одна из претензий - картошку Казахстан ввозить запретил. Но здесь опять же ничего личного. Зато положение кыргызских мигрантов в ЕАЭС, по мнению Алмазбека Шаршеновича улучшилось. На заседании высшего евразийского экономического совета присутствовала и моя коллега Гульнара Жандагулова, тоже больше года живущая на евразийской экономической союзной территории и тоже имеющая точку зрения на происходящие интеграционные процессы.
Одним из первых в Астану на заседание высшего евразийского экономического совета прибыл Александр Лукашенко. Президент Беларуси, погруженный в свои мысли, неспешно спустился по трапу. А то, о чем он, скорее всего, думал, стало известно на встрече с президентом Казахстана.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Мы с вами имеем общие взгляды на вопросы интеграции. В международной политике мы придерживаемся тоже одних и тех же позиций. Пользуясь тем, что мы проводим высший совет Евразийского союза, наша встреча она очень важна.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь
- Нам нужен какой-то глоток воздуха и как бы ни было сложно, мы должны поручить правительству, подтолкнуть наши отношения, чтобы быстрее выйти из этой ситуации. Что касается международной повестки дня, то у нас с вами никаких расхождений. Мы вас поддерживаем в ООН по глобальному документу по манифесту, который выдвинут вами.
Президент Беларуси говорил о тех трудностях, с которыми столкнулся Евразийский экономический союз. Спустя два года после подписания договора о его создании, в Астане собрались главы пяти союзных государств. Обстановка, как внутри, так и вовне единого экономического пространства за это время ощутимо изменилась. Впрочем, целесообразность экономического блока из-за этого под сомнение никто не ставит. Даже напротив.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Благодаря нашей совместной работе действует СНГ, был создан Евразийский экономический союз. Несмотря на тяжелые международные условия, он сейчас функционирует. В этом году у нас большой праздник – 25-летие создания СНГ, а также юбилеи независимости государств-членов ЕАЭС, День России. Со всеми праздниками поздравляю. Двухсторонние вопросы мы имеем возможность обсудить. Насыщенность этих встреч говорит о доверительных отношениях наших стран.
Владимир Путин, Президент Российской Федерации
- Спасибо большое, прежде всего за ваш визит 9 мая. Мы оцениваем это как знак наших особых отношений. Казахстан для нас - ближайший партнер и самый надежный союзник. У нас выстроены хорошие экономические отношения и, несмотря на все сложности сегодняшнего дня, они, очевидно, вызваны рядом объективных и текущих проблем.
Создание общего рынка газа и нефти, расширение связей с ЕС – это, в частности то, о чем договорились союзники на заседании в Астане. Пока договоренности на бумаге. По мнению некоторых участников организации, виной тому – медленные темпы интеграции. В торговле слишком много барьеров, какие-то убрали, другие до сих пор остаются помехой предпринимателям союзных стран.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для нас, и требуют более слаженной работы на площади ЕАЭС. Нашей комиссии и всем нам, правительствам надо искать возможности как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, как находить другие пути нашего сотрудничество. Сотрудничество в рамках нашего объединения позволяет нам консолидировать ресурсы.
Спад, к слову, не физический, стимулирует к поиску новых решений. ЕАЭС сегодня – союз, себя зарекомендовавший и с желающими зайти на 180-тимиллионный рынок, ведущий постоянный диалог.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- ЕАЭС мы видим открытым, интегрированным в мировую экономическую систему, служащим надежным мостом между Европой и Азией. В прошлом году был подписан первый договор ЕАЭС о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом. Сегодня обсуждали в узком кругу вопросы и прорабатываем сотрудничество с Китаем, Индией, Израилем, Египтом, Ираном, Камбоджа и многими другими странами. Отдельно рассматривается вопрос налаживания торгово-экономических связей ЕАЭС с интеграционными объединениями, такими как ШОС, АСЕАН, ЕС.
Те, кто в наднациональной экономической организации уже состоит, оценивают потенциал. Де-юре принять участие в госзакупках любой страны ЕАЭС может бизнесмен любой союзной страны.
Владимир Путин, Президент Российской Федерации
- Перспективным видится подключение государств союза к программе импортозамещения, проводимой в России. Мы приглашаем всех наших партнеров к совместному производству оборудования и комплектующих более чем в 25 отраслях, включая машиностроение, электронную и легкую промышленность, сельское хозяйство.
Перспективным видится создание единого рынка нефти и газа. Плюс для Казахстана – доступ к трубопроводной инфраструктуре России. А энергетические компании «пятерки» смогут закупать нефть и нефтепродукты без количественных ограничений и экспортной пошлины.
Данил Ибраев, министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК
- Мы сейчас ориентируемся на международные котировки, если будут союзные котировки, конечно же, они будут не сильно отрываться от международных. Но все же это будет более стабильное, понятное ценообразование, потому что будет формироваться здесь и сейчас нашими участниками.
Общий нефтегазовый рынок в ЕАЭС планируют к 2025 году. Пока же сторонам предстоят переговоры, в частности, о том, на каких условиях будет осуществляться доступ к трубам.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь
- Необходимо сформировать собственный высокоразвитый единый рынок. Нам надо самим быть сильными, нам надо укреплять всячески свой союз. Тогда нам будет легче вести диалог и с Европейским союзом, и с Китайской народной республикой, и с другими. Тогда мы будем сильными выступать с единых позиций. А без этого ЕАЭС не сможет эффективно реализовывать как внутреннюю, так и внешнюю политику.
Перед ЕАЭС сегодня стоят масштабные задачи. Сегодня иногда приходится решать вопросы элементарные, к примеру, ликвидация серого импорта. В союзе разрабатывают систему отслеживания перемещения товаров. Пока же из-за некоторых недобросовестных перевозчиков страдают вполне себе законопослушные. Впрочем, без частных разногласий в большом объединении не обойтись. Но глобальное – свободное перемещение капитала, товаров, услуг и рабочей силы – частным не подменится.
Алмазбек Атамбаев, Президент Кыргызской Республики
- Мы, главы государств, народы наших стран, мы должны четко осознать: у наших народов, наших стран нет другой альтернативы. Я верю в будущее Евразийского экономического союза.
Сейчас рынок Евразийского экономического союза – 180 миллионов потребителей. И судя по настрою представителей стран-участниц объединения, правило четырех свобод в обозримом будущем будет актуальным на территории еще нескольких государств-союзников.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Едил Ермекбаев, Хасен Омаркулов, Алмас Омаргалиев, при поддержке ТРК Президента, «Жеті күн».
2. В Астане проходит международная выставка «КАДЕКС-2016»
Ученые университета Беркли представили технологию, которая переводит мысли в слова. Глядишь, если бы такое устройство было внедрено повсеместно, у человечества было бы меньше недопониманий, все было бы ясно с первого взгляда. Пока же разница в миропонимании зачастую толкает землян на проведение масштабных акций по уничтожению друг друга. И для убийств люди стараются разработать самое эффективное оружие, тут, как говорится, вашу бы энергию, да в мирное русло. Хотя и роль ВПК в развитии мирных технологий переоценить, конечно, нельзя.
Чуть позже о том, чем закончился очередной запуск ракеты в Северной Корее, а пока срочное сообщение из Актобе. Сегодня в нескольких районах города шла перестрелка. Неизвестные лица напали на оружейный магазин «Паллада». Позже стало известно о нападении на другой оружейный магазин и воинскую часть Нацгвардии. Правоохранительные органы молниеносно отреагировали и стянули силы в три района - пятый микрорайон, район филармонии и оружейного магазина «Паллада». По некоторым данным, в результате перестрелки пострадали более 20 человек. Однако, эти данные пока неофициальные. Известно, что в воинской части при отражении нападения погиб офицер и один военнослужащий-контрактник. Среди раненых есть военнослужащие. И вот к данному часу известно, что один из нападавших задержан, трое убиты, один ранен. И, как сообщает официальный представитель МВД Алмас Садубаев, несколько преступников заблокированы, нескольким нападавшим удалось скрыться.
Алмас Садубаев, пресс-секретарь министра внутренних дел РК
- В ходе нападения убит продавец магазина «Паллада» и один человек ранен. В том числе при отражении нападения погиб один офицер и один военнослужащий-контрактник, 9 военнослужащих ранены. Принятыми мерами 1 из нападавших задержан, 3 убиты, 1 ранен. Несколько преступников заблокированы. Нескольким нападавшим удалось скрыться. Проводятся мероприятия по их задержанию. Предположительно, нападавшие, являются радикальными приверженцами нетрадиционных религиозных течений. В городе Актобе объявлен режим антитеррористической операции. Приостановлена работа увеселительных заведений и движение общественного транспорта.
Северная Корея, известная в последнее время своей нездоровой активностью в запуске ракет, провела очередное испытание. Завершилось оно, впрочем, неудачно. Свои действия Пхеньян назвал ответом на агрессию США.
А там, в свою очередь, на неделе испытали новое оружие для защиты уже от России и Китая. Американцы создали перспективное оружие электромагнитную рельсовую пушку. Принцип действия разгон снаряда по электромагнитным рельсам.
В НАТО меж тем генеральный секретарь Йенс Столтенберг заявил об увеличении расходов на оборонные нужды. Латвия, к примеру, увеличит военный бюджет на 60 процентов, Польша - на 9. Пентагон на европейскую безопасность планирует направить около 3-х и 4-х миллиардов долларов.
Вероятность вооруженного столкновения между крупнейшими державами мира остается весьма низкой. Но впервые со времен холодной войны, страны начали поигрывание мускулами. За мир на протяжении всей истории был и остается Казахстан. Республика первой отказалась от солидного ядерного арсенала. Но в случае чего защитить себя сможет.
За годы независимости Казахстан покупал российские МиГи, Су, Ил и Ми. На земле, в частности, С-300, переносные ЗРК «Игла», БТРы, БМП, танки. На вооружении и тяжелые огнеметные системы ТОС-1, бронемашины «Тигр», покой на Каспии стерегут корабли, в том числе и казахстанского производства. В арсенале отечественных вооруженных сил и французские радары, вертолеты Cougar, ЕС-145, их сборка, к слову, сегодня частично локализована в Казахстане. С южноафриканской «Парамаунт» Казахстан заключил соглашение о сборке броневика. Сегодня машину собирают под Астаной и степень локализации постоянно увеличивается. Освоили в стране и производство военной оптики. В общем, показать и рассказать сегодня есть, что и за это не стыдно.
На неделе в Астане состоялся большой праздник военной техники. В небе кружили вертолеты, чудеса управления показывали пилоты истребителей. Еще большие чудеса показывали на земле уже бизнесмены от ВПК: они подписывали миллиардные контракты. Дамир Абуов посетил «КАДЕКС-2016» и проникся, прикоснувшись силой мощи.
Дамир Абуов, корреспондент
- Такое количество новейшей казахстанской и зарубежной военной техники в Казахстане в мирное время увидеть можно только на КАДЕКСЕ. В этом году международная выставка оборонной промышленности била рекорды: по числу участников, экспонатов, уникальных образцов, посетителей. Танки, пехота, огонь, артиллерия, военно-воздушные, морские силы. Для представителей ВПК и оборонных ведомств многих стран КАДЕКС уже стал площадкой для встреч, переговоров и подписания выгодных контрактов.
В этом году в Астану приехали больше 350-ти ведущих мировых производителей военной техники. Много продукции и казахстанского производства. Ее тоже детально изучал Нурсултан Назарбаев. Верховному главнокомандующему показали последние достижения отечественной оборонки. Вот, например, исключительно экспортный продукт – торпеды для подводных лодок. Показали президенту и кокшетауские бронежилеты из отечественного сырья.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Конечно, мы в основном пользуемся техникой, которая у нас была определенной в основном на советском военном оборудовании, значит и российском. У нас большой комплекс сотрудничества в рамках ОДКБ. У нас есть соглашение с Россией о совместной работе по выпуску вооружения и переносе некоторых предприятий по выпуску вооружений в Казахстане и не только с Россией сейчас, со многими странами Европы, Израиль, даже с Южной Африкой. Самое лучшее оборудование берем, развиваем в Казахстане свой военно-промышленной комплекс. Конечно, это затратное дело. Любая армия держится на бюджете государства.
Технологии производства самого лучшего и самого современного в Казахстане примеряют на себя. Выбирают только самое лучшее и самое современное. Результат – инновационные предприятия, новые рабочие места и новые технологии. Один из примеров – бронированная колесная машина «Барыс». О мощи этой машины мы расскажем через несколько минут.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Военно-промышленный комплекс является это одной из отраслей индустриализации страны. Там работают люди, производится продукция, вклад во внутренний валовый продукт, люди зарабатывают, квалификация растет. С каждым годом все больше производства вооружения у нас в стране, кооперация с другими странами и эта выставка помогает посмотреть нам, что есть в мире, на что ориентироваться, какое самое лучшее современное оборудование сегодня брать.
Военная индустрия не стоит на месте. Одни производят мощнейшие ракеты, другие – думают о надежной защите. Вооруженный конфликт сегодня – уже не тот, что был чуть меньше века назад. Войны – ассиметричны: ударить могут и крупным калибром, и управляемой ракетой, и информационной пропагандой.
Ержан Айтаков, заместитель начальника департамента военно-технической политики МО РК
- События в Сирии, Ираке показывают, что уличные бои наиболее сложные, где несутся сильные потери среди личного состава. Танк для введения боев в городе будет нами досконально изучен и лучший опыт будет принят на вооружение нами.
Дамир Абуов, корреспондент
- Лучшее испытание для любой военной техники - это проверка ее на «прочность» в реальных боевых условиях. Представленный на выставке российский вертолет МИ-35М или, как его еще называют «Крокодил», уже доказал свою эффективность в спецоперациях на территории Ирака и Сирии. Сегодня такая грозная машина стоит на балансе вооруженных сил Азербайджана, Бразилии и Венесуэлы. Многофункциональный ударный вертолет давно интересует и казахстанских военных.
Сами летчики ценят этот вертолет за «живучесть». Говорят, сбить его трудно. В течение этого года такие винтокрылые машины заступят на службу в Казахстане. Ну и на земле не без обновок.
Дамир Абуов, корреспондент
- Уже в этом году казахстанские военные будут управлять новейшим бронетранспортером «Барыс». Прекрасный дизайн и непробиваемая броня - результат совместной работы казахстанских, российских и южно-африканских разработчиков. БТР вмещает экипаж из трех человек в передней части, плюс восемь полностью экипированных солдат могут легко разместиться в тыльной части машины. Как все устроено внутри пока неизвестно, залезать внутрь категорически запрещено. Но одно понятно. Находясь внутри военнослужащие находятся безопасности, так как, «Барыс» обладает очень высокими показателями противоминной и баллистической защиты.
- В чем секрет непробиваемости «Барыса»?
Ильгиз Сафиулин, инженер-конструктор компании «KAZAKHSTAN PARAMOUNT ENGINEERING»
- Секрет в том, что используется особо прочная броня, которая может выдержать обстрел крупнокалиберного пулемета, калибра 12,7 мм. Ей в принципе ничего не будет, так небольшие царапины. Имеет особую конструкцию днища. При наезде на мину взрывная волна при взрыве рассекается пополам и уходит в стороны. За счет этого энергия взрыва практически не повреждает машину.
Уже во время презентации машину внимательно рассматривали иностранные военные. На конвейер, к слову, ее планируют поставить уже совсем скоро.
Айвор Ичиковиц, исполнительный директор компании «PARAMOUNT GROUP» \ЮАР\
- Через пару месяцев мы запустим производственную линию БТР «Барыс». Сегодня мощности завода позволяют выпускать 200, а то и 300 бронетранспортеров в год. Мы надеемся производить машины как для внутренних сил Казахстана, так и для зарубежных заказчиков.
Ну и какой же современный военный не любит быстрой … связи. Кто владеет информацией – тот владеет миром.
Олег Барашков, директор НТЦ перспективных программ
- У меня в руках персональный компьютер командира, с помощью которого он на электронной карте местности видит военнослужащих своего подразделения, так же он может увидеть переданную им информацию о цели, это в данном случае фотография. С помощью карты он может тут же сформировать им задачу, например, указать на карте точку и послать сообщение одному из военнослужащих прибыть к этой точке. Может задать сектор поражения каждому военнослужащему. При этом у военнослужащего в гарнитуре озвучивается это сообщение.
Российский комплекс разведки может координировать действия сразу 100 бойцов. Фотографии, голосовые и текстовые сообщения поступают моментально.
Михаэль Левин, вице-президент компании \Израиль\
- Есть, конечно, категории и более большие, которые летают до 300 км. И практически 20-30 часов могут находиться в воздухе. Это дает им возможность нести при себе большие и полезные нагрузки.
Несколько таких беспилотников Казахстан у Израиля закупил. А немецкая судостроительная компания поможет в строительстве ракетно-артиллерийского корабля. Меморандум уже подписан.
Жандарбек Жанзаков, главнокомандующий ВМС ВС РК
- Одно из главных требований, мы говорим о том, чтобы строительство корабля должно осуществляться на территории Казахстана. Мы считаем, что производственные возможности наших возможностей позволяют делать эти работы. Второе – это передача технологий для наших предприятий. Третье – это обучение наших кадров. И немецкая компания одна из немногих, которая согласилась с этими условиями.
Пока речь о том, чтобы выпустить корабль в серию, не идет. Для начала нужно согласовать детали.
Том Хаки, директор кораблестроительной компании \Германия\
- Наша цель такова, чтобы в результате передачи этих технологий, создания современной инфраструктуры на базе казахстанской компании, в Казахстане появилась современная судостроительная верфь, способная конкурировать на мировом уровне, способная строить не только те корабли, о которых мы сейчас говорим, но и решать другие стратегические задачи оборонного комплекса.
Всего в рамках выставки «KADEX» было подписаны соглашения на десятки миллиардов. Впрочем сумма не окончательная – важно, что потенциальные партнеры друг друга увидели. Один из крупных контрактов о поставке конверсионной техники в Мьянму во время выставки заключил «Семей инжиниринг». Подписаны и меморандумы по экспорту будущей продукции первого патронного завода. В казахстанских боеприпасах заинтересованы Эмираты, Болгария и Великобритания.
Медер Маселов, председатель правления АО «Казтехнологии»
- Местом реализации проекта определена Карагандинская область, специальная экономическая зона «Сары-Арка». Планируется, что данный завод будет выпускать патроны в таком количестве, который позволит полностью удовлетворить нужды вооруженных сил и поставлять на экспорт.
Мощность предприятия – до 90 миллионов патронов в год. Возможно, что и производители этой винтовки станут клиентами завода.
Дамир Абуов, корреспондент
- Казалось бы, что еще можно придумать лучше знаменитого автомата Калашникова? Но турки считают иначе, вот последнее изобретение турецких конструкторов - национальная пехотная винтовка. Говорят, равных в мире нет. Автомат так же прост в использовании и весит всего четыре килограмма. Одно нажатие и приклад регулируется под нужную вам длину. Да и еще, стрелять из него удобно как правшам, так и левшам.
Выставка КАДЕКС – это настоящая ярмарка военной продукции. Чего только не встретишь. От танков и зенитных комплексов до ботинок. Но простыми они кажутся только снаружи.
Дина Разакова, начальник отдела маркетинга швейно-обувной фабрики
- По последним мировым разработкам, разработана новая модель комфорта. То есть, здесь комфортная идет ступня, дышащие ткани идут с определенной обработкой, антибактериальная пропитка идет. Они водоотталкивающие, грязеотталкивающие. Ноги чувствуют себя очень комфортно.
Зарубежная пресса работала на выставке целыми днями. Ловила кадр.
КАДЕКС на неделе в самых свежих сводках казахстанских и мировых СМИ.
Балаш Варга, журналист \Венгрия\
- Мы уже второй раз здесь и все очень неплохо организовано, довольно интересная программа. Сильно впечатлила казахстанская авиация, мы сделали кучу хороших снимков. Я много бывал на многих выставках, но эта оставила самые положительные эмоции.
В первые дни на выставку можно было попасть только по пропуску. В выходные оценить достижения казахстанской и мировой оборонной промышленности собрались тысячи людей. Для них организаторы подготовили захватывающее шоу.
Нет, это не голливудский блокбастер. Это в действие казахстанский десант. А сухопутные войска прикрывают с воздуха.
- Видятся мощь и сила нового вооружения. Восхищен.
- Гордость вообще, слов просто не хватает.
А для детей – это хорошая возможность привить настоящий патриотизм, говорят родители. Куда только не заводило их детское любопытство.
Дамир Абуов, корреспондент
- Продукция военно-промышленного комплекса чаще приносит миру удобные решения. Обычная сегодня консервная банка ну или одноразовая бритва.
- Скажите, а вы знаете, что вот эти вещи – военные разработки?
А тем временем, военные конструкторы разрабатывают новые решения, которые, очень хотелось бы верить, пригодятся нам только в мирное время. Очередная выставка КАДЕКС тем временем завершена. Ну и ждем новых достижений военных.
Авторы: Дамир Абуов, Канат Абильдин, Абдула Исаев, Серик Конырбаев, «Жеті күн».
3. Подготовка к ЭКСПО-2017
Еще одно масштабное событие пройдет в Астане в 2017-м году. Сомнений в том, что что-то к нему не успеют подготовить уже не осталось. После смены команды на ЭКСПО-2017 оптимизировали бюджет, да и стройка объектов пошла заметно быстрее.
О том, что работы на площадке ведутся по графику на неделе Главе государства доложил глава нацкомпании Ахметжан Есимов.
Ахметжан Есимов, председатель правления АО «НК «АСТАНА ЭКСПО-2017»
- Обсуждался вопрос хода подготовки к ЭКСПО, строительные работы идут согласно графика. Сегодня большая задача по контенту, по содержательному наполнению павильонов. Мы изучаем передовой опыт в мире, который есть в этой сфере. С тем, чтобы сфера будет музеем будущего.
Некоторое время назад стройплощадка международной выставки стала объектом расследования из-за неэффективного использования бюджетных средств. Сегодня вопрос коррупции в Астана ЭКСПО уже не стоит.
А вот по поводу траты бюджетных денег из нацфонда вопросы появились у комиссии по контролю за расходованием. Отсюда, к слову, финансируется и «Нурлы жол», фонд же осуществляет и ежегодные трансферты в бюджет.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Еще в феврале, помните, я объявил о выделении средств на реализации данной программы. Как мне докладывали, предусмотрено 840 миллиардов тенге. В феврале мы должны доставить деньги всем, в марте все должно было работать. Но по данным, которые сегодня у меня, перечислено только 8%. Сегодня почти что конец мая, деньги даны, неужели вам доставить эти средства до областей так трудно было.
Бахыт Султанов, министр финансов РК
- У нас недостатка в деньгах нет. Нурсултан Абишевич, это целевые трансферты из Нацфонда. Это речь идет, что администраторы на местном и республиканском уровне в основном перебросили на второго полугодие.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Почему? Если все это перебросить на второй, то это все будет работать только на следующий год. Ты мне скажи 8%, когда это будет на местах или там не осваивают, не хотят?
Бахыт Султанов, министр финансов РК
- Вот вопрос в освоении из 8,5%, т.е. из 25 – 3 миллиарда не освоено, даже эти средства не успевают осваивать.
4. Деньги нацфонда
Ответы на вопросы по поводу эффективности использования средств нацфонда комиссия обещает дать уже на следующей неделе. Отсюда же кредитовались и некоторые предприятия, которые сегодня где-то стоят, где-то не могут выйти на мощность.
Бахыт Султанов, министр финансов РК
- Действительно, за 4 месяца было профинансировано 8 процентов от суммы, но это связано с тем, что необходимо проводить тендеры, необходимо заключать договора, поэтому мы эту работу в селекторном режиме со всеми местными исполнительными органами проводим. Недавно было заседание правительства, посвященное этому вопросу. И наша задача стоит - максимально из зимних месяцев перенести это на лето. Ситуация меняется.
Гульжана Карагусова, член комиссии по контролю за средствами нацфонда РК
- Нет, институты развития к этому отношения. Нет, уже непосредственный потребитель, то есть через «Даму» был взят кредит под определенный проект, якобы это проект реализовывается, а отдачи по этому проекту, когда потом по факту смотришь, но и «Даму, конечно, мы очень жестко критикуем.
Средства нацфонда могут очень понадобиться в случае, если нефть будет стоить 20, 30 и 35 долларов. Три прогноза в случае такого развития ситуации озвучили на неделе в нацбанке. Все они, в общем-то, сводятся к тому, что ликвидировать дефицит бюджета будут за счет средств нацфонда. Денежно-кредитная политика нацбанка, к слову, в 2016-м году будет направлена на обеспечение стабильности цен, как следствие, и удержания на низком уровне инфляции. К 2020-му ее планируют на уровне 3-4 процента. Но главным по заявлениям банкиров станет восстановление доверия к тенге и построение тенговой кривой доходности.
Правила игры устанавливают и для казахстанцев. С 2017-го суммы свыше 3-х и семи миллионов тенге нужно будет хранить на банковском счете. Впрочем, держать их там постоянно необязательно. Процедура нужна для декларирования, после демонстрации и декларирования, финансы можно будет забрать. Еще одним новшеством будут защищены вкладчики банков. Фининституты не смогут в одностороннем порядке увеличивать ставки и тарифы, ну и последнее банкам забирать запретят.
Данияр Акишев, председатель Национального Банка РК
- Люди приходят и говорят, что у нас, к сожалению, да, мы долг, взяли, что-то там, к сожалению, не предусмотрели, но у меня сейчас там жизненная ситуация. И у меня какое-то там пособие, к сожалению, на которое я могу проживать или получать какие-то там свои льготы и так далее. Теперь даже оно у меня не в доступе. Пособия, которые наше население получает, социальные жилищные выплаты, которые получают, они защищены от взысканий третьих лиц.
5. В Казахстане предлагают внедрить систему налогового кредитования
Тем временем о послаблениях заговорили и бизнесмены. На неделе они предложили внедрить в Казахстане систему налогового кредитования. В этом случае заплатить налоги предприниматель может в кредит чуть позже, когда станет полегче.
Ну а высказать свое мнение обо всем, что касается законопроектов о финансах и их регулировании, уже скоро можно будет на специализированных порталах. Сегодня регулятор на всеобщее обозрение представил законопроекты о коллекторской деятельности и платежных системах. Высказаться и добавить замечание может каждый казахстанец. Государство с каждым днем старается стать ближе к человеку.
В Атырауской области, к примеру, крупных чиновников обязали выступать на телевидении. Программы с их участием будут выходить в прямом эфире. График появления акима Атырау, районов города, руководителей управлений уже составлен. А за полтора часа до начала трансляций чиновники будут общаться с местной прессой. Ну, дело, конечно, благое, но главное, чтобы у государственных людей время осталось для работы.
Алматинский градоначальник населению известен, от известности не скрывается. На неделе он заявил о том, что многие КСК города с работой не справляются. А по их деятельности, между прочим, люди оценивают работу исполнительной власти. И хотя жители многоквартирного дома вроде как и являются нанимателями администрации кооператива собственников квартир, никак свыкнуться с этим не могут. Вот и получается, что с момента создания института КСК, председатель там часто как царь решает, кого миловать, кого казнить. Показательно, к слову, все в том же Алматы поступили бизнесмены, депутаты и госслужащие, которые не стали ждать милости, а сами взяли ведра, лопаты, кисти и примерили на себя профессию дворника, а заодно навели порядок в некоторых дворах. Их пример, думается, станет другим наукой.
Другой вопрос, когда, скажем, обустройство территории, которое должны проводить органы местной власти, они проводят на фотографиях. На неделе жители Алматы в одной популярной социальной сети рассказали, как пресс-служба горадминистрации устроила акцию абсурдного обмана, заявив, что якобы в одном из дворов были проведены восстановительные и благоустроительные работы. На деле, как утверждают жильцы, сделано ничего не было.
Ну, по крайней мере, в Алматы жители акима знают и всегда могут задать интересующий ответ. Что не всегда возможно в регионах. Наши корреспонденты вышли на улицы, чтобы узнать, о чем хотели бы побеседовать люди с первыми лицами администраций.
- Какой вопрос вы бы хотели задать акиму области?
- Ну, о дорогах. Хоть идет ремонт, но не везде. Побыстрей, бы делали, а то некоторые дороги сделают, потом переделывают, пробки, тяжело ездить. А так пока меня все устраивает.
- Насчет работы, чтобы побольше рабочих мест. А так мне лично больше нечего сказать, правда, нечего.
- Экология, чтобы была нормальная. Люди болеют, то грыжа позвоночная, то ноги не ходят. Это ведь все от экологии, раньше такого не было.
6. Блиц-опрос в областных центрах
О внедрении инноваций и передового международного опыта для совершенствования государственной службы в Казахстане, Нурсултан Назарбаев на неделе говорил с председателем регионального хаба в сфере госслужбы. Структуру создали три года назад. Сегодня казахстанский хаб наряду с Сингапурским центром считается площадкой для распространения знаний в сфере госслужбы. Участниками астанинского хаба являются 34 страны и пять международных организаций.
Алихан Байменов, председатель управляющего комитета регионального хаба в сфере государственной службы
- Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая 34 развитых стран мира, через астанинский хаб рассматривает проект распространения принципов и стандартов данной организации среди стран региона. Т. е. Астанинский хаб всего за 3 года крепко встал на ноги, и сегодня полностью готов реализовать задачи, поставленные перед нами главой государства.
Один из результатов работы руководителей разных уровней - рейтинги. Хотя, наверное, нельзя говорить о том, что рейтинг наше все рейтинги все же могут существенно повлиять на судьбу того или иного государственного или политического служащего.
Некоторое время назад «Саясат-Monitoring» были опубликованы апрельские рейтинги акимов. На первом месте аким Алматинской области Амандык Баталов, за ним столичный градоначальник Адильбек Джаксыбеков, третий Бауыржан Байбек, замыкает рейтинг аким Павлодарской области Булат Бакауов.
Другой вопрос, что компаний, занимающихся такими исследованиями, в стране мало. И руководствуются некоторые, зачастую, исключительно рабочим графиком первого руководителя. Получается, чем чаще фамилия акима мелькает в прессе, тем выше строчка рейтинга.
Мы решили провести собственный эксперимент. Наши коллеги вышли на улицы некоторых областных центров с портретами первых руководителей местных областных администраций и вот, что из этого получилось.
Блиц
- Знаете этого человека?
- Ну это наш аким городской.
- Как его зовут?
- Честно говоря, не помню. Бывает, по телевизору показывают, не помню. В общем, видел и знаю, что наш аким он.
- Это аким нашей области.
- Ну какой-то министр, наверное, не знаю. Вроде аким? Аким наш, Караганды.
- Нет, если честно. Это кого выбирают? В первый раз вижу.
- Вообще знакомое лицо, но особо в подробности не вдавался.
- Да это наш аким.
- Бауржан Абдишев.
- Нет, ты что? Казирги аким. Нурмухамбет? Ничего не можем сказать, по телевизорву видим постоянно.
- Это аким же Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков. По телевизору показывают, всегда вижу.
- Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов. Что сказать? Молодой аким, перспективный, целеустремленный, старается Костанайскую область поднять.
– Это же Архимед! – Кто он и чем он интересен? – Новый аким… - Какой он? – Я еще не знаю, он не так давно. Будет видно, по делам посмотрим!
– Аким нашей области Архимед Бегежанович. Ну, первый год он. Я думаю, работает плодотворно, уже первые результаты налицо, надеемся на лучшее.
- Конечно, узнаю. Это аким области Бакауов Булат Жумабекович. Он у нас только недавно. Два месяца. Запомнился тем, что запомнился тем, что построил дом, парк Гагарина для молодежи, очень молодой, перспективный, мне кажется.. Он наш земляк, сам знает, что в будущем нужно.
- Лично не знаю, это точно. А так это может быть кто угодно. Абсолютно. Сейчас столько общественных деятелей, что можно, можно просто растеряться.
- Наш аким! Бакауов. Тем, что он, у него было такое успешное продвижение по карьерной лестнице, то есть он сначала был, не помню точно, но областным стал… городским акимом, но и в частности, главное со всеми реформами по улучшению жизни города Павлодара. О нем могу сказать только хорошее.
- Честно говоря, я за политикой как-то не слежу, и этого человека не знаю. Я не вижу, чтобы он что-то сделал для блага города. По крайней мере, я не наблюдаю, честно говоря.
7. Сила закона
Ну, а мой коллега Марат Токмагамбет на неделе тоже вышел на улицу. Только уже для того, чтобы выяснить, насколько эффективнее стали работать местные исполнительные органы и способны ли казахстанцы повлиять на их работу не выстаивая для этого унизительные очереди.
Нежелание слушать население наказуемо. С начала года для акимов действуют новые правила, а эффективность управленцев оценивают простые жители.
Работающих туалетов в парке нет, а аттракционы давно устарели и небезопасны. За несколько минут в городском парке представители общественного совета Караганды выявили сразу ряд проблем. Хотели было присесть, что все записать, но и лавочек не нашли. По словам активистов, в городе полсотни скверов и парков, и каждый год на их содержание выделяется 700 млн. тенге.
Тимур Сайфуллин, редседатель Комиссии Общественного Совета
- Впечатления, что сразу видно, что это государственный аттракцион. Если выделяют такие колоссальные деньги, как 700 миллионов в год, мне кажется, можно и модернизировать и карусели, и аттракционы, и заняться благоустройством той территории, где заросли.
Карагандинский общественный совет, безусловно, расскажет представителям городской администрации обо всем, что накипело. В горакимате же должны на пожелания трудящихся отреагировать и вопрос решить. Общественные советы с недавнего времени работают в каждом крупном городе, и акимы просто обязаны прислушиваться к мнению их участников.
Ведь задача исполнительной власти – эффективно использовать каждый бюджетный тенге и своевременно решать проблемы.
Маргулан Ермагамбетулы, уководитель управления развития местного самоуправления МНЭ РК
- Сейчас не то время, чтобы гоняться за какими-то статистическими данными, цифрами, надо уже говорить уже о конкретных действиях. Надо тесно работать с жителями. Решать их вопросы. Это главная задача акимов каждого уровня.
Поселок Коянды – в 18 километрах от Астаны. С этого года, как и все небольшие города и села, он переходит на местное самоуправление. Аким Омирсерик Ержанов вдохновение находит, глядя на дорожный ремонт. А еще с гордостью показывает место будущей стоянки для спецтехники, которую акимат строит на пару с частником. Половина от дохода с этого предприятия будет поступать в бюджет села. Раньше собственной казны у населенного пункта не было.
Омирсерик Ержанов, аким Кояндинского сельского округа
- Наша доля земля – мы входим землей. А предприниматель делает всю эту работу.
На этой должности Омирсерик Ержанов 3 месяца. Быть эффективным акима обязывает не только положение, но и новый закон о местном самоуправлении – жители села могут сами выбирать главу местной администрации.
- Главный плюс, я так понимаю, появится свой бюджет у села?
Омирсерик Ержанов, аким Кояндинского сельского округа
- Свой бюджет появится и появится порядок распределения. Бюджет будет создаваться нашим усилием, но расходоваться будет с участием населения.
Теперь на уровне села у каждого акимата есть свой небольшой бюджет, пополняющийся за счет шести видов налогов – индивидуального подоходного, земельного, транспортного и имущественного. Плюс, копилка пополняется неравнодушными бизнесменами и за счет добровольных пожертвований.
Мажилисмены, которые принимали закон, теперь не сомневаются – жизнь в глубинках заиграет новыми красками.
Шавхат Отемисов, депутат Мажилиса парламента РК
- Естественно он будет осуществляться поэтапно, переходить начнем только с 2018 года и то только в тех населенных пунктах, где население составляет больше 2 тысяч человек. Эти рычаги на мой взгляд значительно повысят статус как местного самоуправления, так и дадут возможность самим активно участвовать в решении своих насущных проблем.
Политолог Газизат Имакова уверена – общество давно созрело и может самостоятельно решать определенные вопросы.
Газизат Имакова, политолог
- На районном и на сельском уровнях акиматы практически только условно выполняют свою работу, они даже не берут на себя ответственность по развитию местного ресурса. Вот этот закон – местное самоуправление дает очень хорошие возможности. Но, к сожалению, пока акиматы этот закон не хотят исполнять, они очень инертно относятся к реализации.
Пока на селе привыкают к новой системе управления, в столице обсуждают возможности «Правительства для граждан». Это еще один шаг государства навстречу населению. Структура объединила четыре госпредприятия - центры обслуживания населения, недвижимости, земельного кадастра и центры по выплате пенсий. Задача – быть ближе к людям и эффективней работать.
Дарига Назарбаева, заместитель Премьер-министра РК
- К сожалению, порой, когда приходим на государственную службу, натягиваем на себя мундир государственного чиновника и начинаем играть несвойственную нам и ненужную роль, поэтому просто оставаться людьми на любом участке - вот такая задача стоит.
Над повышением эффективности работы госслужащих, а где-то над изменением их самосознания еще предстоит работать. Некоторым, на местах не помешает проявлять побольше инициативы и смело предлагать пути решения проблем не дожидаясь звонка из центра. Пока же нет-нет да и проявится где-нибудь в отдаленном уголке большой страны государственный служащий, отстаивающий не государственные интересы.
Авторы: Марат Токмагамбет, Алия Сыздыкова, Арман Данышпаев, Айтжан Отызбаев, Жеті күн.
8. В Акмолинской области началось заседание комиссии по земельной реформе
Все такой же открытой, как и в момент создания, остается республиканская земельная комиссия. По-прежнему высказаться может любой желающий, даже лично не нужно приходить. Можно написать в соцсетях или отправить сообщение. В любом случае, услышат всех, после мысли систематизируют и изучат. Работу в столице комиссия уже завершила и в конце нынешней недели направилась в Акмолинскую область.
- Біз сіздермен дауласу үшін емес, ақылдасу үшін жиналып отырмыз.
На встречу с участниками республиканской комиссии пришли больше двухсот человек. Говорили долго и много, по существу и не всегда. Основных вопроса было два - продажа земли казахстанцам и передача в аренду иностранцам. Фермеры рассказали, чтобы развиваться, им нужна собственная земля.
Валерий Пельцер, директор ТОО «Фермер 2002»
- Мы об этом давно думали, и я думаю, что постепенно с принятием этого закона, все-таки мы будем в частную собственность выкупать и в этом мы ничего не проиграем и не видим ничего страшного.
Высказали свое мнение крестьяне и по поводу передачи земли иностранцам в аренду.
Казбек Аскаров, ветеран Сельского Хозяйства
- Если даже арендовать иностранцам, мы я так полагаю, что мы сами своими собственными силами 200 млн. гектаров не освоим. Поэтому если арендовать иностранцам земли сельскохозяйственного назначения, то с условием того, что они эту сельскохозяйственную производимую продукцию будут перерабатывать на месте, в наших аулах.
Каиргельды Акимбеков, предприниматель
- Когда вот эти земли, в течение 20-25 лет не использовались, вышли из оборота, превратились в залежь, это никого не беспокоит. Как началось, слушайте землю надо отдавать иностранцам или местным нашим гражданам Казахстана откуда появляются, слушайте вот эти митинги, непонятные вот эти движения. Владислав Косарев, почетный Секретарь Центрального Комитета КНПК
- Есть такой совхоз Кутуркульский под Щучинском - золотая земля, полметра зернозема. Они не посеяли и следующий год не убрали. Вот так как можно к земле так относится?
За четыре часа, что шло заседание, высказаться смогли все желающие. Всего о своем видении вопроса рассказали больше 40-ка человек. Итоги встречи подвел первый заместитель премьер-министра.
Бакытжан Сагинтаев, первый заместитель Премьер-министра РК
- Подключили в селекторном режиме все районы области. Все, кто хотел – высказались. Понятно, что ни один вопрос не останется в стороне, ни один вопрос не останется без рассмотрения, мы их все систематизируем, соберем, и по направлениям будем рассматривать дальше.
9. Лекарство от жадности
Ученые заявили о создании «универсальной вакцины от рака». Она способна заставить иммунную систему атаковать опухоли так, как будто это вирус. Пока об общеупотребительном применении речь не идет. Но, в случае, если эффективность лекарства подтвердится, сотни тысяч людей со всей планете получат шанс на жизнь. Пока же -- традиционные методы лечения.
В Казахстане, меж тем, актуальна проблема и раковых заболеваний, и туберкулезных. На неделе выяснилось, что медики не назначали положенное лечение людям с подозрением на туберкулез. Но как бы ни было, медицина страны движется вперед. Хотя всякое бывает. Тем временем, снизить смертность и осложнения от заболеваний в стране планируют на 10 процентов. Для этого минздрав внедрит новую программу. Методика используется в 30 странах мира, в частности, в Канаде.
Тлеухан Абилдаев, и.о. генерального директора республиканского центра развития здравоохранения
- Ожидаем увеличения продолжительности жизни пациентов с хроническими заболеваниями, которые будут взяты в рамках программы управления заболеваниями. Это три заболевания: артериальная гипертензия, хроническая сердечная недостаточность и сахарный диабет.
Метод три года тестируют в поликлиниках Петропавловска и Павлодара. Там почти наполовину упали показатели госпитализации, а некоторые пациенты теперь могут контролировать давление.
Светлана Агимбетова, волонтер
- Вот от врачей узнала об этой программе, прошла курсы. И вот теперь всем, как волонтер обязательно рассказываю, что эта программа управления заболеваниями очень для нас выгодна. Выгодно это не только для пациентов, но и для врачей.
Традиционное лечение сегодня чаще не обходится без лекарств. А цены на них порой тоже способны оказать лечебный эффект. Некоторые, после того, как знакомятся с ценником, перестают болеть, хотя в республике и существует программа недопущения необоснованного повышения цен на лекарства. На неделе мой коллега Николай Энелане прошелся по аптекам, где-то повздыхал, но зато узнал, в какую аптеку нужно идти, чтобы не переплатить.
Казахстанский рынок лекарственных препаратов на пороге больших перемен. Новые базы данных, введение механизма контроля над ценами и в перспективе общий фарм-рынок Евразийского союза. В ближайшее время в Казахстане обещают найти ту самую честную цену на лекарства.
Николай Энелане, корреспондент
- От одного и того же недуга казахстанцы сегодня лечатся по-разному. Кто-то делает выбор в пользу известных и дорогих препаратов, другие - верят в дешевые и проверенные временем. Некоторые готовы переплачивать за бренд, а большинство из нас порой даже и не знает о том, что есть эти дешевые аналоги. Сообщать о них зачастую не спешат ни фармацевты, ни тем боле сами производители лекарственных препаратов.
Навести порядок в отечественной фармации государственные структуры обещали давно. Один из шагов – создание национального лекарственного формуляра.
Если смотреть предметно, то формуляр – это уникальная база данных лекарственных средств, в которой можно найти информацию о том или ином препарате. Понятная только специалисту анатомо-терапевтическо-химическая классификация и доступные рядовому обывателю разделы – «противопоказания», «побочные реакции» и «дозировка». Но ценность формуляра не только в этом. В электронной базе есть данные об оригинальных препаратах и аналоги под различными торговыми названиями. Наличие розничных и предельных цен на лекарства – тоже большой плюс.
В разработке нацформуляра принимали участие ведущие мировые эксперты и на сегодня – казахстанский лекарственный формуляр – самый актуальный и совершенный в мире. Сегодня в электронном каталоге сведения больше чем о 3-х тысяч препаратов, чья эффективность клинически доказана во всем мире. В первую очередь национальный формуляр должен стать подспорьем для медицинских работников и фармацевтов.
Лариса Пак, и.о. председателя комитета МЗСР РК
- Чтобы медицина в том или ином случае сделала правильный выбор. Начиная от назначения, когда врач назначает препарат пациенту, провизор, когда отпускает. И пациент мог бы перепроверить. Потому что каждый пациент имеет право это сделать – право пациента, которое прописано у нас и в Конституции, и в нашем Кодексе. Пациент имеет право посмотреть и выбрать тот или иной, дешевый или дорогой препарат.
Иногда пациенты спрашивают препарат даже того или иного производителя. Некоторые пациенты хотят оригинальный препарат. Вот это как раз право выбора.
Больше 40% медицинских препаратов, которые продаются в нашей стране, покупаются за бюджетные средства. Лекарства в больницах, дорогостоящие препараты для льготников всех категорий закупаются централизованно, без посредников и наценок. Бюджет ежегодно экономит миллиарды тенге. А вот рядовые казахстанцы жалуются, что цены не просто «кусаются». Даже в пределах одного города, а порой и района ценник на один и тот же препарат может отличаться в 2-3 раза. Потому Минздрав сегодня всерьез задумался о том, чтобы контролировать розничные цены.
Лариса Пак, и.о. председателя комитета МЗСР РК
- Мы уже подготовили проект нормативного документа и согласовываем его с национальной палатой предпринимателей, с ассоциациями, предварительно мы с ними обсуждали. Да, в международной практике используется регрессивная наценка – чем дешевле препарат – тем больше наценка, чем дороже – тем меньше наценка. Вот это регрессивная наценка она приведет, конечно, к снижению цены по многим позициям. И к правильным ценам по тем или иным препаратам.
Готов ли аптечный бизнес умерить аппетиты и дать потребителю реальную, а не взятую с потолка цену, мы хотели обсудить с Национальной палатой предпринимателей. Однако получить комментарий от представителей НПП не удалось. А ведь поговорить есть о чем. Например, о будущем всей фармацевтической отрасли. Несмотря на то, что в Казахстане созданы лучшие в Евразийском союзе условия для развития фармацевтики, львиная доля того, что стоит на полках в наших аптеках - все еще импорт. Причем очень дорогой. Общий рынок лекарств и медизделий в евразийском пространстве стартует уже в текущем году. Работать он будет по стандартам стран-членов ОСЭР.
Лариса Пак, и.о. председателя комитета МЗСР
- В договоре написано, что с 2016-го будет создан общий рынок, думаю – это стимулировало и наших отечественных производителей, и наших дистрибьюторов и наши аптечные сети к тому, чтобы быстрей внедрять эти стандарты. Поэтому мы прописали и в своем кодексе, мы тоже прописали планку, что с 2018-го года общий рынок, для всех участников нашего рынка лекарственных средств и медицинских изделий, с 2018-го года только работать по «G», по лучшим практикам.
Впрочем, крупные игроки фармотрасли к общему рынку и общему противостоянию импорту, так или иначе готовятся. В Шымкенте один из фармпроизводителей, к примеру, построил современный логистический и складской комплекс класса А. Здесь можно хранить препараты последнего поколения. К концу года будет сдан еще один такой склад.
Мухтар Битемиров, генеральный директор группы компаний
- Это требование времени. То есть правильное хранение, правильная транспортировка, правильная доставка до потребителя, а также создание складских запасов. В связи с этим многие производители и многие дистрибьюторы стремятся построить или уже построили подобные склады.
Еще 5 лет назад именно отсутствие складских помещений и продуманной логистики проводило к сезонному дефициту, ажиотажу и скачкам цен. Пик цены в Казахстане сезонное явление – наступает обычно осенью и весной. На дефиците нечистые на руку бизнесмены не раз нагревали руки. Серьезные игроки уверяют – новая инфраструктура с энергоэффективными технологиями общие расходы снижает, а значит и конечный потребитель это почувствует.
Мухтар битемиров, генеральный директор группы компаний
- Естественно, там затраты по электроэнергии, по коммунальным услугам будут намного выше. Нежели, имея подобные склады, которые дают возможность снизить коммунальные расходы. Естественно это будет отражаться на стоимости лекарственных препаратов.
За последние несколько лет в Казахстан с технологиями и инвестициям пришли несколько крупных фармкомпаний. Иностранцам пришлись по душе и специальные условия и возможность выйти на общий рынок стран-членов ЕАЭС. Кроме того, государство каждый год гарантированно закупает препараты и медизделия в рамках системы гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Речь идет о десятках миллиардов тенге. Неплохое подспорье, чтобы стабильно развиваться.
Ботагоз Жакселекова, управляющий директор ТОО «СК-ФАРМАЦИЯ»
- На сегодняшний день мы имеем 26 договоров с 17 отечественными товаропроизводителями на поставку более, чем 1000 лекарственных препаратов. Линейка расширяется, из года в год мы видим увеличение продукции, которая производится национальными компаниями. И политика государства - всемерно поддерживать их.
Есть и другой аспект лекарственного вопроса. В стране стартует обязательное медстрахование. Новый механизм соучастия граждан в системе охраны собственного здоровья с одной стороны должен решить многолетнюю проблему самолечения. С другой – снизить финансовую нагрузку на семейный бюджет рядовой казахстанской семьи.
Лариса Пак, и.о. председателя комитета МЗСР РК
- Ценовая проблема, которую сегодня поднимают пациенты. То есть, когда он платит за этот препарат, а, возможно, он уже получит в страховой медицине этот препарат бесплатно. Тогда зачем ему покупать и платить свои собственные деньги на то, на что и не надо было тратить их.
Наведение ценового порядка в рознице и поддержка отечественных товаропроизводителей фарм-индустрии. Возможно, благодаря этим государственным мерам, поход в аптеку для рядовых казахстанцев в будущем перестанет быть сопряжен с риском изрядно потратиться. Но, как говорится, лучше все же не болеть.
Авторы: Николай Энелане, Наталья Цой, Санжар Жартиев, Еркебулан Тлеуказы, Арман Данышбаев, «Жеті күн».