«Жеті күн». 23 октября 2016
 |
 |
 |
| 1.Жажда цивилизации | 2.Оздоровительные процедуры | 3.Болашағымыз бірлікте! |
Что главное сейчас, когда все ходы рассчитаны, алгоритмы продуманы, планы развития проработаны? Что главное, когда поручения розданы, и поручения эти должны быть исполнены? Исполнены вовремя, исполнены правильно, исполнены на совесть. Что главное теперь, когда от точности действий исполнителей зависит будущее благосостояние нации? Главное - дисциплина. От дисциплины зависит всё. О том, где она на высоте, а где хромает, мы и поговорим сегодня.
Здравствуйте! Это программа «Жеті күн». Меня зовут Александр Трухачёв. Смотрите сегодня в выпуске.
- Сколько воды утекло, куда именно и почему до сих пор не в каждом селе она есть? Итоги реализации одной из самых важных государственных программ страны.
- Как увеличить сбор налогов и навести порядок на таможне. Что предлагают в Правительстве страны?
- Почему одного из промышленных центров Казахстана не было ни в одном географическом атласе вплоть до конца прошлого столетия?
Уже в следующем году граждане Казахстана и экономика нашей страны, от ритма которой зависит социальное благополучие каждого, почувствуют на себе результаты преобразований и реформ, которые заложены в основных стратегических планах развития республики. Об этом на неделе сказал Нурсултан Назарбаев после того, как заслушал отчёт Премьер-Министра Казахстана – Бакытжана Сагинтаева о проделанной по всем поручениям Главы государства работе.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Внесены соответствующие поправки в бюджет. Также приняты все необходимые государственные программы. В частности, очевидна важность обеспечения последовательного индустриально-инновационного развития республики и принятия мер для повышения благосостояния населения в рамках программы развития «Нұрлы жол», которая включает в себя создание эффективной транспортно-логистической инфраструктуры.
Премьер-Министр Президенту доложил, что поручения, которые Глава государства давал, открывая новый политический сезон в сентябре нынешнего года, исполняются в срок.
Напомню, тогда Нурсултан Назарбаев фактически дал установки, уточняющие каждый шаг антикризисной программы и программы экономического развития страны. Актуализировал стратегию дальнейших действий Правительства и Парламента - расставил акценты, адаптирующие эту стратегию к изменившимся условиям окружающей реальности. Все, кому был адресован этот посыл, в тогда день разошлись по своим кабинетам, чтобы приступить к исполнению поручений Президента. Прошло больше месяца и настало время отчитаться.
Отчитывался на неделе Премьер-Министр. Сказал, что динамика всех основных показателей социально-экономического развития - позитивная, инфляция под контролем, цены на продукты питания и товары первой необходимости Правительство контролирует. Одним словом ответственно заявил, что намеченный план развития работает.
Бакытжан Сагинтаев, Премьер-Министр РК
- Поручения, данные вами на расширенном заседании Правительства 9 сентября, своевременно исполняются. В частности, утверждено выделение дополнительных средств в размере четырёхсот восьмидесяти одного миллиарда тенге в целях стимулирования дальнейшего развития экономики страны.
А ещё глава кабинета министров Президента заверил, что исполнение программы «Нұрлы Жол» тоже под контролем.
Забегая вперёд отмечу, что под контролем не только Правительства, но и самой многочисленной политической фракции Парламента. Впрочем, у депутатов, которые нынешним летом много ездили по стране и много чего повидали, в отличие от членов Правительства несколько иное мнение о дисциплине исполнения этой программы. Вот официальное мнение партии политического большинства по этому поводу.
Мухтар Кул-Мухаммед, первый заместитель председателя партии «Нұр Отан»
- Глава государства, несмотря на существенное замедление роста мировой экономики, несмотря на глобальный финансовый кризис, выделяет многомиллиардные колоссальные средства на реализацию программы Нұрлы жол. Внимательно выслушав всех выступающих, я убедился, что имеются очень серьезные грубые нарушения и по срокам, и по качеству, и по целевому использованию средств. В доказательство всему этому сегодня были приведены более чем убедительные факты со стороны депутатов и депутатов регионов.
Подробнее об этом совсем скоро. А сейчас продолжу о том, что ещё на неделе во время встречи в Акорде сказал Главе государства Премьер-Министр.
И как сообщает официальный сайт Акорды, сказал он ещё и о том, что вопрос бесперебойного обеспечения всех социальных объектов и населения страны теплом тоже под контролем Правительства
А вот кадры, которые будут не очень-то приятны для просмотра и членам Правительства, отвечающим за отопление в каждом доме, и местным властям, которые, возможно уже отчитались членам правительства о стопроцентной готовности к отопительному сезону. Но тем не менее это реальность сегодняшнего дня для порядка ста семей. Восточный Казахстан не самый тёплый регион страны. Да и холода нынче наступили рано. Тем временем в ближайшем к Усть-Каменогорску райцентре - посёлке Касым Кайсенова, по всей видимости, в надежде на затяжное бабье лето, на прошлой неделе решили начать замену труб системы центрального отопления. Электрообогреватели в местных магазинах бытовой техники смели с прилавков за считанные часы. Ну а пока коммерсанты подсчитывали прибыль, представители местной власти, как могли, объясняли нашей съёмочной группе, почему готовить сани летом – это не их конёк.
Нурлыбек Тлеубеков, руководитель отдела ЖКХ и автомобильных дорог Уланского района
- Раньше не могли сделать, потому что деньги были выделены только 28 сентября, 4 сентября только составили договор. До понедельника постараемся. Из-за того что отводы не готовы, завод просто технически не успевает, трубы все привезли, осталось только отводы. Завтра привезут остальные отводы, постараемся к понедельнику подключить все улицы.
По всей видимости, основам финансовой и исполнительской дисциплины всем, кто участвовал и участвует в процессе выделения и освоения денег, предназначенных для замены системы отопления в этом посёлке, еще стоит поучиться. Да и не только им. Во время заседания фракции парламентского большинства депутаты подобных примеров отсутствия дисциплины привели немало. Об этом обязательно расскажу чуть позже.
А сейчас о дисциплине в вооруженных силах. И как на неделе заверил Главу государства министр обороны страны, дисциплина эта на должном уровне. С отчётом о деятельности ведомства, а так же о ходе оперативно-боевой подготовки в Вооруженных силах, Сакен Жасузаков заходил в кабинет рабочих встреч Акорды в минувший понедельник.
Сакен Жасузаков, министр обороны Республики Казахстан
- Кроме того, мною было доложено Верховному главнокомандующему по вопросу, касающемуся взаимодействия с новым министерством оборонной и аэрокосмической промышленности, в связи с тем, что сейчас идет передача оборонной промышленности в состав нового министерства.
Передача оборонной промышленности из одного ведомства в другое в этом процессе тоже дисциплина важна. Предстоят серьёзные кадровые решения – кого оставить в министерстве обороны, а кого перевести в новое министерство – оборонной и аэрокосмической промышленности, как бюджетные потоки распределить и как при этом эффективно взаимодействовать, чтобы не допустить конфликта интересов.
Поэтому совсем не зря Глава государства на неделе сначала принял министра обороны, а на следующий день главу нового министерства. Решил вопросы дисциплины взаимодействия одного ведомства с другим.
Бейбут Атамкулов, министр оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
- Задачи перед новым министерством поставлены. В настоящее время идет формирование и разработка сейчас положения министерства. И мы в ближайшие сроки закончим полностью все организационные мероприятия. И приступим к исполнению тех задач, которые поставлены Главой государства.
Ну а теперь, как и обещал, о дисциплине освоения огромного количества бюджетных средств, выделенных государством на реализацию программы «Нұрлы Жол». Что это за сумма и каковы масштабы финансирования антикризисного плана, на неделе в прямом эфире очень удачно объяснили мои коллеги из программы «Итоги дня».
Сереж, к жилью мы еще вернемся. А пока представь годовой бюджет Кыргызстана. Оказывается, наш сосед располагает средствами, которые в Казахстане выделяют только на инфраструктурное развитие. 770 миллиардов тенге в этом году раздали регионам, чтобы в кризис жить стало лучше и легче. Правда не все и не везде такими суммами управлять смогли, как оказалось.
В этом убедились и депутаты Парламента, которые этим летом специально пожертвовали своими отпусками, значительно сократив время на отдых перед началом новой сессии, чтобы лично проверить, где в регионах страны народные деньги используют эффективно, а где этот процесс проходит не так идеально. Всё увиденное парламентарии проанализировали и на неделе предали огласке.
Мухтар Тиникеев, депутат Мажилиса Парламента РК
- На участке Алматы-Шу более 110 километров стоимость проекта 38,4 миллиарда тенге. В 2016 году выделено 19,4 миллиардов, из них за 9 месяцев освоено 9 миллиардов или всего лишь 67%. Завершение этого проекта планируется в этом году. Как вы планируете за оставшийся период выполнить этот объём работ?
Павел Казанцев, депутат Мажилиса Парламента РК
- Очень много шероховатостей, мягко скажем. Есть неосвоение, есть отставание. Ну, допустим, четыре объекта должны были сданы в сентябре. И дети три школы и один детсад ждали. Они не сданы. Будут ли сданы в декабре? Говорят - будут, но мы не уверены.
Мухтар Ерман, депутат Мажилиса Парламента РК
- Во-первых, схема финансирования. Министерство национальной экономики - Самрук Казына. Фонд Самрук Казына определил еще одного подрядчика, у этого подрядчика появляется большое количество субподрядчиков. Таким образом, была задержка по документации. Во-вторых, имеется отставание по освоению средств.
Напомню, что всё это – результаты партийного контроля, обеспечить который поручил Глава государства. И о чём эти результаты говорят? А говорят они о том, что, опять же, с дисциплиной не всё в порядке. С дисциплиной на местах, там, где выделенное государством, несмотря на мировой финансовый кризис, беспрецедентное финансирование должно осваиваться точно в срок и максимально эффективно. Не везде, конечно, это не так. В основном то показатели неплохие.
Но есть места, где дисциплина хромает – дисциплина финансовая, дисциплина исполнительская, дисциплина юридическая. Вот, что говорят там, где это имеет место, объясняя, почему сроки затягиваются и деньги остаются не освоенными.
Мади Отарбаев, руководитель управления строительства ВКО, Усть-Каменогорск
- С первой компанией был договор расторгнут, проведены повторно-конкурсные процедуры. Материалы были переданы в суд, компания была признана недобросовестным подрядчиком.
Серик Мухамедиев, руководитель управления строительства СКО
- Причина вот такого низкого как бы освоения является то, что мы дополнительные деньги получили только в сентябре месяца. Это 825 млн.
Согласитесь, где-то мы уже что-то подобное слышали. Чуть раньше слышали. В самом начале этого выпуска, говоря о начатом во время отопительного сезона ремонте теплотрассы в одном из райцентров одного из не самых теплых регионов страны.
Нурлыбек Тлеубеков, руководитель ГУ «Отдела ЖКХ и автомобильных дорог Уланского района»
- Раньше не могли сделать, потому что деньги были выделены только 28 сентября.
Почему только в сентябре и почему так поздно ещё предстоит разобраться компетентным органам. Ну а теперь информация, которая явно не согреет тех граждан, у кого в домах до сих пор нет отопления. Но, возможно, информация эта заставит задуматься тех, от кого зависит температура воздуха в домах и квартирах сограждан.
Меруерт Сакимова, ведущий специалист по долгосрочным прогнозам погоды РГП «Казгидромет»
- Согласно сезонному прогнозу зима предстоит аномально холодной. Особенно в январе и феврале.
Но вернёмся к теме освоения денег программы «Нұрлы Жол». Понятно, что освоить везде и все сразу невозможно. Понятно, что существуют, как объективные, так субъективные причины того, что не всё проходит гладко.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Из выделенных в 2016 году средств практическое освоение идет в ускоренных темпах. Поэтому у нас нет сомнений, что по данному направлению к концу года все будет выполнено. В плановом порядке работа идет. В целом бы, хотелось отметить, что госпрограмма «Нұрлы жол» стала действительно ключевым фактором экономического роста. Сегодня она в плановом порядке ведется.
Благодаря ей создано свыше 120 тысяч рабочих мест только за 2016 год.
Напомню, что за две недели до того, как парламентарии подвергли критике процесс реализации программы «Нұрлы Жол», они же на протяжении порядка четырех часов заслушивали отчёт министра национальной экономики и задавали ему вопросы. Куандык Бишимбаев подробно ответил каждому депутату и разъяснил, что делает правительство, для того чтобы уложиться в сроки и ни в коем случае не допустить неосвоения выделенных на «Нұрлы Жол» денег.
Ну а тем временем Глава Правительства на неделе заверил Президента в следующем.
Исполнение программы «Нұрлы жол» находится на особом контроле. До конца года все выделенные средства будут освоены.
До конца года осталось чуть больше двух месяцев. И, по всей видимости, после нового года Правительству предстоит очень серьёзный отчёт на самом высшем уровне. Ну а пока в кабинете министров подсчитывают другие бюджеты и пытаются сопоставить результаты с проделанной работой. О том, как продвигается процесс обеспечения населённых пунктов питьевой водой, в своём репортаже расскажет Зарина Ахметжанова.
1.Жажда цивилизации
Зарина Ахметжанова, корреспондент
- 30 километров от столицы. Перспективный пригородный район. Вся инфраструктура подведена. Так должно было быть в идеале, но реалии таковы, что жители поселка Косшы вынуждены жить без питьевой воды. Здесь даже не работает система канализации. И нет дорог.
Путь до ближайшей остановки по бездорожью и пустырям тянется 3 километра. Это расстояние ученики столичных школ, живущие в пригородном поселке, преодолевают каждый день.
Блиц
- Нам нужны автобусы, чтобы возвращаться домой, и мы могли сами идти в школу.
- Чтобы тут не было грязи, чтобы мы уже нормально ходили.
- Чтобы не кусали собаки!
- И мы боимся собак. Сколько раз мы не ходили, тут очень страшно.
- И скользко!
Плохая дорога досталась не всем. К счастью, центральные улицы заасфальтированы. А вот проблемы с водоснабжением и отсутствие питьевой воды здесь знакомы каждому.
Самал Жарова, жительница поселка Косшы
- Колодцы, в принципе все есть. Коммуникации подведены. Вот колодцы новые. Здесь трубы, все прокладывали. Хотелось бы, чтобы у людей были элементарные блага, хотя бы питьевая вода.
Съемочной группе даже не пришлось обходить поселок и кого-то искать. Увидев видеокамеру, измученные жаждой цивилизованной жизни люди сами стали собираться и рассказывать о проблемах.
Нуржан Тлеужанулы, житель поселка Косшы
- Проблема воды очень острая. Здесь каждый для себя пробил скважину, но если проверить качество, то эта вода непригодна для питья. Мы подрываем здоровье, но от безвыходности мы вынуждены ее пить.
Самал Жарова, жительница поселка Косшы
- У нас грунтовые воды очень высоко расположены. И здесь болотистое место, поэтому вода не то чтобы пить, даже мыться, если честно, когда моешься, даже запах есть.
Свободный доступ к воде - это без всякого преувеличения один из показателей цивилизованного быта. Это понимают все. В том числе и члены Правительства.
Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Казахстана
- На самом деле часто получается, мы строим, строим водопровод, воду привозим, а в связи с тем, что нет эксплуатации, через определенное время все это выходит из строя и некому ремонтировать, некому обратно привести в соответствующее состояние. И потом мы получаем справедливое возмущение населения: «А где вода?»
Чтобы решать проблемы снабжения населения страны водой, в 2002 году была разработана и принята программа «Питьевая вода», а позже в 2011 и нашумевшая программа «Ак булак». На обе в разные годы были выделены колоссальные суммы, перевалившие за пределы сотен миллиардов тенге. За хищения, присвоения и растрату десятков, а то и сотен бюджетных миллионов, за решетку в эти годы отправилось немало тех, кто были обязаны эффективно осваивать деньги, а вместо этого не просто серьезно подмочили репутацию государственных программ, но еще и жителей многих населенных пунктов оставили без цивилизованных источников чистой питьевой воды.
Но в подавляющем большинстве случаев чаша весов, на которой с одной стороны могла бы лежать жажда наживы горстки людей, а с другой жажда населения по той самой долгожданной питьевой воде в свободном доступе перевесила в пользу народа. Итогом, хотя и подмоченных, но все же реализованных этапов программ стало то, что с 2002 по 2010 годы доступ к чистой питьевой воде, отвечающей всем санитарным нормам, получили 3,5 миллиона сельчан. Это почти половина от общего сельского населения республики. Такого объема сети современных водоводов инфраструктуры в Казахстане не строили никогда. Ни до, ни после. Тем не менее, предстоит построить еще как минимум столько же.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- По состоянию на 1 октября текущего года из 6 670 сельских населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением только 3 616 или 53 процента. Из оставшихся необеспеченных сельских населенных пунктов в 2 294 селах проживает менее 500 человек.
Чистая питьевая вода из крана недоступна почти для половины сел Казахстана. Впрочем, далеко не везде, где к ней все же существует физический доступ, можно говорить о том, что пользоваться водой сельчане могут вволю.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Существующие тарифы в сельских населенных пунктах зачастую при строительстве систем водоснабжения становятся неподъемными для населения. В зависимости от региона тарифы варьируются от 9 до 4 тысяч тенге за кубический метр. В результате на большей части территории Казахстана услуги водоснабжения и водоотведения субсидируются. И реализация проектов несколько задерживается, так как все построено только на бюджетном финансировании.
Все по замкнутому кругу. Государство строит системы водоснабжения, потом государство субсидирует тарифы за воду и параллельно этому государство выделяет средства на содержание и ремонт уже построенной инфраструктуры. В то время как для этой сферы в республиканских масштабах требуется еще два триллиона тенге инвестиций. Система явно выстроена с перекосами, признали на неделе в Правительстве. Для баланса необходимо внедрение принципиально новых систем поддержки и развития.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики РК
- Для решения вопросов водоснабжения предлагается рассмотреть возможность реализации в сфере водоснабжения в городах по принципу государственно-частного партнерства с созданием единого оператора, осуществляющего управление совместно с техническим партнером.
Другими словами в этом процессе должен участвовать бизнес, который существует с одной стороны за счет населения, а с другой всем обязан поддержке государства. Так почему бы ему - бизнесу - теперь не ответить взаимностью и государству, и гражданам? Почему бы не проявить свою социальную ответственность перед теми, благодаря кому вот уже много лет удается процветать и зарабатывать? От густонаселенного Китая, жаркой Испании до королевств песчаного Аравийского полуострова, где вода сама по себе дефицит – обеспечение населения живительной влагой давно передали в руки предпринимателей. При этом их деятельность строго контролируют правительство. За последние 10 лет общая сумма контрактов между государством и бизнесменами превысила 11 миллиардов долларов. Вода – это живые деньги. Казахстанские предприниматели тоже могут освоить эту нишу.
Алия Капышева, аналитик казахстанского центра государственно-частного партнерства
- Проекты государственно-частного партнерства являются взаимовыгодными. Во-первых, для государства выгода состоит в том, что уменьшаются прямые затраты. Для частного партнера это выгодно тем, что это долгосрочный прибыльный бизнес, гарантированные денежные потоки, связанные с этим проектом.
Самое время пересмотреть подходы. С учетом прошлых ошибок специалисты министерств экономического блока подготовили с десяток предложений. Все для того, чтобы вода перестала быть роскошью даже в самых отдаленных и небольших аулах. Правительство обещает быть прагматичным и готовым к диалогу. Такой настрой, говорят в кабмине, поможет не только питьевой, но еще и поливной водой в будущем все села обеспечить.
Кайрат Бисетаев, председатель правления союза картофелеводов и овощеводов Казахстана
- Это очень большая и серьезная проблема и она заключается в том, что крестьяне не получают даже тот объем воды, который к нему идет. Очень много потерь воды происходит по дороге из-за того, что оросительные системы находятся в очень плачевном состоянии. Поэтому наш союз эту проблему поднимает, и государство сейчас это понимает. Ведется работа по объединению всех этих оросительных систем под одной государственной компанией.
Единый оператор в скором времени может объединить под своим руководством и все областные водоканалы. При этом в регионах должны не просто уделять этому вопросу больше внимания, но и выделять больше денег для разведки запасов подземных вод.
Кайрат Айтуганов, заместитель министра сельского хозяйства РК
- С 2014 года акиматам была передана возможность финансирования на проведение разведки за счет местных бюджетов, однако акиматы основной упор делают на республиканский бюджет, не вкладывая собственные средства.
С 2017 года, по словам министра национальной экономики, очень серьезные силы и средства будут брошены на финансирование водоснабжения сельской местности. А для решения проблем в городах должен привлекаться частный капитал. Повезло отчасти географически и жителям поселка Косшы. Столица с водой недалеко.
Блиц
- Соседи знают проблему. И когда они не могут привезти, мы им привозим, когда мы не можем привезти, они нам привозят. Вот я пригласила соседа. Сейчас он нам привезет воды.
- И вот так вот мы выходим из ситуации.
Осталось потерпеть совсем чуть-чуть. По заявлению местного акима Динмухаммеда Калиева, скоро начнется разработка трех новых скважин. И уже в конце ноября жители Косшы смогут оценить преимущества централизованного водоснабжения.
Сейчас на рассмотрении в профильном министерстве десятки проектов водоснабжения общей стоимостью больше двухсот миллиардов тенге. И чтобы деньги не уходили в песок, как вода, прежде чем приступить к их освоению, в Правительстве всерьез намерены создать межведомственную комиссию, которая будет контролировать эффективное освоение этих денег.
Автор: Зарина Ахметжанова, Мейрамбек Ахмаханов, Ерсин Муханбеталин
2.Оздоровительные процедуры
Курить и пить вредно, а скоро станет еще и очень дорого. В министерстве экономики разработали новый проект закона и по примеру минздрава предупреждают: уже с нового года алкоголь и сигареты в Казахстане могут подорожать в полтора раза. И это только начало, поскольку стоимость будет расти поэтапно вплоть до 2019 года.
Если сейчас акциз за литр крепкого алкоголя составляет 1 380 тенге, то с 1 января нового года он вырастет до 2000, а к 2019 - до 2 550 тенге. В среднем пошлина, к примеру, за литр пива подорожает на 219 процентов. Сократить расходы придется и курильщикам. Ожидается, что минимальная цена за пачку сигарет уже с нового года вырастет до 300 тенге.
Пример по величине акцизов на алкоголь Казахстан берет с России и Беларуси. Как ни странно, но такая мера должна ощутимо помочь отечественным производителям, которые лично обратились в министерство национальной экономики с просьбой увеличить ставки.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики Казахстана
- Они сами попросили нас: мы готовы платить повышенный акциз. Мы пошли на это, во-первых, ради того, чтобы помочь нашим производителям не отдавать рынок внутри страны. Ну и второе, это дополнительные доходы нам генерирует.
Свой поход к министру Амиржан Калиев объяснил двумя словами: иначе никак. Глава ассоциации «КазАлко» лично посчитал: объем импортного алкоголя сравнялся с объемом произведенного в Казахстане. Чаще везут из России, где давно знают, что продавать в нашей стране выгоднее, налоги ниже.
Амиржан Калиев, президент ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции «КазАлко»
- Им выгодно у себя производить водочную продукцию, по нулевой ставке вывезти в Казахстан и заплатить здесь казахстанский акциз, который в два раза меньше и казахстанский НДС 12 процентов вместо их 18 процентов. Поэтому мы сознательно идем на повышение ставок акцизов.
Поможет казахстанским производителям алкоголя и отмена акцизного налога на этиловый спирт. Пока же они вынуждены дважды отчислять процент государству: за сырье, а потом еще и за готовую продукцию. То есть платят налог дважды.
В какую сторону изменится налоговая политика государства в целом, представители кабмина на неделе рассказывали в Мажилисе парламента. Вместе с депутатами, экспертами и представителями общественных организаций обсуждали законопроект, согласно которому высока вероятность, что уже скоро снизится минимальное пороговое значение для постановки на учет по НДС. Происходить это тоже будет поэтапно.
Бизнесменам на заметку. В следующем году минимальный порог для постановки на учет по НДС останется на прежнем уровне. Это 30 000 МРП. Снижение планируется с 2018 года. Сначала до 53 миллионов тенге, в 2019 году до 42 миллионов и в 2020 до 30 миллионов тенге.
Аманжан Жамалов, депутат Мажилиса парламента РК
- Вообще налоговики объясняют это необходимостью вывода МСБ, это рыночных торговцев, мелких производителей из тени, чтобы их бизнес был прозрачным, чтобы они в полном объеме несли налоговую нагрузку. Такую, какую несет крупный бизнес. Если такое резкое ввезти понижение, то просто не выдержали бы такой налоговой нагрузки. Это вопрос, который сильно беспокоил МСБ.
Сергей Симонов, депутат Мажилиса парламента РК
- Есть же расчеты, сколько бюджет теряет, что принесет дополнительный доход. Поэтому по многим поправкам, который перенес по срокам, все будет, по ориентировочным расчетам, 176 миллиардов тенге потери бюджета. Поэтому это все-таки направлено больше на стимулирование предпринимательства.
Улданай Камбарова в этом небольшом кабинете принимает проблемных ипотечников. К ней, как к главе центра социальной помощи, идут за советом, как добиться прощения банка или хотя бы отсрочить платеж.
Совет один: подать заявку на участие в программе рефинансирования ипотечных займов. В Казахстане она действует с прошлого года, а для поддержки граждан, увязших в долговой яме, было выделено 130 миллиардов тенге. Деньги, правда, возвратные, но уже на более человечных условиях. Почти 18 тысяч казахстанцев смогли рефинансировать свои займы. Все они относятся к социально-уязвимым слоям населения. А так называемое «прощение» банка облагается налогом, который обязаны выплачивать обе стороны. И если для банка это копейки, то для обычных граждан солидная сумма.
Улданай Камбарова была одним из инициаторов отмены подобного налога.
Улданай Камбарова, директор ОО «Центр социальной помощи «Кәусар бұлақ»
- Остальные вознаграждения прощаются. А при прощении мы должны физические лица 10 процентов ИПН. Тогда Досаев был министром национальной экономики. Тоже просили, нам до первого июля 2016 года тогда дали льготы в рамках госпрограммы.
Куандык Бишимбаев, министр национальной экономики Казахстана
- В этом законопроекте есть прямая социальная направленность. Мы по предложению ассоциации и национального банка приняли решение, чтобы не признавать это доходом для граждан и освободить от дополнительного налогообложения. Аналогично мы сделали такую же норму и для банков, когда они прощают кредиты, когда они передают просроченные или плохие кредиты в организации, которые уже занимаются реабилитацией, то у них тоже возникает доход с точки зрения налогового законодательства.
И еще одна новость: поэтапное внедрение обязательного декларирования доходов и имущества в Казахстане, возможно, будет отложено. По крайней мере так предлагают в минэкономике. А вместо этого прозвучало предложение, чтобы госслужащие вместе с простым народом декларировали свои активы в один этап — начиная уже с 2020 года.
По словам министра, все предложенные в новом проекте закона поправки должны помочь наладить в стране финансовую дисциплину и увеличить поступления в бюджет. Повышение акцизного налога поможет казахстанским производителям спиртного выйти на экспорт, куда сейчас их не пускают из-за низкого акциза, и вдобавок, наконец, поможет некоторым гражданам начать вести здоровый образ жизни.
А снижение порогового уровня НДС наведет порядок в бухгалтерии малого бизнеса. Теперь дело за депутатами, которые будут решать, принимать или нет новую налоговую политику.
Авторы: Марат Токмагамбет, Динмухамед Каликулов, Азамат Саметов, Еркебулан Тлеуказы
3.Болашағымыз бірлікте!
За 25 лет независимости валовый региональный продукт Восточного Казахстана вырос в 260 раз. Сегодня это больше 2 триллионов тенге. Еще в 1991 все вместе взятые заводы и фабрики области зарабатывали не больше 8 миллионов тенге. Сегодня экономика региона одна из самых весомых по стране. В 2010 на базе усть-каменогорского «Казцинка» запустили медное производство. Проект – карты индустриализации «Новая Металлургия» обошелся в 1 миллиард долларов США и стал по-своему уникальным. Еще никто и никогда не вкладывал столько сил и средств в модернизацию отечественного промышленного предприятия. Сегодня капиталовложения окупаются с лихвой - до конца года на этом заводе выпустят 64 тысячи тонн чистой катодной меди.
Вячеслав Ветлугин, корреспондент
- С развитием казахстанской промышленности этот исполин отечественной металлургии как профессиональный атлет оброс мускулами в виде новых технологий.
Владимир Савельев, мастер цеха медного завода
- Еще не так давно мой отец работал здесь руками, а с приходом новых технологий все поменялось. А сейчас профессия металлурга - это не только тяжелый физический труд, но и применение интеллектуальных способностей в рабочем процессе, мы можем выполнять или отключать любое производственное оборудование одним единственным кликом мышки.
Легким движением руки оператора запускают одну из самых мощных в мире электронно-лучевых печей и на титано-магниевом комбинате Усть-Каменогорска. В 1962, когда открывали первые цеха комбината, о таких масштабах деятельности и не мечтали. Технический прорыв на заводе совершили в самый пик новой казахстанской индустриализации. Эта 12-метровая установка работает по принципу бытовой микроволновки. За каких-то 10 часов в ней выплавляют порядка 20 тонн титановых слитков и слябов. Дальше отечественный металл идет на экспорт во многие страны мира, где очень востребован в авиакосмической отрасли и атомной энергетике.
За 25 лет Казахстану удалось стать крупным мировым поставщиком ядерного топлива и деталей для нужд атомной энергетики. Все это производится в Усть-Каменогорске. Ульбинский металлургический завод – единственное в мире предприятие, где развернуты сразу три производства: продукции из бериллия, урана и тантала. На некогда секретном объекте еще советской оборонки сегодня наладили выпуск урановых таблеток для атомных реакторов самых последних моделей. И не прогадали. Через 5-6 лет в Китае построят 60 новых АЭС.
Александр Борсук, начальник ПТО Ульбинского металлургического завода
- Сегодня уранщики осваивают выпуск урановых таблеток нового дизайна для поставки в страны Китая и Юго-Восточной Азии. Сертификация наших технологий началась 2 года назад, этот процесс динамично продолжается и новые поставки таблеток есть в 2016 году.
На первом в Казахстане автозаводе, он тоже находится в Усть-Каменогорске, еще каких-то 13 лет назад почти вручную собирали российские «Нивы». Первых машин хватало лишь для одной трети внутренней потребности нашей страны. Сегодня же отечественное автопроизводство расширило географию и выходит на авторынки России и Средней Азии. В городе строят новый автозавод полного цикла.
Вячеслав Ветлугин, корреспондент
- 25 лет назад о таких машинах казахстанцы могли только мечтать. И в далеком 1991 никто не думал, что вот такие тулпары будут гордо носить торговую марку «Сделано в Усть-Каменогорске». Сегодня в промышленном центре страны выпускают 4 бренда авто самых различных комплектаций - от эконом до бизнес класса. И по статистике до 80 процентов жителей нашей страны выбирают свое - отечественное. Тем более по качеству сборки и ездовым характеристикам наши ласточки не уступают иностранным брендам.
К 2020 году на автозаводе опять же первыми в республике приступят к выпуску узлов и агрегатов, необходимых для того, чтобы отечественный автопром отошел от практики так называемой «отверточной сборки», когда на конвейере просто собирают машины из привезенных из-за рубежа комплектующих. В планах же сделать так, чтобы автомобили были не просто отечественной сборки, а отечественного производства, то есть каждая деталь каждого авто была сделана в Казахстане, а не за рубежом. Для этого пионеру отечественной автоиндустрии потребуются 12 тысяч специалистов. Ускоренно подготовить кадры для автопрома уже сейчас готовы колледжи Усть-Каменогорска. Всем тонкостям профессии вчерашних школьников в них обучат всего за 1 год и 9 месяцев. Эти студенты первыми в Казахстане получат дипломы нового типа.
Кажымукан Оспангалиев, начальник отдела управления образования ВКО
- При выпуске после 11 класса ученики получили аттестат об общем образовании, а также получат диплом по рабочей квалификации, два государственного образца документа возьмут на руки.
Промышленный потенциала востока ориентирован на экспорт. Однако без грамотной логистики деятельность градообразующих предприятий все же зайдет в тупик. Именно поэтому в Восточном Казахстане построили целую сеть новых железнодорожных развязок.
Вячеслав Ветлугин, корреспондент
- В 2008 году Восточный Казахстан обзавелся стратегически важным железнодорожным узлом, связывающим Рудный Алтай с транзитной магистралью Турксиб. Направление «Шар-Усть-Каменогорск» можно назвать современной дорогой жизни для местных предприятий экспортеров. Именно этот маршрут обеспечивает области выход в другие регионы, ускоряя доставку пассажиров и грузов на целых 12-14 часов. Ведь время, как говорят деловые люди, это деньги.
- Вы уже посчитали, сколько грузов прошло по этой железной дороге с момента ее открытия?
Анатолий Тулунгазинов, работник железнодорожной станции
- Ну, где-то 60 миллионов тонн мы провезли уже по своей железной дороге с 2008 года.
Вячеслав Ветлугин, корреспондент
- Новые железнодорожные маршруты - это не только дороги большого бизнеса, но и проводники в укреплении туристических и культурных связей. А стягиваются они сегодня в Усть-Каменогорске. В первую в Казахстане этнодеревню на левом берегу Иртыша. 20 лет назад здесь была свалка железобетонных изделий, строительного мусора, бытовых отходов. А сейчас вот такой парк, где по-добрососедски на 7 гектарах разместили усадьбы 13 наций и народностей, проживающих в Казахстане. Эту красоту создали за рекордные 28 суток.
А вот первый в Казахстане подвесной мост через реку Иртыш в Семее строили не 28 суток, а целых 1080 дней. Он тоже по-своему интернациональный - переправу возводили совместно с японскими специалистами.
Вячеслав Ветлугин, корреспондент
- В Усть-Каменогорске же 2 района города, разделенных Иртышом, объединяет другой мост – «понтонный». Название историческое. До 1998 года здесь функционировала переправа из плавучих понтонов. Движение по ним проходило только в 1 направлении, что создавало многокилометровые пробки. И проезд был платным. А сейчас тут – современная дорога с 6-полосным движением.
И таких мостов только в Усть-Каменогорске 5. Еще один -1300 метров в длину и 13 метров в ширину построят через самое крупное в Казахстане Бухтарминское водохранилище. Проект стоимостью 23 миллиарда тенге воплотят в жизнь иностранные инвесторы. Новые дороги и мосты это не просто удобства для жителей, это решение важнейших логистических проблем стратегически важного региона.
К тому же это еще и неповторимый облик городов Восточно-Казахстанской области. В Усть-Каменогорске, например, полностью реконструировали набережную Иртыша, застроили новые микрорайоны с населением больше 80 тысяч человек. А на горе Аблакетка первыми в стране в голливудском стиле 10-метровыми буквами выложили слово «Казахстан». Рядом с надписью установили флаг не менее внушительных размеров - 6 на 12 метров.
Авторы: Вячеслав Ветлугин, Дмитрий Пыхтин, «Жети кун»