«Жеті күн». 26 июня 2016
 |
 |
 |
| 1. Интервью Президента РК телеканалу «Россия 24» | 2. Великолепная шестерка | 3. Зеленые легкие Астаны |
 |
 |
 |
| 4. Старые знакомые | 5. Выход Великобритании из ЕС | 6. МВФ: доллар переоценен |
 |
 |
 |
| 7. Стимулирование экономики | 8. Выход на рынок | 9.Все, что нажито |
 |
||
| 10. Допинговый скандал |
1. Интервью Президента РК телеканалу «Россия 24»
25 лет в нынешнем году исполняется организации, которую сегодня называют инструментом цивилизованного развода. За четверть века мнений по поводу необходимости создания организации, ее действенности и функциональности было высказано немало. В основном - диаметрально противоположных.
Но факт того, что принятые тогда документы не нужно романтизировать большинство все же признают. Договоренности нужны были странам, в момент потерявшим экономические связи друг с другом, оставшиеся с промышленностью, уже не входящей в единую систему. Да и с участниками мирового сообщества организация как таковая не взаимодействовала. В итоге сложилась ситуация, когда из-за деиндустриализации, снижения промышленного развития отношения в содружестве складывались между несколькими государствами, имеющими между собой производственные связи. Плюс попытки третьих сил вмешаться в политику государств содружества, перетянуть их на свою сторону, своего рода необязательность принятых документов. Часть из них не ратифицируют на национальных уровнях. Ну и прогульщики в СНГ есть, некоторые заседания органов отраслевого сотрудничества не посещают. Как бы ни было, вопрос отказа организации в ее необходимости, сегодня не стоит. Скорее, можно говорить о том, что СНГ ждет адаптация к условиям современных реалий. О будущем СНГ, к слову, высказался и Президент Казахстана в интервью российскому телеканалу «Россия 24».
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Надо вспомнить историю 21 декабря в Алматы - в Казахстане образовалось СНГ. Когда были Беловежские соглашения, славянские республики начали объединяться, встал вопрос объединения с Казахстаном, государствами Средней Азии и Закавказья. Волновались члены Беловежской пущи, что и как будет? Будет ли водораздел? Здесь высказывались предложения создать Туркестанский союз Республики. У Закавказья тоже свои были. И в этих условиях я предложил: давайте все соберемся и создадим сотрудничество. Можно было бы сказать по-другому, но тогда слово "союз" начисто не воспринималось, как красная тряпка для быка, и нашли слово содружество. Вот содружество тогда в Алматы мы создали. Несмотря на то, что это есть, я считаю, что СНГ имеет право жить. Мы в последний раз договорились, что будем бюрократию сокращать и вопросы, будем брать посильные: один-два вопроса на год, обсуждать их. И в этом плане они очень полезны: общее противовоздушное пространство - наши военные ведомства встречаются, обмениваются опытом, информацией друг с другом, ведем общую работу по безопасности на наших территориях. Поэтому СНГ может развиваться, стать более четкой организацией как площадка для диалога, обмена мнениями государств, входящих в Содружество.
Диалог в различных форматах тем временем развивается и между государствами Азии. На неделе стало известно, что состояния азиатских миллионеров превысили объемы владельцев активов Северной Америки, Европы и других регионов. Таким образом, в Азии людей, которые контролируют активы на сумму больше миллиона долларов, стало больше. Таковых насчитали 5 миллионов 130 тысяч.
Для азиатского, а в особенности центральноазиатского региона сегодня актуальны множество проблем – одна из основных – усиление террористической угрозы. На неделе, к слову, в Томске представили прогноз развития Центральной Азии через 30 лет. Так вот, по мнению томских ученых, к середине 21-го века на территории Центральной Азии закончится демографический рост, большая часть людей переедет в город, влияние женщин возрастет, а государственные границы будут меняться.
Регион Центральной Азии издавна рассматривается как арена для так называемой «Большой игры». Впрочем, сегодня, по мнению некоторых экспертов, модель несколько изменилась. И в расчет нужно брать уже отношения между самими глобальными игроками. Плюс не нужно забывать и об инициативе Экономического пояса «Шелкового пути», которая тоже может задавать тон отношениям в Центральной Азии.
Ну и от существующей в странах региона проблемы бедности тоже никуда не деться. На неделе американское издание Global Finance Magazine составило рейтинг самых богатых стран мира. В него вошли 185 государств. Самым бедным в Центральной Азии оказался Таджикистан, Казахстан – в лидерах.
Республика, к слову, впервые планирует побороться за место в Совете безопасности ООН. Голосование состоится уже через несколько дней. Конкурировать со страной будет Таиланд.
2. Великолепная шестерка
На неделе, к слову, полномочный министр, глава отдела по вопросам политики, прессы и информации представительства ЕС в Казахстане Камен Величков сообщил, что Казахстан важнейший партнер Евросоюза в Центральной Азии по вопросам международной безопасности и укрепления режима нераспространения.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- 26 лет назад мы приняли непростое решение закрыть Семипалатинский ядерный полигон. Это первое. Затем мы приняли такое же тяжелое решение – отказаться от ядерно-ракетного арсенала, который был в Казахстане. Сейчас между великими державами, ядерными странами снизилось доверие. На вооружение во всем мире в прошлом году было затрачено 1 трлн. 700 млрд. долларов. Только за прошлый год, по данным Стокгольмского института мира, погибло 167 тысяч человек. Все это, конечно, заставляет задуматься. Когда об этом думал, кто-то же должен сказать, что надо остановиться. Поэтому в манифесте «Мир. XXI век» имеются конкретные шаги, что надо делать нам, чтобы преодолеть это недоверие друг к другу.
Диалог о доверии, в том числе, между отдельными государствами Центральной Азии проходит и в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Основана она была в 2001-м году. И сегодня уже вполне возможно, способна стать одной из авторитетных в мире. На неделе 15-й юбилейный саммит прошел в Ташкенте, участие в нем принял и глава государства. Гульнара Жандагулова тоже, присутствовавшая на заседании разбиралась в азиатском политическом многоголосье.
Президентский борт приземлился в ташкентском аэропорту в четверг. У трапа Нурсултана Назарбаева встречал премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзиеев.
До открытия саммита ШОС еще было время, но у главы государства нет ни одной свободной минуты. В резиденции Коксарай Нурсултана Назарбаева ожидал Ислам Каримов. Но перед этим казахстанский лидер поговорил с главой Афганистана.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- По итогам прошлого визита в Астану был заключен ряд важных соглашений. В рамках достигнутых договоренностей Казахстан осуществляет поставки зерна в вашу страну. Также в Кабуле в этом году состоится заседание межправительственной комиссии, на которой будут рассмотрены пути дальнейшего укрепления экономического сотрудничества между нашими странами.
Ашраф Гани, президент Афганистана
- Казахстан — важнейший торговый партнер Афганистана. Мы также возлагаем большие надежды от заседания межправительственной комиссии с Казахстаном.
Встречали глав государств по-восточному гостеприимно. После переговоров лидеры Казахстана и Афганистана вместе с другими президентами попали, что называется, с корабля на бал – на концерт.
О новых возможностях экономического сотрудничества Нурсултан Назарбаев говорил уже с Си Цзиньпином. Это первая за год встреча Президента Казахстана и китайского председателя. Лидеры договорились, что страны увеличат товарооборот. Ну, а кроме того, пришли к мнению, что необходимо наращивать сотрудничество в агропромышленной сфере.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Хочу вам сказать, что все 25 лет нашей независимости каждый день, каждый год мы укрепляли наше доверие, добрососедство с КНР. И мы всегда будем продолжать этот путь. Потому что, это одно из главных направлений нашей политики. Мы соседи, и мы чувствуем огромную поддержку Китая все эти годы, за что я вам благодарен. Пользуясь случаем, хочу поздравить с наступающим 95-летием Компартии Китая, под руководством которой Китай достиг сегодняшних вершин. И ставит перед собой задачи вывести Китай в первые ряды самых развитых, великих государств мира.
Си Цзиньпин, председатель Китайской Народной Республики
- Мы будем неизменно поддерживать казахстанский народ на пути развития, поддерживать казахстанские усилия, направленные на защиту стабильности, развития своей страны. Мы должны быть уверены всегда в стратегической, долгосрочной перспективе, планировать наше сотрудничество.
Из-за проведения саммита в Ташкенте на неделе было жарко в прямом и в переносном смысле. Полицейские несли службу в круглосуточном режиме, все въезды и выезды из столицы и вовсе закрыли. Центральные улицы стали непривычно безлюдными. По такому случаю в городе даже объявили выходные. Именно в Узбекистане должен был завершиться многолетний процесс – вступление в ШОС Индии и Пакистана.
Алишер Сабиров, кандидат исторических наук
- Вхождение этих стран как-то сможет смягчить какие-то определенные проблемы, которые между ними есть. А это одновременно смягчит ситуацию в Азиатском регионе. Когда в международной организации есть несколько крупных держав, то все разговоры, что кто-то рулит это все уходит в сторону. То есть сразу появляется убеждение, что это серьезная, авторитетная организация, где наравне с большими государствами есть и малые государства, которые совместно объединены одной целью – обеспечение безопасности, в первую очередь, в Центрально-Азиатском регионе.
Сотни репортеров за форумом следили в специальном пресс-центре. Юбилейное заседание, проходившее в резиденции Ислама Каримова, окрестили историческим. Еще бы, ведь география организации расширяется в направлении Южной Азии. Лидеры стран-участниц ШОС не только обсудили порядок приема в организацию новых государств, но и дали официальный старт процедуре присоединения Ирана.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Вступление Индии и Пакистана в нашу Организацию знаменует собой качественно новый этап развития ШОС, отражает рост ее авторитета и роли на международной арене. Принятие, возможно, в будущем году в ряды ШОС Ирана расширяет возможности нашего взаимодействия. С учетом вступления новых стран-членов, ШОС объединит более 65 процентов территории Евразии, 45 процентов населения планеты, свыше 19 процентов мирового ВВП.
С присоединением Ирана организация расширит свое влияние на большей части Азии, если говорить в цифрах, то это 70% азиатской территории и 40% - Европы. При этом транзитные евро-азиатские пути окажутся под монопольным контролем ШОС. От Нурсултана Назарбаева в адрес коллег по Шанхайской организации сотрудничества тут же поступило предложение – создать Евразийский транспортный хаб. По расчетам казахстанского лидера, создание зоны свободной торговли в рамках ШОС - перспектива ближайшего будущего.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Широкие перспективы сотрудничества открывает сопряжение ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Предлагаю сформировать Евразийский транзитно-транспортный хаб, который объединит государства-члены и страны-наблюдатели ШОС. Со своей стороны Казахстан уже приступил к реализации программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол», которая гармонично дополняет ЕАЭС и «Экономический пояс Шелкового пути».
ШОС была создана 15 лет назад. Однако «Шанхайская группа» существовала с 1996 на базе переговорного процесса между Китаем и соседними государствами бывшего СССР. И первое время носила формальный характер. За небольшой период времени организации удалось избежать судьбы аморфной, бумажной и где-то даже бюрократической. Уже сейчас понятно, ШОС выходит за рамки своих границ и играет немаловажную роль в обеспечении региональной безопасности.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Ключевое значение в обеспечении региональной безопасности имеет поддержка стабильности Афганистана. Приветствуем меры Кабула по налаживанию общенационального диалога и проведению политических реформ. Как участник Договора о нераспространении ядерного оружия, Казахстан выступает за возобновление шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР.
Основной итог саммита в Ташкенте – выход на финишную прямую многолетнего процесса вступления Индии и Пакистана. Процесс, как ожидается, завершится в 2017 году.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- С вхождением сегодня Индии и Пакистана это стало вообще глобальной организацией. Соединение этих государств через транспортно-логистические пункты между собой, открытие экономики, возрождение Шелкового пути это все дает Казахстану большие выгоды в будущем.
Владимир Путин, президент Российской Федерации
- Довольно активно участвует в деятельности организации в качестве наблюдателя Иран, с 2005 года. Считаю, что после урегулирования иранской ядерной проблемы и снятия санкций не остается никаких препятствий для положительного рассмотрения заявки Тегерана.
Следующий саммит ШОС состоится в Астане в июне 2017-го года. Председательство в организации, которая в будущем сможет объединить и контролировать четверть планеты, принял Нурсултан Назарбаев. По итогам юбилейного саммита в Ташкенте главы государств подписали итоговый документ - Ташкентскую декларацию, это стратегия развития ШОС на ближайшие пять лет, программа по борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также наркоугрозой.
Гульнара Жандагулова, корреспондент
- Шанхайская организация сотрудничества бросила вызов - объединить Азию. Азию, которая станет не только фундаментально прочной политической и экономической структурой. В орбите ее влияния окажутся перспективные рынки и транзитные пути. ШОС обладает и достаточной военной мощью для защиты от любых угроз.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Едил Ермекбаев, Дулат Ентебеков, Хасен Омаркулов, Алмас Омаргалиев, при поддержке ТРК Президента, «Жеті күн», Ташкент.
3. Зеленые легкие Астаны
В преддверии саммита Шанхайской организации сотрудничества Нурсултан Назарбаев дал интервью российскому журналисту Михаилу Гусману. По предположению журналиста, Астана вполне способна стать площадкой для проведения международных переговоров по вопросам, в частности, ядерной безопасности.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Астана - единственная столица постсоветских стран, которая уже признана международным модератором. Здесь проходят съезды мировых традиционных религий. Здесь за 15 лет впервые прошел саммит ОБСЕ, и мы первые, где 160 стран место проведения ЭКСПО-2017. Поэтому в этом вопросе мы тоже готовы быть модераторами. Мы хотим отметить 25-летие закрытия полигона в этом году. Мы пригласим ученых, ядерщиков, политиков, чтобы еще раз обратить внимание мирового сообщества на очень большую угрозу для всего человечества.
Еще одна из инициатив президент создание вокруг города в степи зеленого пояса. Тогда многие не верили в том, что это можно воплотить в реальность. Как оказалось позже, зря. Сегодня вокруг столицы высажен лес, площадь которого способна впечатлить. На неделе там побывал Нурсултан Назарбаев тоже высоко оценивший увиденное. Дмитрий Крюкович тоже вспоминал время, когда деревья были большими.
Это зеленый пояс Астаны с высоты птичьего полета. Тысячи гектаров насаждений тянутся до самого горизонта. А ведь совсем недавно в этих местах даже трава росла с трудом. После решения президента создать вокруг столицы зеленое кольцо прошло несколько лет. Сегодня место изменилось до неузнаваемости. Многие тогда говорили – все это пустая трата денег и времени, на глинистой почве ничего не вырастет. Нурсултан Назарбаев на этой неделе в очередной раз пояснил, при желании и умении можно даже в пустыне создать целый лес.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Каждый человек, подлетая к Астане, видит лес зеленый. Наверное, думает, откуда это возникло? Но ничего подобного здесь не было. Как и город в голой степи, так и лес в голой степи. Так что все скептики сейчас посрамлены, мы доказали, что и в этих степях можно выращивать лес. Вот так всегда мы и доказываем, что невозможное можно сделать возможным.
Астанинский пояс уже по площади сравнялся с Национальным парком в Боровом. Кроны деревьев в пригороде достигают трех метров и выше. И каждый год они только прибавляют по 20-30 сантиметров. Жители столицы уже заметили, в городе стало не так ветрено, да и пыли намного меньше. А еще зеленый пояс помогает городу справляться с промышленными и автомобильными выхлопами. На этот раз Нурсултан Назарбаев поставил перед лесоводами еще одну амбициозную задачу. Площади насаждений нужно расширить сразу в нескольких направлениях от столицы.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- То, что посажено в 97-98 годах - это огромный лес, он сам себя воспроизводит и нашего вмешательства не надо. 73 тысячи гектаров посажено леса, и каждый год 5 тысяч я заставляю садить и слежу за этим. Это объем равный объему Боровского Национального парка. Можете себе представить? Второе Боровое мы здесь создали вокруг Астаны. Теперь задача соединить этот лес с Боровским лесом. Уже дошли до Шортандов, 100 километров мы прошли, там остается еще 100, а до леса меньше. В следующем году этот лес будет притянут до Борового, и потом он пойдет в сторону Павлодара, Караганды, Костаная, и так вокруг нашего города будет расти такой лес.
Как сажать деревья, да еще в таких масштабах в Казахстане просто не знали. Не было элементарного опыта и специалистов. Зато сейчас отечественные ученые и селекционеры работают, что называется, с размахом. Семена только местные. Благодаря многочисленным экспериментам и опытам саженцы хорошо приживаются, легко переносят и жару и холод. Капельное орошение, грамотная подкормка почвы, подрезка сухостоя привели просто к фантастическим результатам.
Ерлан Нысанбаев, вице-министр сельского хозяйства РК
- Мы научились сажать лес в таких условиях, но первые годы было тяжело. Приживаемость была низкая, потому что в степной зоне не было условий. Могу сказать, что сегодня мы ежегодно ведем посадку 5 тысяч деревьев, и приживаемость составляет более 70%.
Жуматай Суиндиков, гендиректор РГП «Жасыл Аймақ»
- Здесь мы собираем семена самых лучших деревьев. Наши плантации позволяют отбирать до 3 тонн самых качественных семян. Это сосна, береза, дуб. Благодаря этому мы имеем хорошую всхожесть. Наши деревья не болеют, хорошо растут и приживаются на бедных почвах.
Михаил Крейдич один из первых, кто своими руками высаживал в глину семена, а затем и саженцы. Вспоминает, что программа по созданию зеленого пояса стартовала ровно 18 лет назад. Биолог не скрывает, проект с каждым годом только набирает обороты и, конечно, в первую очередь благодаря личной поддержке Нурсултана Назарбаева. К 2020 году площадь зеленых насаждений вокруг Астаны увеличится еще на 25 тысяч гектаров.
- Результат, вот какой! Как повырастали. Конечно, они плодоносят.
Нурсултану Назарбаеву показали, как живую природу заселяют новыми жильцами. В этом году в лес выпустили еще 150 сибирских фазанов. Птица хорошо прижилась в этих местах, но и без нее живности хватает. В окрестностях Астаны появилось много косуль, зайцев, лис, сурков. А недавно из-за океана прибыла и вовсе экзотическая гостья - американская лань. Яркая зелень привлекает и более крупных животных.
Дмитрий Крюкович, корреспондент
- Лес под Астаной продолжает бурно разрастаться. Общая площадь посевов составляет 75 тысяч гектаров, здесь высажено больше 60 наименований кустарников и деревьев. Несмотря на близость к мегаполису, этот оазис уже привлекает к себе массу животных. На днях здесь видели несколько пар лосей и, как говорят лесники, кормовой базы уже вполне достаточно, чтобы эти большие животные могли прокормить свое потомство.
Высаживали деревья здесь не только с размахом, но и с прицелом на будущее. От количества будет зависеть и качество! Вдобавок внутри зеленого пояса есть добавочные площади для расширения. Это так называемые кулисы, свободное пространство между лесопосадками. Когда-то они служили оросительными каналами для саженцев сосны. Но теперь деревья подросли, а пустоты между рядами смело можно засаживать новыми деревьями.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Когда эта середина будет заполнена, тогда лесистость увеличится в два раза, даже на этих территориях. Поэтому это огромное дело, я считаю его равносильным строительству города. Если в каждом городе заниматься лесоразведением, то наша страна будет чистой, зеленой, экология будет отличной, а лес будет являться легкими нашего города. Представляете, мы не только Астану построили, но и второе Боровое вокруг нашей столицы. Меня это лично радует.
Ну а после лесного питомника Нурсултан Назарбаев посетил центральный столичный парк культуры и отдыха. Прогулка главы государства по одному из красивейших уголков столицы для жителей оказалась неожиданной. Президент не только прошелся по парку, он прокатился на электромобиле, посмотрел соревнования борцов и даже поучаствовал во флэшмобе.
Авторы: Дмитрий Крюкович, Канат Абильдин, при поддержке телерадиокомплекса Президента, «Жеті күн».
4. Старые знакомые
Многого из того, чего сегодня достиг Казахстан, не удалось бы добиться без качественной, профессиональной работы государственного аппарата. Впрочем, случается иногда, что отдельные его представители ведут себя не совсем так, как полагается государственному служащему. И в последнее время контроль за работой государственных служащих усиливается. Соответствующие нормы закреплены в новом этическом кодексе.
С начала года советами по этике к дисциплинарной ответственности привлечено 152 госслужащих, 79 из них – за нарушения этического кодекса. А вообще же управленцам от государства не рекомендуется приобретать дорогие вещи, и в целом быть образцом для подражания. В нерабочее же время госслужащим не советуют злоупотреблять спиртным. Ну а ездить за рулем подшофе, а то и вовсе в пьяном бреду, это уж сам здравый смысл велел.
Дисциплина в рядах государственных служащих улучшается, в том числе, и благодаря работе первых руководителей. На неделе в столице и за ее пределами многие обсуждали перестановки в высших эшелонах власти. В трехпартийный Мажилис шестого созыва вновь вернулся Нурлан Нигматулин. Многие увязали возвращение с необходимостью улучшить слегка подпорченный имидж нижней палаты и усилить ее. Свежи еще в памяти ситуации, когда мажилисмены не знали, что сказать, а иногда были косноязычны или, к примеру, инертны в принятии решения. Нурлан Нигматулин же запомнился, в первую очередь жесткостью. Вице-министр иностранных дел еще долго бегал от журналистов после того, как спикер Нигматулин попросил его покинуть заседание из-за незнания предмета. Помнится и обращение к министру Досаеву по поводу панибратства в парламенте.
Смену же акима столицы вполне можно увязать с имеющейся в последнее время тенденцией омоложения корпуса акимов.
Уже аким Исекешев теперь в одном ряду с молодыми главами Алматы и Шымкента.
На неделе меж тем свое исследование обсуждаемости назначений в социальных сетях провел Капитал.kz и агентство «Медиа-систем». По мнению исследователей, самым обсуждаемым стало назначение спикера мажилиса Нурлана Нигматулина, серебро у Асета Исекешева, тройку замыкает Адильбек Джаксыбеков и на четвертом месте назначение министром по инвестициям и развитию Жениса Касымбека. Мой коллега Сергей Корняков на неделе внимательно изучил биографии вновь назначенных первых руководителей высших государственных структур.
С утра вторника в Астане начали говорить о грядущих переменах в высших эшелонах власти. Журналисты со ссылкой на свои проверенные источники сообщали о смене глав Администрации Президента, акимата столицы и о новом спикере Мажилиса.
Серия перестановок началась с отставки руководителя Администрации Президента. Нурсултан Назарбаев на специальном совещании поблагодарил Нурлана Нигматулина за работу и назначил на его место бывшего столичного градоначальника Адильбека Джаксыбекова.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Сегодня Адильбек Джаксыбеков назначен руководителем Администрации Президента. С первых дней переноса столицы в 1997 году он был назначен акимом города, работал в самый трудный период, выполнил все поручения. После этого занимал ряд других должностей, через некоторое время вернулся на прежний пост. Я благодарю его за работу и поздравляю с новой должностью.
Адильбек Джаксыбеков в администрации Президента человек не новый. Эту должность он занимал с 2004 по 2008, после чего также назначался на ответственные посты советника президента, посла Казахстана в России, министра обороны и госсекретаря. Эксперты называют Джаксыбекова стратегом и дальновидным политиком.
Айдархан Кусаинов, политолог
- Возвращение его очень своевременно, потому что на самом деле, это очень, считаю, сильный политик именно в вопросах коммуникаций между элитами и коммуникаций с обществом. Я думаю, что там в роли руководителя Администрации Президента, он проявил дальше искусство выстраивания отношений, каких-то компромиссов, и достаточно спокойно прошел и этот период, и сегодня, я думаю, что его возвращение руководителем Администрации Президента – это очень хороший шаг, потому что это человек, который сегодня может все это выстроить.
Тяжеловес казахстанской политики Нурлан Нигматулин после отставки стал депутатом мажилиса. Сразу после того, как уже бывший руководитель администрации Президента одел депутатский значок, в нижней палате парламента прошло собрание фракции «Нур Отан» с участием Президента. Нурсултан Назарбаев предложил рассмотреть кандидатуру Нигматулина на пост председателя палаты.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Мы дали возможность правительству спокойно работать, и достигнуты определенные успехи. Однако это не означает, что ведущая политическая партия «Нур Отан» и ее фракция не должны быть строги к выполнению задач, которые ставятся перед правительством. Есть стратегические программы, Правительство приняло, я предложил, и теперь они должны выполнять. Наша основная задача, за выполнением которой наблюдают как внутри страны, так и за ее пределами, - это осуществление Плана нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ».
Депутаты Мажилиса кандидатуру Нурлана Нигматулина поддержали единогласно. Кресло спикера Нурлан Зайруллаевич уже занимал, возглавляя Мажилис 5 созыва. Именно тогда в парламенте ужесточили контроль над отчетами правительства. С нынешним приходом Нигматулина в Мажилис, ожидается усиление роли нижней палаты в политической жизни страны. Кроме того, спикеру предстоит восстановить несколько снизившийся уровень доверия населения к парламенту.
Айдархан Кусаинов, политолог
- Безусловно, увеличится вес и роль парламента в политической жизни страны, и это очень важно.
Недолго оставалось свободным и кресло столичного градоначальника. На сессии городского маслихата депутаты единогласно проголосовали за кандидатуру уже экс-министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Для меня совершенно небезразлично, кто будет возглавлять этот город. Это должен быть человек опытный, образованный, известный Казахстану, который сможет работать с правительством, защищая интересы города. Я посчитал таковым Асета Исекешева. Позвольте сказать спасибо Адильбеку Рыскельдиновичу и поздравить с новой должностью, и поздравляю нового акима, назначенного сегодня с согласия маслихата.
Асет Исекешев, аким Астаны
- Уважаемый Нурсултан Абишевич, я понимаю всю ответственность, тот участок, который вы мне сегодня поручили. Вы создали этот город, и для меня будет большой честью помогать вам, развивать его дальше.
Место же Исекешева занял бывший заместитель министра Женис Касымбек. Соответствующий указ подписал глава государства.
Молодой и энергичный политик Исекешев - известный в Казахстане пропагандист всего отечественного. Он первым из министров пересел на автомобиль казахстанской сборки и одним из первых стал носить одежду «Мэйд ин Казахстан». Еще аким активный пользователь соцсетей и сторонник перевода всех услуг в электронный формат.
Айдархан Кусаинов, политолог
- Мне кажется, что это очень хороший опыт для Исекешева, потому что у него пока биография была исключительно такие министерские функции, во всяком случае, это сильно расширяет его опыт, и я думаю, что как политик, он становится гораздо более серьезным и весомым. Ну, естественно, быть акимом столицы это очень ответственно, почетно и, наверное, где-то в табели о рангах, скажем так, это усиление, продвижение в какой-то степени.
Акиму Исекешеву предстоит решить множество проблем столицы. Основные – дурнопахнущий накопитель Талдыколь и неработающая ливневая канализация. Но, пожалуй, главным экзаменом для нового акима станет проведение выставки ЭКСПО-2017.
Автор: Сергей Корняков, «Жеті күн».
5. Выход Великобритании из ЕС
В Великобритании референдум о выходе из ЕС завершился победой сторонников выхода. Как выяснилось чуть позже, судьбу страны решали в большинстве люди пожилого возраста. Само же голосование закончилось с незначительным перевесом 52 - 48.
Булат Султанов, директор исследовательского института международного и регионального сотрудничества
- Выход Великобритании из Европейского союза, во многом обусловлен тем, что Соединенные Штаты Америки сейчас формируют создание Евроатлантической зоны свободной торговли. Куда войдут США, Канада и страны Европейского Союза, поэтому я не исключаю, что Великобритания предусматривает вхождение в эту зону Евроатлантической торговли в качестве отдельного субъекта наряду с Европейским Союзом, как равноправный партнер уже по отношению и к США и по отношению к ЕС.
Выход Альбиона из дружного европейского союза вызвал покачивание на международных биржах, изрядно напугав иных инвесторов. Некоторые честно признавались в том, что очень напуганы и такого никогда не видели. Кто-то из инвесторов в панике ушел в золото, другие стали сбрасывать акции. Падал евро, британский фунт обесценился до уровня 1985-го. Многие решения были, в общем-то, спонтанны, но биржа есть биржа.
В Казахстане, тем временем, валютный и денежный рынки отреагировали на всемирную финансовую катастрофу относительной стабильностью. А нацбанк провел плановое размещение шестимесячных нот впервые с момента перехода на новую денежно-кредитную политику.
Столь же оптимистичными были и в министерстве национальной экономики, заметив, что события в Англии могут положительно повлиять на ситуацию в Казахстане. Но делать долгосрочные прогнозы все же не нужно. И с выводами стоит подождать до момента, пока нервно сбрасывающие и приобретающие инвесторы не придут в себя.
Об этом министр национальной экономики страны сообщил, отвечая на вопросы во время отчетной встречи с населением.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Да, это будет иметь последствие для всех рынков, вы сегодня видели, что на фоне референдума упала цена на нефть, подросло золото, упал английский фунт стерлинга, укрепился доллар, мы увидели, что казначейские бумаги подорожали. Но хочу сказать, так как у нас Нацфонд инвестирует в казначейские бумаги и то, что они подорожали, на доходность Нацфонда должно отразиться положительно.
6. МВФ: доллар переоценен
Еще одна сенсация недели. В международном валютном фонде рассказали о том, что доллар переоценен на 10-20 процентов. В списке причин – высокий уровень бедности и слабая производительность в США.
А вот во всемирном банке рассказали, что рост глобального ВВП сохранится. В 2016-м он останется на уровне прошлого года. Рост развитых экономик спрогнозировали на уровне 1 и 7 процента. Замедляется Китай, рецессия продолжается в России. ВВП же Казахстана в 2017 году в случае отсутствия глобальных форс-мажоров прогнозируют рост на 1 и 9 и на 3 и 7 в 2018 году.
Тем временем иностранные инвестиции в нефтяные компании в стране выросли больше, чем в 5 раз. Об этом сообщили в комитете по статистике. Больше половины из них – пришлись на предприятия, добывающие нефть и газ. Но заметим, что поток денег в отрасль увеличивается в тенговом выражении в период низких цен на нефть. В то же время снизились инвестиции в производство продуктов, текстильной промышленности и одежды.
НПЗ республики тем временем на 150 тысяч тонн увеличили план переработки нефти в 2016-м году. Достигнуто это будет за счет уменьшения сроков ремонта на казахстанских заводах.
Эти данные на заседании правительства привел глава минэнерго Канат Бозумбаев. Там же стало известно, что добыча на Кашагане вероятно возобновится уже в октябре.
Канат Бозумбаев, министр энергетики РК
- Была проблема, связанная с экологическими штрафами, благодаря принятым вами решениям вопрос на сегодняшний день урегулирован. С учетом ввода Кашагана, если мы введем его раньше времени, то есть в октябре месяце, ожидаемый объем добычи нефти по стране увеличится до 70,5 миллионов тонн.
Ну а нынешнюю добычу сдерживающим фактором развития экономики назвал уже министр Бишимбаев. Он заявил, что в нынешнем году можно ожидать полупроцентного роста ВВП. Но как бы ни было, социальные обязательства государство выполняет полностью.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- 23,9 миллиардов выделяется на подведение местными исполнительными органами инфраструктуры для развития ИЖС. Увеличение финансирования, обеспечить 17-18 годы. Введение дополнительно 3 миллионов квадратного метра индивидуального жилья.
7. Стимулирование экономики
Стимулированием экономики занимаются и банкиры. В финрегуляторе на неделе рассказали о том, что решение по базовой ставке будет принято до 11 июля. Председатель Нацбанка сообщил, что по мере снижения рисков и подтверждения устойчивости положительных трендов не исключено снижение ставки.
А вот, по мнению министра финансов, в Казахстане она должна складываться на уровне инфляции, чтобы с одной стороны показывать тенденции изменения цен и быть сопоставимой с ними.
На контроле правительства тем временем не только вопросы экономические. Во время заседания главе кабмина рассказали и о наказании виновных в нашествии саранчи в Южных регионах страны, и об увольнении нескольких государственных служащих из-за вспышки сибирской язвы в поселке Карагандинской области. На контроле и ситуация с подтоплениями в Алматы и Восточном Казахстане.
В стране тем временем предложили изымать пенсионные деньги досрочно для оплаты лечения, образования и ипотеки. Вопрос, впрочем, на стадии только обсуждения. Но в любом случае, прежде чем что-то снять, нужно будет оставить на старость.
Данияр Акишев, председатель Национального Банка РК
- Мы видим, что у нас есть граждане, у которых накопления уже достаточные для обеспечения своей жизни после наступления пенсии, и, соответственно, возникает вопрос, что делать если возникают какие-то сверхнакопления, и возможность их использования для каких-то объективных нужд. Но этот вопрос очень чувствительный, в первую очередь потому что он связан с устойчивостью всей накопительной пенсионной системы, насколько эта система будет обеспечивать граждан будущей пенсией. Поэтому я бы пока сейчас, еще раз говорю, пока мы в Правительстве эти вопросы обсуждаем, я бы сейчас воздержался от каких-то прямых комментариев по такой возможности, но как только мы эти решения выработаем, мы сразу о них сообщим.
Меж тем пенсионные деньги, которыми планировалось кредитовать казахстанский бизнес, зависли – слишком дороги. Банкам предложили 200 миллиардов тенге, однако заинтересовали их лишь 94,4. В итоге деньги было предложено перераспределить на финансирование промышленных проектов. Но для этого, впрочем, нужны соответствующие решения.
8. Выход на рынок
Казахстан тем временем занял 47 место в рейтинге конкурентоспособности стран. Исследование проводил центр IMD World Competitiveness Center. В том же рейтинге страна упала до 48-й строчки по уровню развития инфраструктуры с учетом того, что на ее развитие год за годом выделяются немаленькие средства. Такая ситуация вызвала на неделе большое недовольство депутатов мажилиса. По данным фракции «Ак жол», в 2012-м на ГПИИР было выделено 842 миллиарда тенге и около 830-ти из них, судя по всему, на инфраструктуру. А в 2015-м Нацфонд выделял 770 миллиардов. Как бы ни было, но обработка в период кризиса показала большую устойчивость. Об этом на неделе говорил еще министр по инвестициям и развитию Исекешев. А в 2016-м же в стране запланирован ввод 120-ти проектов на 800 миллиардов тенге.
Ну а пока пенсионные деньги не интересуют банки, в облигации квазигосударственных компаний страны инвестировано 145 миллиардов пенсионных активов. В 2016-м в ценные бумаги квазигоссектора планируют вложить уже 400 миллиардов тенге. На неделе способы зарабатывания денег одной из квазигоскомпаний раскритиковали депутаты. В 2015-м прибыль компании составила больше 304-х миллиардов тенге, но как выяснилось прибыльность больше сложилась за счет курсовой разницы и продажи акций одной из дочерних компаний. Для того чтобы сделать квазигоссектор менее массивным, а от того и более подотчетным и эффективным, в Казахстане стартовала приватизация.
В конкурентную среду передали, к примеру, две подведомственные минздраву организации. Уйдут также и южно-казахстанская фармакадемия, страховая компания, протезный центр, СК-Фармация, Казмедтех и ННМЦ. Ну и будем надеяться, что от ухода организаций к частникам, выиграет не конечный собственник.
Продается и Алматы, правда частично. Город выставляет на приватизацию 26 компаний. Там и Алматыжарнама, спортклубы, газеты, телеканал и комплекс лыжных трамплинов. Купить объекты можно и в рассрочку, с первоначальным взносом не менее 15-ти процентов.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Идея с крупными компаниями, которые вызывают живой интерес у всего общества - это «КазМунайГаз», КТЖ, «Казатомпром», вывести часть этих пактов на фондовый рынок, в том числе и для граждан РК, и для крупных иностранных инвесторов. Это должно помочь сделать компании более прозрачными, более подотчетными, более эффективными, потому что акционеры частные будут четко настаивать на эффективности, ясности, прибыльности всех действий компаний.
Другой вопрос, что на выкуп у бизнеса нет денег. В НПП по этому поводу даже предложили разрешить предпринимателям покупать в кредит или брать в доверительное управление. В то же время активы обесцениваются, а оценочная стоимость объектов не пересчитывается. Но даже и при таком раскладе бизнес выжидает.
После больших перемен в компании «Самрук Казына» ожидают и повышения эффективности, и улучшения финансовых показателей. На неделе в запутанных коридорах ФНБ Марат Токмагамбет выяснял, так ли все на самом деле сложно.
В ближайшие пять лет «Самрук-Казына» выведет в конкурентую среду более 200 активов. Это сократит участие государства в частном секторе и позволит придать импульс развитию бизнеса.
Солидная авиакомпания ищет покупателя. Прилагается обширный авиапарк и наработанная клиентская база в лице правительства и всех нефтегазовых предприятий Казахстана. «Евразия Эйр» один из активов фонда «Самрук-Казына», который выставят на продажу в течение ближайших недель.
Кайдар Нурлыбаев, заместитель председателя правления АО «Евро-Азия Эйр»
- На сегодняшний день проводится оценка компании. Предварительная оценка составляет 16 миллиардов тенге. Затем будет проведен 2-этапный тендер. По условиям тендера штатная численность авиакомпании останется без изменений. И профиль авиакомпании меняться не будет, мы также будем продолжать эти виды работ.
Пока же авиакомпания принадлежит «Казмунайгазу». Нефтяники в рамках очередной волны приватизации продадут практически все свои непрофильные активы. А такой шаг «Казмунайгазу» позволит сосредоточиться только на разведке и добыче.
Данияр Берлибаев, заместитель председателя правления АО «НК «Казмунайгаз»
- Что касается другого сервиса, то это, как правило, это от сервиса питания до полетов над нашими объектами. Такой бизнес мы готовы передать в конкурентную среду, для того чтобы получать услуги конкурентные. Будущим инвесторам это будет интересно, поскольку мы гарантируем определенный объем услуг, который мы будем у них заказывать.
В декабре 2015-го правительство приняло новый комплексный план приватизации госактивов на ближайшие 5 лет. В общей сложности на торги будет выставлено 783 актива, из них 217 принадлежат группе компаний «Самрук-Казына».
Марат Токмагамбет, корреспондент
- Самрук-Казына продает свои активы. Фонд оставляет за собой право требовать сохранения профиля деятельности, рабочих мест, условий коллективных договоров, а также согласовать бизнес-план по развитию продаваемой компании. В первом списке – крупные стратегические предприятия и приватизироваться они будут только частично: всего 44 актива. Во втором - 173 средних и небольших компаний, но уже не имеющих существенного социально-экономического значения. Реализовывать их будут по методу электронного аукциона, примерно до конца 2017 года.
Как иностранные, так и казахстанские инвесторы получат равный доступ ко всем торгам. При этом активы, имеющие социальное или стратегическое значение, фонд будет стремиться передавать совместным предприятиям. А это уже для того, чтобы управляемость ими сохранялась.
Среди активов первого списка 7 компаний будут выведены на IPO. Случится это в период с 2018-2020 годы. Эксперты уверены, что акции этих компаний дадут ощутимый толчок в развитии казахстанского фондового рынка.
Даурен Тасмагамбетов, директор департамента по приватизации и реструктуризации активов АО «Самрук-Казына»
- Те компании, которые мы планируем вывести на IPO. это 7 крупнейших компаний, не идет речь об их стопроцентной продаже. Фонд здесь однозначно остается стратегическим владельцем. И если будет выводиться пакет на фондовый рынок, то это не более 25% акций. Сохраняя контроль, сохраняются как раз все те условия работы для коллективов этих компаний, и в этом смысле есть защищенность.
Жамбылская ГРЭС – одна из крупнейших станций в Казахстане, энергетическая база южных регионов и один из успешных примеров приватизации. В прошлом году «Самрук-Энерго» продала 50% ее акций казахстанской компании. Выход в конкурентную среду ждет еще 7 подобных активов энергетической компании, почти все они субъекты естественных монополий. Электростанции вырабатывают тепло вместе с электроэнергией, поэтому от того, какой инвестор туда придет, зависят многие социальные вопросы.
Кайрат Максутов, управляющий директор по экономике и финансам АО «Самрук-Энерго»
- Поэтому мы выставляем некоторые требования, пост приватизационные, которые покупатель должен выполнять, такие как сохранение уровня зарплаты, численности персонала. И чтобы актив не потерял свою надежность, должна быть продолжена инвестиционная программа.
Среди лидеров приватизации за 14-15 годы внутри фонда крупнейший в стране железнодорожный оператор. КТЖ отпустил в конкурентную среду 20 дочерних организаций. Новый план – преобразовать компанию в транспортно-логистический холдинг, при этом в «КТЖ-инфраструктура» и «КТЖ - грузовые перевозки» останется стопроцентное участие государства.
Максат Кабашев, вице-президент АО «НК «Қазақстан Темір Жолы»
- У нас разделены компании на 2 списка – это 11 компаний, которые находятся в списке приоритетных, и 27 компаний, которые находятся в списке реализации, реорганизации и ликвидации. Основной принцип – это передать часть активов в конкурентную среду, где будут рыночные принципы конкуренции, формирования цены и повышение эффективности. Ведь не секрет, что государство не самый эффективный менеджер, к сожалению.
Вся информация об активах фонда, которые будут приватизированы, отражена на специально разработанном сайте privatization.sk.kz. В компаниях наняты специальные независимые консультанты, в общем, идет полная подготовка «дочек» к продаже. А вдобавок разработаны единые правила, появились отраслевые комиссии.
Серикбек Елшибеков, генеральный директор ТОО «Самрук-Казына Контракт»
- Сейчас количество проводимых тендеров сокращено до 3-х. Первый – английский, два следующих голландский. Процесс стал более понятным для предпринимателей и прозрачным. И решения принимаются более динамично, особенно по второму списку. В дальнейшем предполагается, что если все 3 тендера не состоятся, то компания будет идти на реорганизацию.
Сама же приватизация, по мнению руководства фонда, дает столь редкие в нынешних условиях возможности – стать более гибкими и эффективными.
Авторы: Марат Токмагамбет, Арман Данышбаев, «Жеті күн».
9.Все, что нажито
Больше триллиона тенге легализовали казахстанцы с 1 сентября 2014 года. Легализация сегодня проста и, в общем-то, особых сложностей у желающих показать нажитое не возникает. Легализация один из шагов на пути к открытому обществу, которому скрывать нечего. После, уже совсем скоро, в стране стартует декларирование доходов, в начале частичная, а затем и всеобщая.
На неделе в стране предложили декларировать расходы государственных служащих на обучение детей за границей.
Ну а некоторые депутаты тем временем предсказали сложности, с которыми республика столкнется с началом декларирования. Как выяснилось, не каждый будет способен самостоятельно разобраться с заполнением документа. А в случае, если в бумаге будут отражены неверные сведения, гражданина могут оштрафовать примерно на 64 тысячи тенге. Смутила депутатов и предельная сумма дохода в 3 и 6 миллиона тенге, которую нужно декларировать. Мажилисмены в ней усмотрели интересы банков и предложили скорректировать ее до 60 миллионов. Ну и задумались о пункте декларирования «по желанию». Мол, что за сослагательные наклонения в законе.
В целом вопросы к всеобщей декларации, конечно, еще будут. Но тут уж и самим депутатам, и разработчикам карты в руки жители страны с удовольствием узнают, как декларировать, что и зачем. Лилия Шаймарданова тоже пыталась выяснить, что за декларация и чем ее заполнять.
Лилия Шаймарданова, корреспондент
- Хранение чеков, квитанций за коммунальные услуги – давняя традиция. По ним можно отследить траты за несколько лет. Теперь у казахстанцев может появиться основание для возникновения еще одной коллекции: чеков из магазина, особенно, если вы планируете крупную и дорогую покупку.
Марат Башимов, директор института европейского права и прав человека, доктор юридических наук
- Ведь многие переписывают на семьи, госслужащие не видно, он говорит, что у меня нет ничего, это все принадлежит моим родственникам, он переписал и все. А теперь такого не будет.
Заглянуть в кошелек ко всем казахстанцам налоговики смогут уже скоро. Всеобщее декларирование вводится в стране с 2020 года. Первыми под действие нового закона попадут работники национальных компаний и госслужащие – для них правила заработают уже с 2017.
Ардак Тенгебаев, вице-министр финансов РК
- Вообще внедрение всеобщей декларации - это борьба с теневой экономикой, это глобальная задача, по которой мы должны получить информацию. Не секрет, что много людей приобретают на других людей и все это не декларируется, остается в тени. И большой объем денежного имущества мы оставили в сером сегменте.
Чтобы серое сделать белым, разработчики законопроекта предлагают теперь не только показывать доходы, но главное – отчитываться по расходам. Тогда, уверены в комитете госдоходов, ни у кого уже не возникнет лишних вопросов: откуда деньги, к примеру, у обычного клерка национальной компании.
Марат Башимов, директор института европейского права и прав человека, доктор юридических наук
- У него спросят, откуда у тебя дом, откуда у тебя состояние на счетах, откуда у тебя "Ландкрузер" на 150 тысяч долларов, потому что честному человеку нечего терять.
Но статус честного человека придется доказать. В партии «Нур Отан» уверены - декларация о доходах хоть как-то позволит дисциплинировать госслужащих. Но немногие готовы позволить заглянуть к себе в кошелек. Акция «Начни с себя» в Казахстане действует уже несколько лет. Но свои доходы и имущество озвучили десятки.
Партийцам Шымкента и Караганды, к примеру, нечего скрывать. Первый заместитель председателя шымкентского городского филиала партии «Нұр Отан» Бекайдар Тулегенов на официальном сайте акимата областного центра указал, что владеет тремя квартирами: в Астане, Алматы и Шымкенте, а также одним салоном красоты. А если верить данным сайта карагандинского акимата, то глава города Нурлан Аубакиров – владелец земельного участка в 10 соток в Караганде, а вот его супруга - хозяйка трех квартир в этом же городе.
Впрочем, на сайте акимата Петропавловска или Павлодара таких данных нет. В общей сложности за несколько лет действия акции свои доходы опубликовали около 4 тысяч нуротановцев.
- Вот декларация, которую мы сейчас заполняем.
Депутат Омархан Оксикбаев декларации по долгу службы сдает уже 18 лет. Говорит, сейчас уже ничего сложного нет. Но поначалу заполнять обязательный документ было сложно, но процедура-то необходимая.
Омархан Оксикбаев, депутат Мажилиса парламента РК
- Анализ показывает, что сегодня в нашей стране порядка 50 процентов доходов физлиц не облагаются налогом. Это говорит о том, что я и вы добросовестный гражданин, мы исполняем свой гражданский долг, а некоторые избегают.
Покупку дорогих машин, картин, недвижимости, ценных бумаг или антиквариата нужно будет обосновать: взял кредит, или подарил родственник. Под пристальным вниманием проверяющих органов может оказаться любой казахстанец, начинающий жить не по средствам.
Дмитрий Шинкаренко, руководитель управления методологии комитета государственных доходов МФ РК
- Это будет система управления рисками разработана, которая будет выявлять потенциальные риски, рисковых налогоплательщиков, которые попадут, что у него расходы превышают доходы, по нему будут проводиться проверочные мероприятия, то есть откуда у тебя деньги, почему ты не отразил.
Если не отразил первый раз, то вынесут предупреждение, в следующий - возможно административное или даже уголовное наказание. С 2017 года жить по новым налоговым правилам будут почти 2 миллиона человек. Больше всего деклараций сдадут жители запада, юга и Восточно-Казахстанской области. А уже к 20-му году число тех, кто обязан отчитаться о доходах, возрастет до почти 10 миллионов человек. Сдавать декларации будут пенсионеры, студенты, оралманы и даже несовершеннолетние, если на них зарегистрировано имущество, правда в этом случае обязанность все-таки возлагается на родителей: тогда уже сложно будет что-то скрыть.
Лилия Шаймарданова, корреспондент
- Впрочем, есть в законе и послабления, под которые не попадают госслужащие, судьи или депутаты. Они для тех, кто вообще не имеет трудовых доходов или живет на одну зарплату. Планируется введение упрощенных форматов декларации. Это только проект, но, вероятно, окончательный вариант сильно от него отличаться не будет. Здесь только общая информация о налогоплательщике: ИИН, имя, фамилия, отчество, номер телефона. В основном разделе – возможные варианты доходов, те за которые мы не платим налогов: пенсия, алименты, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, страховка, или стипендия. Ну и последний пункт: способ подачи декларации: на бумажном носителе или в электронном виде.
- Чтобы вы нам сейчас пояснили, как вы собираетесь обеспечить полностью.
Середина дня, Астана, в зале заседаний Мажилиса как раз таки и выясняют: как будут подавать декларации казахстанцы. Если сдавать в бумажном виде, то выдержат ли наплыва посетителей местные налоговые службы.
Гульмира Исимбаева, депутат Мажилиса парламента РК
- 2,5 тысячи на 700 лиц, которые сдают, теперь количество будет 1,800 и эти две тысячи они охватят или нет?
Ардак Тенгебаев, вице-министр финансов РК
- У нас это распределено, график сделан, мы будем ходить и разъяснять, возможно, у нас у самих будут возникать вопросы, будем работать с каждым лицом.
Аргын Кипшаков, заместитель председателя комитета госдоходов Министерства финансов РК
- В сентябре будет создан на сайте комитета госдоходов раздел, где будет всеобщее декларирование, вся информация.
Беспокойство депутатов понятно, они сами сдают декларации не первый год, люди опытные. Почти 85 процентов народных избранников отчитываются о доходах в электронном формате. А как будут сдавать, к примеру, жители дальних аулов, где и интернета нет.
Нуртай Сабильянов, депутат Мажилиса парламента РК
- Нет интернета в 5574 селах, заполнение такой декларации будет сложным, особенно простым гражданам.
Депутат Сабильянов вообще предложил перенести первый этап всеобщей сдачи налоговой декларации с 17 на 22 год и 2: с 20 на 25 год. Впрочем, откладывать в минфине не собираются, уверяют, что успеют подготовиться. Сейчас в комитете госдоходов планируют даже приостановить все внеплановые проверки, чтобы силы бросить на подготовку к новой работе.
Пилотный проект планируют запустить уже этим летом, выборочно сдать декларации попросят педагогов, сотрудников нацкомпаний и больниц в двух регионах страны: Астане и Южном Казахстане, чтобы понять, с какими сложностями уже со следующего года могут столкнуться казахстанцы.
10. Допинговый скандал
Бразильская виза в случае наличия билета на Олимпиаду казахстанцам будет выдаваться беспрепятственно. В разгаре меж тем допинговый скандал. И на неделе стало известно, что казахстанские боксеры пройдут допинг-тесты в спецлабораториях страны. В случае подозрения на применение запрещенных препаратов, к олимпиаде спортсменов не допустит отечественное минкультуры и спорта. Воспитание олимпийца, меж тем, дело затратное и непростое. Чтобы готовить такого спортсмена с 7-го класса, нужна сумма примерно в 50 миллионов тенге. Больше двух стоит поездка одного тренера на олимпиаду. Ну а реакция большинства жителей страны на то, что 4 казахстанских чемпионов якобы уличили в применении допинга, была ожидаемой. Настоящие патриоты своих в беде не бросают. Не отвернулись и поддерживали, как могли. Моего коллегу Дамира Галиева, тоже болеющего за наших, всю неделю мучил вопрос, а как же такое могло получиться. Ну и собственно, всю неделю он и искал ответ.
Олимпийская чемпионка Сиднея по легкой атлетике, депутат мажилиса Ольга Шишигина, как и вся страна, всю эту неделю пристально следила за допинговым скандалом вокруг наших атлетов. И ей до сих пор непонятно, почему пробы, взятые почти десять лет назад, именно сейчас стали так интересны всемирному антидопинговому агентству. Какая была необходимость проверять пробы спортсменов за два месяца до старта игр, когда все силы потенциальных победителей брошены на подготовку к соревнованиям?
Ольга Шишигина, депутат Мажилиса парламента РК, чемпион Олимпийских игр в Сиднее
- За всю истории Олимпиады такого не было, чтобы 8-милетнюю пробу поднимали. Мы сдаем две пробирки А и Б. А вскрывается сразу же, Б идет на сохранение. И если у А будет положительный результат, то вскрывается и Б. У нас было так, сразу же в течение недели вскрывали пробу А и делали выводы. Тут же за два месяца до Олимпиады вскрыли пробу.
Но теперь уж ничего не поделаешь. Решение принято. На неделе члены Исполкома Всемирной федерация тяжелой атлетики все же лишили Казахстан двух олимпийских лицензий. Такое же решение принято в отношении и в отношении еще нескольких стран.
Павел Новиков, президент федерации легкой атлетики РК
- Я уверен в этом, что сделано это неслучайно. И успешное выступление наших тяжелоатлетов это, наверное, многих там напугало, насторожило, кто-то себе путь расчищает.
Анна Алябьева, участница Олимпийских игр в Лондоне
- Лондон уже прошел, все было тихо, спокойно, все стали чемпионами и спустя столько времени выясняется, что, оказывается, был допинг?! Я считаю, что боятся наших спортсменов и кому-то это выгодно, на руку, чтобы мы не участвовали в Олимпийских Играх.
На сегодня от участия в Олимпийских играх временно отстранены еще 6 тяжелоатлетов: из Азербайджана, Беларуси, Украины и России. Но особое недоумение вызывает якобы обнаруженный у спортсменов стероид стенозолол.
Ержас Болтаев, тренер
- Стенозолол – препарат, который был запрещен всегда, так как он является анаболическим препаратом. Препарат, который отнесен к анаболическим стероидам. Это довольно-таки сложные, тяжелые препараты, которые не только способствует, якобы, улучшению спортивной формы, они просто-напросто вредны здоровью. Профессиональный спортсмен на уровне Ильи, увидев, такие вещи, однозначно, скажет: «Вы что, ребята?»
Илья Ильин, двукратный Олимпийский чемпион
- В 2008 году я сдавал допинг-контроль три раза. Прилетел взяли, после 08.08 сдавал и после соревнования у меня взяли. Ничего не было обнаружено. И спустя 8 лет пробы оказались положительными.
Представители федерации тяжелой атлетики Казахстана в эти дни консультируется с иностранными юристами. Решение Исполкома Всемирной федерация тяжелой атлетики еще будут оспаривать теперь уже на дисциплинарной комиссии международного олимпийского комитета.
Илья Ильин, двукратный Олимпийский Чемпион
- Хотим мы, не хотим, придется работать с мировыми юристами и разрешать как-то ситуацию в этом плане. Будем работать над тем, чтобы оправдаться, отстоять свои медали. Я их завоевывал честно, своим трудом. Ежегодно я сдаю допинг-контроль, в этом году я два раза, три раза сдавал допинг контроль. Ничего не было. А сейчас: вот так, на тебе, здравствуйте! Так тоже не бывает же, так нельзя!
Арыстанбек Мухамедиулы, министр культуры и спорта РК
- Было множество решений антидопингового комитета, но множество спортсменов с помощью хороших юристов опротестовывали эти решения. Поэтому наши спортсмены сейчас всесторонне готовятся, у них потребность в защите своих прав. Кого отправить на Олимпиаду, все решения будем принимать после 27 июня. Сейчас ни у кого нет права запретить отправлять спортсменов на международные соревнования.
Дамир Галиев, корреспондент
- Ну что же, остается дождаться завтрашнего заседания Дисциплинарной комиссии Международного олимпийского комитета. Именно на нем решится дальнейшая спортивная судьба наших атлетов, проваливших допинг-тест. И если решение комиссии МОК будет не в пользу казахстанских тяжелоатлетов, то у наших официальных лиц будут в запасе 20 дней, чтобы обжаловать этот вердикт.
Автор: Дамир Галиев, оператор: Канат Абильдин, «Жеті күн».