«Жеті күн». 15 января 2017
1.Гуманитарный караван | 2.Факты | 3.Продать нельзя утилизировать |
4.Звонок на перемену |
В эти минуты Нурсултан Назарбаев находится в Объединенных Арабских Эмиратах. В Абу-Даби Глава нашего государства прибыл для участия во Всемирном саммите по энергетике будущего. Впрочем, работой в рамках только лишь в этого масштабного мероприятия Президент Казахстана не ограничится. Его визит носит статус официального, а это значит, что предполагаются встречи с высшим политическим руководством и деловыми кругами Объединенных Арабских Эмиратов.
Айгуль Адилова, корреспондент
- В первую очередь нужно начать с того, что казахстанско-эмиратские отношения отличаются активными контактами на высшем уровне. Это сотрудничество по праву в ранге одних из самых перспективных. Цифры говорят сами за себя. Товарооборот между странами в этом году составил 326 миллионов долларов, хотя в прошлом этот показатель был ровно в три раза меньше. Согласитесь, многообещающее положение дел. И вообще, ОАЭ из стран Ближнего Востока - крупнейший инвестор Казахстана. И конечно, в первую очередь это возможно благодаря вот таким визитам главы государства, которые уже по умолчанию проходят более чем плодотворно. Сразу же по прилету Нурсултана Назарбаева встретил наследный принц Абу-Даби шейх Мухаммед бен Заид Аль Нахаяна в самом главном дворец эмиратов «Аль Мушриф».
Принц по-особенному тепло приветствует Президента Казахстана, отмечая важность двустороннего сотрудничества по широкому спектру деятельности.
А уже после переговоры прошли в расширенном составе. И почти сразу же подписан целый ряд соглашений и других двусторонних документов. А это говорит о том, что у стран нет спорных вопросов. Взять хотя бы объем инвестиций ОАЭ в экономику Казахстана. На сегодняшний день их валовый приток составляет около двух миллиардов долларов. Но и это не предел, тем более что реально потенциал сотрудничества поистине высок. Ну и как само собой разумеющееся, в программе визита Главы государства - встречи с деловыми кругами этого арабского государства. И сегодня же Нурсултан Назарбаев встретился с учредителем компании Calatrava Grace corporation Сантьягой Калатравой. этот холдинг имеет глобальный опыт по всем аспектам инвестиций в недвижимость и развитие. Компания - хорошо капитализированный инвестор с возможностью инвестировать в крупные проекты на сумму до ста миллионов долларов за одну транзакцию. Согласитесь, серьезные объемы. На сегодня портфолио Calatrava Grace corporation насчитывает 340 проектов в 32 странах мира.
А прямо в эти минуты здесь в Абу-Даби проходит встреча Главы нашего государства с другими представителями деловых кругов Объединенных Арабских Эмиратов. Это крупные бизнесмены из ранга миллиардеров и очень влиятельные арабские инвесторы. Полагаю, что такая встреча может сулить взаимовыгодные контракты и очень солидным портфелем соглашений. А в Казахстане, где сегодня делается очень много для работы бизнеса, создаются самые легкие условия его ведения, что является хорошим подспорьем. На деле это серьезные вливания в экономику, а значит и улучшение благосостояния всего населения. А уже завтра Нурсултан Назарбаев примет участие во Всемирном саммите «Энергия будущего», саммит имеет стратегический характер и приковывает внимание всего мира к вопросу возобновляемых источников энергии и экологически чистых технологий. Сюда в Абу-Даби для участия в нем съезжаются президенты, главы правительств около 15 стран мира и руководители влиятельных международных организаций. И здесь, на этом саммите, Президент Казахстана - особый гость, тем более что уже в этом году наша страна проведет международную выставку ЭКСПО на тему альтернативных источников энергии, и уже тогда внимание всего мира в части вопросов экологии будет приковано к нашей республике.
Напомним, что официальный визит Нурсултана Назарбаева в Объединенные Арабские Эмираты продолжается. Подробности этой поездки в ближайших информационных впусках каналов телесемейства «Хабар».
Авторы: Айгуль Адилова, Дулат Ентебеков, Алибек Алиев, при поддержке ТРК Президента
Если сейчас в Абу-Даби только начинает писаться очередная страница истории внешнеполитической деятельности Казахстана, то вот новая глава летописи участия нашей республики в Организации Объединенных Наций, глава, начавшаяся 1 января нынешнего года, с моменты официального вступления Республики Казахстан в права непостоянного члена Совета безопасности ООН, уже увековечила на своих страницах совершенно конкретные исторические факты.
Один из самых важных к этому часу заключается в том, что политическое обращение Нурсултана Назарбаева к Совбезу самой влиятельной организации мира признано официальным документом ООН.
Это значит, что теперь при разработке механизмов по урегулированию конфликтов в любой точке планеты, по ликвидации несправедливости, дискриминации, голода и неравенства, а также по выстраиванию новой архитектуры глобальных взаимоотношений – такой, где нет войн и санкций, а есть только всеобъемлющее партнерство во имя безопасного, справедливого и процветающего мира, в решении всех этих вопросов эксперты ООН теперь будут опираться не только на Манифест Нурсултана Назарбаева «Мир. XXI век», но и на его политическое обращение к членам Совета безопасности.
Для того чтобы зачитать этот документ, а во время первого в нынешнем году открытого заседания совета Безопасности ООН его текст прозвучал сразу после выступления Генерального секретаря Организации Объединенных наций Антониу Гутерриша, в Нью-Йорк прибыл Кайрат Абдрахманов – казахстанский дипломат, незадолго до этого назначенный на пост министра иностранных дел нашей страны.
Кайрат Абдрахманов, министр иностранных дел РК
- Моя встреча с господином Гутерришем в Нью-Йорке подтвердила его положительный настрой и искреннее отношение к Казахстану, как ответственному и активному члену ООН и Совета Безопасности, на конструктивное сотрудничество для реализации общих целей в рамках его мандата. Полагаем, что в целом состоявшийся визит позволил в самом начале нашего непостоянного членства в Совбезе ООН четко представить его членам и руководству организации комплексное видение Главой нашего государства программы действий Казахстана на данном высоком посту. Казахстанская дипломатия намерена руководствоваться ключевыми постулатами Политического обращения Главы государства и активно работать над реализацией его ключевых положений и миротворческими инициативами нашего Лидера.
1.Гуманитарный караван
Борьба с терроризмом - одно из главных направлений, на котором особым образом сконцентрируется Казахстан во время работы на посту непостоянного члена Совбеза ООН. В этом, кроме всего прочего, и заверил Нурсултан Назарбаев в своем политическом обращении тех, кто может сделать мир безопаснее, как политик, который четверть века назад уже это сделал, отказавшись от четвертого по величине в мире арсенала ядерного оружия. Отказавшись на практике, а не словах, доказав всему миру, что можно вполне себе успешно существовать, процветать и без средств тотального истребления всего живого. И вот еще одно практическое подтверждение серьезности намерений Казахстана в осуществлении международной миротворческой миссии. В первых числах нынешнего года в растерзанную войной Сирию из Казахстана поступила крупная партия гуманитарной помощи.
Мой коллега Руслан Идрисов отправился на Ближний Восток, чтобы встретить груз, сопроводить его до точки конечного назначения и собственными глазами увидеть, во что превратилось цветущее государство за шесть лет военного противостояния.
В этих домах когда-то жили люди. Здесь в небольших уличных кафе пили кофе и встречались с друзьями после работы. Выше по улице – базар. Все: от шелка и драгоценных камней до нута и кунжута. Сегодня купить здесь ничего нельзя. Да и некому. Тысячи людей покинули Хомс, скрываясь от войны. Другие просто бежали из Сирии, боясь за свои жизни. Радикалы не щадили никого. Либо ты на их стороне, либо пытки и страшная смерть. Старикам, женщинам и детям – всем тем, кто не способен держать в руках оружие воинствующие преступные группировки и вовсе не оставляли выбора.
Руслан Идрисов, корреспондент
- Бабхуд. Крупнейший район Хомса. Здесь были сосредоточены центральные штабы вооруженной оппозиции. И здесь же проходили крупнейшие столкновения. В результате тысячи погибших, еще больше раненых и пострадавших. Кстати, находиться в Хомсе по-прежнему небезопасно. Некоторые районы города продолжают контролировать вооруженные группировки.
Районы от перестрелок ныне свободные мало-помалу восстанавливают. Этому базару, к примеру, три тысячи лет. И нет, вы не ослышались. Чего только не видели эти ряды, сегодня – они памятник мировой архитектуры.
Гасан Жансиз, главный инженер восстановления района Бабхуд
- Мы начали восстанавливать древнейший район Хомса. Этот базар, например, сегодня – наследие мировой архитектуры. Еще 4 тысячи квадратных метров мы шаг за шагом вернем в прежнее состояние. Все это делает за счет поддержки ООН. Мы очень надеемся, что очень скоро люди из разных стран смогут бывать в Сирии. В мирной Сирии.
И если Хомс сегодня – город, практически освобожденный, то трассы, ведущие в Алеппо, контролируют вооруженные группировки. Не доезжая до них – Тартус – некогда курортный городок. Правда, сегодня сюда не в отпуск едут. Пристанище здесь нашли тысячи людей из разных регионов Сирии.
Немного масла и цветной капусты - обед сегодня незамысловатый. Впрочем, как и вчера, Саид обжаривал овощи. На улице тем временем толпятся его соседи. Это лагерь переселенцев. 80 семей в основном из Алеппо и Дамаска живут в Тартусе. Здесь безопасней. Здание бывшего управления соцзащиты стало домом для этих людей. Кто-то приехал сюда недавно. Другие живут годами.
Ясер Лаббас, председатель общины
- Многим из нас уже и возвращаться-то некуда. Только представьте, мы, когда уезжали, кругом стрельба была, бомбежки. Людей сколько погибло. И дома наверняка разрушены. Одни руины, наверное.
Этот человек костюм и галстук надевает по-особым случаям. Живет вместе с семьей здесь же в лагере переселенцев. Здесь он кто-то вроде главы общины. Беженцев предупредили – сегодня сюда заглянут люди из местной администрации. Привезут гуманитарную помощь из Казахстана.
Блиц
- Мы сегодня рано встали, муж вот собрался. В любой момент, говорят, приедут дипломаты, кажется. Точно знаю, из Казахстана будут люди. Я и не думала, что о нас думают и сопереживают нам в этой стране. Это бесценно.
В порту недалеко от города тем временем разгружают контейнеры. 500 тонн продовольствия в самый канун рождества. Да, христиан в этой арабской стране немало. Помощь здесь ждали и она как нельзя кстати.
Ясер Диб, председатель совета провинции Тартус
- В Тартусе сегодня проживают переселенцы из других регионов Сирии, потому этот гуманитарный груз для нас бесценен. Помощь, в данном случае от Казахстана, облегчит страдания людей, буквально оставшихся без крова. От имени сирийского народа хочу выразить благодарность Нурсултану Назарбаеву и народу Казахстана.
Здесь же в Сирии посол Казахстана в Иордании Азамат Бердыбай ясно дает понять позицию Астаны – только в мирных намерениях Казахстан будет поддерживать правительство Сирии в восстановлении порядка и мира в этой стране.
Азамат Бердыбай, чрезвычайный и полномочный посол РК в Иордании
- Поддержка нашей страны народу Сирийской Арабской Республике, который сейчас переживает в настоящее время гуманитарную катастрофу. Казахстан поддерживает усилия международного сообщества, направленные на решения сирийского кризиса мирным путем.
Несколько мешков муки. Разгружать машину помогают даже дети. Это значит, на ужин мама испечет горячие лепешки. Как в прошлой жизни. До войны. Первую помощь из Казахстана в лагерь переселенцев привезли через несколько часов после того, как контейнеры выгрузили на сирийское побережье. Остальное – позже. Макароны, рис, мясные консервы, чай – все после сортировки груза.
Амина Мухаммад Аббах
- Война вымотала нас, люди устали, но когда я узнала, что о нашей беде знают в Казахстане, что люди, Президент вашей страны решили поддержать нас, у меня слезы навернулись. Вы не остались в стороне. Это важно для нас, для наших детей. Пусть ваша земля и ваш народ никогда не увидят того, что переживаем сейчас мы.
Для этих людей любая помощь – надежда выжить. Таких лагерей по стране десятки. Они для тех, кто не хочет покидать родину, но вынужден покинуть дом.
Блиц
- Я хочу ходить в нормальную школу, как дети в других странах. Но отец говорит, что пока в нашем городе вооруженные группировки, мы будем жить здесь.
Уже в Дамаске казахстанскую делегацию встречает заместитель главы сирийского внешнеполитического ведомства. Фейсаль Аль Мекдат передает благодарность от имени граждан и правительства страны.
Фейсаль Аль Мекдад, вице-министр иностранных дел Сирии
- Всем известно, что борьба с терроризмом, которую мы ведем, нанесла непоправимый вред инфраструктуре страны и унесла много жизней. Потому мы очень ценим все инициативы Казахстана и лично Президента Нурсултана Назарбаева на пути оказания помощи сирийскому народу, будь то гуманитарная помощь или организация переговоров для мирного урегулирования конфликта. Разрешение этого конфликта мирным путем - именно то, к чему стремится руководство Сирии. Для нас неоценимо приглашение в Астану на переговоры по вопросу урегулирования конфликта.
Тем временем в лагере переселенцев десятки детей – они не видели родной страны вне хаоса, смертей и разрушений. В свои 10 они как взрослые рассуждают о политике, хорошо знают, что такое война и мечтают о мире. Это для них сегодня важно и необходимо, чтобы там, в другой части материка, взрослые люди хотя бы попытались договориться и услышать друг друга в обмен непросто на будущее этих детей, ради жизни сегодня, без боязни не вернуться домой.
Авторы: Руслан Идрисов, Канат Абильдин
Подготовку к переговорам по сирийскому урегулированию в Астане на неделе во время телефонного разговора Нурсултан Назарбаев обсудил с Владимиром Путиным. Напомним, в конце прошлого года Президенты России и Турции попросили Главу нашего государства рассмотреть возможность предоставления площадки для начала мирного диалога сирийских противоборствующих сторон. Нурсултан Назарбаев отказывать не стал. А идею проведения переговоров именно в Астане поддержали многие мировые политики и представители международных организаций. Вот что, к примеру, заявил по этому поводу государственный секретарь США Джон Керри.
Джон Керри, государственный секретарь
- Мы приветствуем встречу в Астане и надеемся, что она станет шагом вперед в процессе сирийского урегулирования. Я также говорил об этом с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и со спецпосланником ООН де Мистурой.
Сам Стаффан де Мистура уже от лица Организации Объединенных Наций, спецпосланником которой он является в Сирии, на неделе заявил, что ООН всерьез рассчитывает принять участие в этой встрече в Астане. Следом идею проведения мирных переговоров по урегулированию вооруженного сирийского конфликта поприветствовали и в Евросоюзе.
Федерика Могерини, верховный представитель европейского союза по иностранным делам и политике безопасности
- Мы приветствуем любые промежуточные шаги со стороны других международных игроков, такие шаги, например, как встреча в Астане, если они будут всеохватывающими и направленными на подготовку полноценного возобновления внутрисирийских переговоров под эгидой ООН.
Поддержка и одобрение мирных переговоров по Сирии в Астане Россией, Турцией, Ираном, Соединенными Штатами Америки, Европейским союзом и Организацией Объединенных Наций, в состав которой входят без малого двести государств мира, говорит о том, что конфликт на Ближнем Востоке касается всех на этой планете. А то, что переговоры эти должны пройти в столице Казахстана и скорее всего состоятся уже в конце этого месяца - еще одно доказательство авторитета нашей страны, как государства с самой незапятнанной репутацией, как субъекта международного права не просто имеющего желание, но умеющего решать подобного рода проблемы путем мирных переговоров. Понятно, что конфликт, который развивался на протяжении около шести лет, после этой встречи в Астане полностью ликвидировать не получится. Но попытка сделать первый шаг уже достойна глубочайшего уважения со стороны всего мирового сообщества.
Ерлан Карин, политолог
- Конфликт в Сирии давно уже перерос границы Сирии. В данном случае Казахстан, Астана – единственная сторона, которая обладает определенным доверием. А это в дипломатии и есть самый большой капитал. Поэтому наше участие заключается в предоставлении, организации самого переговорного процесса здесь в Астане. Что мы от этого получаем? Мы от этого получаем укрепление нашего статуса и авторитета. А это очень важный момент в международной политике. Мои зарубежные коллеги, комментируя это событие, сказали, что данное событие способствует тому, чтобы Астана приобрела статус азиатской Женевы, то есть место встречи, место консультации различных сторон по самым актуальным вопросам региональной политики.
Свое видение решения актуальных вопросов, как региональной, так и глобальной геополитики имеет дожидающийся со дня на день инаугурации в качестве 45-го президента Соединенных Штатов Америки бизнесмен Дональд Трамп. На неделе граждане США, а вместе с ними весь мир, наблюдали картину прощания с избирателями Барака Обамы и весьма эпатажную пресс-конференцию-приветствие нового главы Белого дома. И если первого провожали под аккомпанемент звезд американской эстрады, со слезами самого 44-го президента штатов и членов его семьи, то вот 45-й, кроме всего прочего, посягнул на одну из самых святых для мира западной демократии ценностей – свободу слова.
Дональд Трамп, избранный президент США
- Что же касается сайта Buzzfeed, который это пишет про компромат, эти неудачники, куча мусора, я думаю, для них будут последствия после того, что они написали. Уже есть. А что касается CNN, которая просто из кожи вон лезла, чтобы это все раскрутить.
CNN
- Сэр, если вы обвиняете нас, то хотя бы дайте нам задать вопрос!
Дональд Трамп, избранный президент США
- Вы, вы давайте!
CNN
- Если вы нападете на нас, то дайте нам задать вопрос.
Дональд Трамп, избранный президент США
- Вы - фальшивые новости!
Главное детище Барака Обамы - систему медицинского страхования для 30 миллионов американцев - Трамп назвал «катастрофой». И все это на фоне утверждения местных экспертов о том, что 44-й президент США не выполнил и половины своих предвыборных обещаний. Новый же глава Белого дома завил, что станет величайшим создателем рабочих мест для американцев, да и вообще займется укреплением экономики США.
Что же касается экономики Казахстана, то, по прогнозам экспертов Всемирного банка, в нынешнем году она начнет демонстрировать устойчивый рост и существенное опережение показателей роста экономики России. Если в 2017-м разница составит всего 7 десятых процента, то через два года этот показатель увеличится в три раза. В 2019-м рост ВВП соседней страны, по прогнозам Всемирного банка, составит 1,8 процента, поднявшись всего на два пункта за два года, в то время как темпы роста внутреннего валового продукта Казахстана за это же время прибавят почти вдвое – с увеличением сразу до 4 процентов. Международные эксперты связывают это не только с позитивным увеличением цен на нефть, но и с успешно разработанными программами экономического развития Казахстана, напрямую влияющими на рост благосостояния граждан.
Прогноз роста экономики Великобритании у экспертов Всемирного банка наверняка тоже имеется. Но на этой неделе Туманный Альбион попал в топ международных новостей совсем по другому поводу. Забастовку объявили около двух тысяч сотрудников крупнейшей авиакомпании мира British Airways.
Вместе с ними отказались обслуживать пассажиров и работники лондонского метрополитена, что стало причиной настоящего транспортного коллапса в столице Великобритании. Объявив забастовку, сотрудники подземных и воздушных путей сообщения требовали повышения заработной платы.
А вот как заканчивали прошлый год греческие пенсионеры. Тысячи престарелых жителей Афин вышли на улицы города, чтобы выразить свой коллективный протест против снижения размеров социальных выплат. К этому шагу власти станы вынуждал отказ международных кредиторов в очередном транше финансовой помощи Греции.
Тем же временем в Астане, ровно в эти же дни, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, поздравляя соотечественников с 25-летним юбилеем независимости нашего государства и подводя итоги социально-экономического развития республики за четверть века ее существования, объявил о еще одном повышении размеров пенсий и социальных выплат в 2017 году.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Я поручаю Правительству в следующем году повысить размеры пенсии на 20 процентов к уровню 2016 года. Это повышение охватит 2 миллиона 200 тысяч казахстанцев. Также поручаю с 1 июля также 2017 года увеличить размер единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка на 20 процентов.
Напомним, о том, что с первого января пенсии увеличатся в среднем на 10 процентов, было известно задолго до этого и, по сути, это ежегодное повышение ни для кого сюрпризом не являлось. Но к концу года, когда стало понятно, что экономика начинает расти и государство может себе позволить увеличить выплаты не на 10, а на 20 процентов - решение было принято. Таким образом в нынешнем году пенсии и пособия в Казахстане будут повышены дважды – в среднем на 10 процентов в январе и в среднем на 10 процентов в июле.
Но все же для того, чтобы понимать, почему это так важно для каждого гражданина Казахстана, потому как этого зависит рост благосостояния каждого из нас, ненадолго вернемся к прогнозу Всемирного банка. Напомним, эксперты самого авторитетного международного финансового института предсказывают рост экономики Казахстана в нынешнем году на уровне 2,2 процента. Много это или мало судите сами. Я лишь скажу, что в целом мировая экономики, по их же прогнозам, в этом году будет расти в пределах 2,7 процентов.
Еще раз отметим, что столь оптимистичные прогнозы роста экономики Казахстана эксперты Всемирного банка связывают не только с повышением стоимости нефти на мировых рынках, но и с успешно разработанными и внедренными в нашей стране программами развития и защиты экономики от проявлений мирового финансового кризиса. Одной из таких мер можно в определенной степени назвать завершившийся в конце года процесс легализации имущества и капиталов. Результаты, скажу я вам, весьма и весьма впечатлительные. Сколько наличности из-под матрасов достали и легализовали наши соотечественники, сколько квадратных метров неучтенной налоговыми органами недвижимости официально зарегистрировали, прямо сейчас расскажет Зарина Ахметжанова.
2.Факты
Борьба с тенью. Раунд третий. Счет в пользу государства. С рекордными суммами завершилась третья акция легализации в Казахстане.
Сейчас будут звучать астрономические суммы. Из теневого оборота за два с небольшим года выведены 5 триллионов 700 миллиардов тенге. Из которых 1 триллион 600 миллиардов это стоимость недвижимого и прочего материального имущества, а львиная доля – 4 триллиона 100 миллиардов - денежные средства. Сумма эквивалентна 10 процентам валового внутреннего продукта Казахстана.
Бахыт Султанов, министр финансов Республики Казахстан
- Вовлечение в легальный оборот 4 триллионов 100 миллиардов тенге генерирует поступление до 150 миллиардов тенге налогов в год. Из 151 тысячи легализованных объектов недвижимости 9,5 тысяч объектов поставлены на учет как коммерческая недвижимость. Это увеличивает поступление налогов примерно на 800 миллионов тенге в год.
В процессе легализации участие приняли 140 тысяч казахстанцев. Причем небывалую активность они стали проявлять в последние месяцы акции. Под занавес 2016-го было легализовано больше 50 процентов от всей суммы. Оказалось, все дело в новых упрощенных правилах.
Данияр Акишев, председатель Национального банка
- На законодательном уровне были кардинально пересмотрены сами подходы к легализации денег, существенно облегчены обязательные процедуры, что дало импульс активному вовлечению населения в проводимую акцию. В частности, было отменено требование о замораживании денег в течение пяти лет на банковских счетах и уплате 10 процентов сбора. Принципиальным моментом является введение правовой новации в виде абсолютной гарантии сохранности и конфиденциальности.
Как выяснилось, больше всего миллионеров в Казахстане приходятся на 3 географические точки. На первом месте Алматы, на втором – Астана. В тройку административно-территориальных единиц с наибольшей концентрацией богатых людей входит и Алматинская область. Всего за период третей акции по легализации были открыты порядка 11 тысяч 700 банковских счетов на суммы с шестью нулями каждый.
Айдархан Кусаинов, экономист
- Руководство Нацбанка говорило, что около 50 процентов пришло наличными. То есть люди где-то хранили эти деньги и вот они пришли и положили на счет. Значит, эти деньги вошли в банковскую систему. На эти деньги можно выдавать кредиты, можно платить проценты. То есть они начали работать.
Из легализованных средств на банковских счетах остаются 1 триллион 900 миллиардов тенге. Эти деньги тоже могут пойти на кредитование различных секторов экономики. Тогда как 2 триллиона 200 миллиардов казахстанцы уже сняли со счетов с целью инвестирования. А вот узаконенная недвижимость стоимостью в 1 триллион 600 миллиардов тенге остается потенциальным залоговым имуществом для получения кредитов.
Те, кто все же решил укрыть незаконные доходы, остается в группе риска, так как министерство финансов продолжит борьбу с теневым оборотом средств и выводом капитала за пределы страны. Министр Бахыт Султанов на неделе на заседании Правительства напомнил, что с 1 января в законную силу вступила норма налогового кодекса об обязательном декларировании заграничного имущества, а также доходов, получаемых из зарубежных источников.
Это своего рода большая репетиция перед всеобщим декларированием, которое станет действительностью в 2020 году.
А вот о приватизации непрофильных активов национальных компаний Главе государства на неделе отчитался председатель правления холдинга «Самрук-Казына» Умирзак Шукеев.
Так вот, по его словам, больше половины выставленных на продажу активов фонда - 120 из 217 - выведены с баланса национальных компаний. А это значит, что бюджет больше не будет тратить миллиарды тенге на их содержание и государство сможет направить освободившиеся деньги на нужны населения. В тот же день отчет о работе акционерного общества «Байтерек» в 2016 году, Нурсултану Назарбаеву представил председатель правления холдинга Ерболат Досаев.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Перед холдингом изначально стояла задача по кредитованию крупных проектов. Но в условиях экономического кризиса «Байтереку» было адресовано большое количество различных дополнительных поручений. В этой связи сейчас необходимо определить стратегические перспективы его дальнейшей деятельности.
Ерболат Досаев, председатель правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»
- В прошлом году нам не удалось выполнить план по кредитному портфелю в 63 миллиарда. Это связано, в том числе, и с плавающим курсом тенге. Если ранее доллар оценивался в 360 тенге, то завершился прошлый год при цене в 335 тенге. В целом наши активы сейчас превышают 4 триллиона, а чистая прибыль составила 30 миллиардов тенге.
Ну а теперь, следуя формуле «сначала экономика, а затем политика», раз уж о первом уже поговорили подробно, переходим собственно ко второму. 2017-й начинается весьма бурно не только для внешнеполитического, но и для внутриполитического вектора развития Казахстана. Но обо всем по порядку. Ноябрь прошлого года. Нурсултан Назарбаев дает интервью ведущему международному медиаресурсу – агентству «Блумберг».
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Сейчас задача такая, что постепенно от Президента передавать больше власти Правительству, парламенту. Мы это будем делать. Слишком много связывать с Президентом не надо. Постепенно надо учиться этому.
Тогда словам Главы государства о том, что он хочет перераспределить политические полномочия внутри государства, особого значения никто не предал. И вот спустя 3 с лишним недели, поздравляя народ Казахстана с юбилеем независимости, Нурсултан Назарбаев снова поднимает эту тему.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан
- Уважаемые сограждане! История Независимости показывает, что успех строительства нового государства, реформ обеспечен, прежде всего, сильной президентской властью. Новый этап развития государства объективно ставит вопрос об усилении ответственности парламента, Правительства за состояние дел в стране. Казахстан был, есть и будет государством с президентской формой правления. Как это предусмотрено нашей Конституцией. И это предполагает наше сегодняшнее развитие, нашу историю, нашу культуру и традицию. Вместе с тем настало время рассмотреть вопрос перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и парламентом. И специальная комиссия должна изучить эти вопросы и внести предложения по изменению соответствующих законов, а возможно и Конституции.
Саму идею внутриполитической реформы тогда все восприняли, как определенно далекую перспективу будущего. Но едва начался год, и Глава государства подписал распоряжение о создании рабочей группы, которой и предстоит решить, какие конкретно полномочия между какими конкретно органами государственной власти будут перераспределены в Казахстане.
Дархан Калетаев, депутат Сената парламента РК
- Полномочия, я думаю, будут распределяться в области распределения бюджетных средств, в области назначения на некоторые ключевые должности, формирования Правительства. Я так вижу, по крайней мере. Возможно повышение роли правящей партии, есть много вариантов. Надо над этим работать и делать это с умом.
Ну а пока формировался состав рабочей группы, которой предстоит разработать механизм этой, по сути, внутриполитической реформы, а на тот момент было известно только то, что возглавит ее руководитель Администрации Президента Адильбек Джаксыбеков, Глава государства принял важное кадровое решение.
Своим указом Нурсултан Назарбаев назначил Марата Тажина, который до этого долгое время являлся послом Казахстана в России, на пост первого заместителя руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.
Прежний зам президентской администрации Баглан Майлыбаев освобожден от занимаемой должности.
И только после этого сформировался состав рабочей группы по перераспределению полномочий между ветвями власти. В ее состав вошли представители парламента, Правительства, Верховного Суда Республики Казахстан, других ключевых государственных органов, а также представители юридической общественности и научно-экспертного сообщества. В минувшую пятницу рабочая группа из 12 известных в стране экспертов провела свое первое заседание в Акорде.
3.Продать нельзя утилизировать
Но если политическая реформа, предусматривающая перераспределение полномочий между органами государственной власти, пока только на стадии разработки, то вот другое новшество уже практически внедрено. В Казахстане стартовала кампания по утилизации старых автомобилей – таких, на которых уже и ездить невозможно, но и выбросить которые жалко. Теперь их можно либо продать, либо обменять на скидку для покупки новой машины. Насколько это выгодно и как это работает, расскажет Зарина Ахметжанова.
Это больше чем просто хобби. Это память. Каждая восстановленная модель открывает дверь в прошлое. Советские экземпляры, вышедшие с конвейера в 40-х годах прошлого столетия, после кропотливой работы коллекционера Калижана Турсунбаева выглядят как новенькие и готовы дать фору современным заморским конкурентам.
Калижан Турсунбаев, коллекционер
- Здесь собрана линейка «Москвичей» полной модификации. Как года шли, как машина модифицировалась, вот так мы и собираем.
За 10 лет Калижан восстановил порядка 30 ретро-автомобилей. Признается, что порой за деталями приходится охотиться, так как он использует исключительно оригинальные запчасти, которые на рынке продаются все реже. А отремонтированный раритет не только бессмертен, но и бесценен, считает уже другой коллекционер Олег Чайка.
Олег Чайка, коллекционер
- Сейчас любая старая машина стоит дороже, чем 350 тысяч тенге. Вот ситуация такая же. Я у друга покупал, обошлось в тысячу долларов. Те же 350 тысяч тенге. Сейчас если буду продавать, то ценовая политика будет намного дороже, но продавать я не собираюсь, потому что антиквар с каждым годом дорожает.
Цену легендам из прошлого знают не все. Старенькие и поржавевшие представители ушедшей эпохи большинство расценивают как автохлам. Всего за 40 дней на утилизацию казахстанцы сдали почти 6 тысяч вышедших из эксплуатации автомобилей.
Рустам Темирбек, управляющий директор ТОО «Оператор РОП»
- Самые популярные модели, как мы и предполагали, это авто советского производства, российского. Это «копейки», «пятерки», «шестерки», ГАЗ 3110. Самым старым автомобилем стал «москвич» 1948 года, который был сдан в городе Уральск, самым молодым – автомобиль 2007 года. Средний возраст автомобилей варьируется от 25 до 30 лет.
Больше всего старых автомобилей выкуплено в Шымкенте, в Костанае и в Алматы. При этом выплаты варьируются - от 48 тысяч тенге за неполную комплектацию до 150 тысяч, если авто приехало своим ходом, пусть даже и на буксире. Однако суммы вознаграждения вызвали вопросы у представителей сообществ автолюбителей.
Эдуард Эдоков, председатель независимого автомобильного союза
- Минимальная сумма, которую дают за утилизацию автомобилей – 48 тысяч тенге. 48 тысяч тенге! Только за 48 тысяч тенге можно одну дверь от автомобиля продать. Вот. А здесь полностью дают за остов автомобиля 48 тысяч тенге.
Руслан Лозута, руководитель общества содействия автомобилистам
- Вернувшись к размерам выплачиваемых за утилизацию автомашин, я буквально вчера с товарищем из Германии разговаривал. У нас, говорит, за 9-летку, за машину 9-летку платят 2,5 тысячи евро. И там нюансы разные. Вообще в Европе от 1000 до 9000 евро выплачивают за машину.
Тем не менее порядка 6 тысяч участников программы утилизации в прошлом году уже получили выплаты около 850 миллионов тенге и остались вполне довольны. Съемочная группа программы «7 кун» решила выяснить рыночные реалии и поставила свой собственный эксперимент. Что выгоднее – утилизировать или сдать старый транспорт в пункт приема металлического лома?
Михаил Нагорняк, начальник площадки по приему металла
- Мы стараемся, чтобы автомобили, которые нам сдают, как можно больше спрессовать в металл. Именно, чтобы был металл, потому что заказчики требуют у нас металл.
Поэтому в деньги сразу здесь не выдают. С начала принятый автохлам перерабатывают – отделают металл от всего остального, что в конечном счете ведет к уменьшению как веса, так и цены сданного «железа».
Зарина Ахметажанова, корреспондент
- Простая арифметика. Килограмм хорошего металла здесь оценивается в 35 тенге. Тогда за легковой автомобиль весом в 700 килограммов вы можете рассчитывать на 24,5 тысячи тенге.
Микроавтобусы и то, что потяжелее, соответственно и стоить будут дороже. Для чистоты эксперимента съемочная группа понарошку «сдала» в металлоприемник служебный транспорт.
В Казахстане согласно статданным порядка 6 миллионов машин. Больше половины - старше 10 лет. Эксперты признают, автопарк нашей страны довольно ветхий. И программа утилизации необходима. Особенно с учетом процессов урбанизации и современных экологических требований.
Бакытжан Базарбек, международный эксперт земельного и экологического права
- Проблема очень велика в связи с тем, что у нас совокупный объем всего транспорта и ограничения евро-4, евро-5 не выдерживают тех требований, которые есть в действующем экологическом законодательстве. К глубокому сожалению мы до сих пор эксплуатируем тот транспорт, который негативно влияет на окружающую среду.
По сообщению компании, отвечающей за реализацию программы, с 1 февраля в пунктах приема автохлама начнется этап подготовки непосредственно к самой утилизации. Есть договоренность с казахстанкими копаниями на переработку 15 тысяч тонн шин, 14 тысяч тонн аккумуляторов и 4 тысяч специальных автомобильных жидкостей. К тому же вскоре должен запуститься завод по утилизации полного цикла.
Сергей Юрча, исполнительный директор ТОО «Оператор РОП»
- В декабре 2016 года был одобрен проект по строительству завода по утилизации автохлама, вышедших из эксплуатации денежных средств. Данный проект будет реализован в городе Караганда. Запуск планирует в мае 2017 года.
Возводимый завод будет способен принять на переработку около 50 тысяч старых машин ежегодно. Важно и то, что вторичную обработку пройдут почти 90 процентов составляющих частей старого транспорта. Другими словами останется минимальное количество ненужных отходов.
Эдуард Эдоков, председатель независимого автомобильного союза
- Сколько необходимо шредерных заводов? Дело в том, что завод заводу – рознь. Когда Россия вводила утилизационные вот эти все свои программы, на всю Россию на тот момент было около 4 или 5 шредерных производств. И тогда аналитическая компания давала свое заключение, что для российского рынка необходимо было порядка 20 шредерных заводов. Для Казахстана можно предположить, что может быть 5 утилизационных производств.
А пока по стране будут постоянно курсировать мобильные пункты приема непригодных для эксплуатации машин. Их цель охватить как можно больше отдаленных населенных пунктов. Хотя старые автомобили есть везде. Свою «Волгу», которой почти полвека, на продажу выставил и Михаил Андреев.
Михаил Андреев, автовладелец
- Надо расставаться уже, очень старая, я думаю, пора уже.
Сдавать в утиль не хочет. Жалеет ее. Для таких как Михаил Андреев разработано специальное предложение. Так сказать, для стимула, вместо 150 тысяч тенге - сертификат со скидкой на 315 тысяч для покупки машины, произведенной в Казахстане. И это не предел.
Рустам Темирбек, управляющий директор ТОО «Оператор РОП»
- В 2017 году после утверждения министерством подзаконных актов касательно сертификации, сумма сертификатов, мы предполагаем, будет выше. Возможно, в 2 раза.
В планах также расширение видов транспорта подходящих для утилизации. Помимо «легковушек» это автобусы, грузовики и спецтехника. Всего на этот год выделены средства на выкуп у казахстанцев 40 тысяч автомобилей.
Доказывать факт того, что в Казахстане существует собственная автомобильная промышленность, уже давно не приходится. А вот после того, как в стране стартовала программа по утилизации старых авто в обмен на льготное приобретение новых, спрос на продукцию, безусловно повысится. А с учетом постоянного расширения производственных мощностей отечественных автозаводов увеличится и потребность в рабочих кадрах. Кто-то же должен собирать новые машины. И здесь, как нельзя кстати, придется еще одно новшество внедренное в нынешнего году – бесплатное профессионально-технического образование для каждого желающего. На неделе в правительстве уже заявили, что готовы бесплатно обучить как минимум 100 тысяч не поступивших в вузы выпускников школ. А это значит, что как минимум 100 тысяч вчерашних школьников получают возможность приобрести свою первую рабочую профессию вместо того, чтобы бесцельно проводить время, болтаясь по дворам и подъездам.
В последнее время Правительство вообще достаточно системно подходит к вопросу занятости и досуга молодежи. Если прежде существовало огромное количество программ, которые сами по себе были в целом не плохими, но очень редко работали взаимосвязано, так как за их реализацию отвечали разные ведомства, то теперь все они объединены воедино и координируются министерством по делам религий и гражданского общества. Основные концептуальные подходы этой работы на неделе в Правительстве представил глава ведомства Нурлан Ермекбаев.
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества
- Первое - снижение разрыва между сельской и городской молодежью, ее социализация и организация досуга. Второе - развитие «социальных лифтов» и самореализация молодежи. Эффективный механизм - это творческие объединения и союзы, которые должны выявлять «способности», развивать их. Третье - поддержка молодых семей и внимание воспитанию детей. Четвертое - развитие аппарата, работающего с молодежью. Совместно с акиматами планируем усилить кадровый потенциал молодежных ресурсных центров и других институтов. Пятое направление - это усиление межведомственной координации. Предлагается активизировать деятельность консультативно-совещательных органов. На первом заседании Совета по молодежной политике при Президенте предлагаем рассмотреть ход реализации Концепции государственной молодежной политики.
Концепция государственной молодежной политики реализуется совместно с министерствами образования и науки, здравоохранения и социального развития, а также молодежными организациями страны, каждая из которых вносит свою лепту в улучшение процесса координации обеспечения занятости и досуга молодых людей. При этом, как отметил министр по делам религий и гражданского общества, сейчас очень важно сконцентрироваться на проведение грамотной политики разъяснения имеющихся у молодежи возможностей, так о большинстве реально работающих программ занятости, получения жилья и образования молодые люди просто не знают.
И вот еще одно новшество, касающееся молодежи, но уже той ее части, которая в этом году окончит среднюю школу. Единое национальное тестирование в 2017-м выпускники будут сдавать по-новому. Что изменилось и как нововведения уже оценили сегодняшние одиннадцатиклассники, расскажет Марат Токмагамбет.
4.Звонок на перемену
Бессонные ночи, слезы, истерики и постоянные апелляции. ЕНТ уже 13,5 лет снится казахстанским школьникам в страшных снах. Экзамен высокой цены, где на кону – поступление в ВУЗ. В министерстве образования решили – отныне ЕНТ в прежнем формате проводиться не будет. Давно ли назрели перемены, мы спросили у Серика Ирсалиева. В свое время именно он был одним из участников процесса подготовки к внедрению единого национального тестирования.
Серик Ирсалиев, президент АО «Информационно-аналитический центр»
- В современном мире молодому человеку недостаточно обладать просто хорошими знаниями, которые он заучил и демонстрировал. Ему необходимо быть очень гибким, самостоятельно добывать информацию, анализировать и использовать. Этих компетенций ЕНТ не замеряет.
Некоторые школы в погоне за рейтингами превратили учебную программу 11 класса в сплошную подготовку к ЕНТ. И тут уж ученику главное не выучить, а зазубрить, чтобы закрасить нужный кружочек. В результате вокруг ЕНТ сформировалась целая теневая индустрия. Кто-то умудрялся делать на этом бизнес.
Серик Ирсалиев, президент АО «Информационно-аналитический центр»
- Если проанализировать результаты ЕНТ некоторых регионов, то мы увидим очень удивительные статистические аномалии, которые никакими международными организациями не были бы признаны. Например, один район в среднем получает 50 баллов в 2014 году, а в 2015 году вдруг этот же район получает 90 баллов в среднем. Такой результат не признал бы никто.
С 1 января нынешнего года вступило в силу новое правило: ЕНТ в прежнем формате больше не будет. Для выпускников 2017 года предусматривается итоговая аттестация, как выпускной экзамен в школах и новое ЕНТ, как уже вступительный экзамен в вузы. Интересно было узнать, что думают об этом сами школьники.
Блиц
- Вы знаете, что ЕНТ больше не будет?
Анжелика Колесникова
- Да, нам об этом сообщили буквально месяц назад. Изначально, когда нам сообщили, весь класс обрадовался. Вот, ЕНТ отменили. Будет гораздо легче, на самом деле, я считаю, что будет даже наоборот.
Алмас Жусупов
- Слухи шли еще с прошлого учебного года ходили. Многие об этом уже догадывались и понимали, некоторые даже молились на это, потому что многие хотели поменять формат ЕНТ.
Анжелика Колесникова
- Я считаю, что прежнее ЕНТ - это была фортуна. Если тебе повезет, ты наберешь большее количество баллов.
Алмас Жусупов
- ЕНТ требовало реформ.
- А почему, как вы думаете?
- Во-первых, часто из-за того, что по ЕНТ мерили рейтинги школ. Часто учителя помогали на ЕНТ. Вообще говорю, не у нас. Из-за этого некоторые результаты были неподлинные.
Айдана Байбатырова
- Изменилась подготовка в школе?
- Намного. Очень отличается от старого ЕНТ, потому что раньше были каждый день дополнительные уроки.
Алмас Жусупов
- Сейчас уже изменилась подготовка к экзаменам?
- Да, сейчас уже. Обычно в 11 классе уже заканчивали учебу и переходили за подготовку к тестам. Сейчас уже учат больше разговаривать. К тестам тоже. Но к тестам уже готовят в образовательных центрах.
Айдана Байбатырова
- Мы с классом писали уже новый формат ЕНТ. Я могу сказать, что он отличается от старого ЕНТ, потому что там включено аудирование. Были вопросы на логику. И там нужно очень хорошо подумать, прежде чем ответить. Мне этим нравится.
Итак, как изменится формат ЕНТ. Раньше было 125 вопросов по 5 предметам. В ЕНТ 2017 года предполагается 120 вопросов. Учитываются все баллы по 5 предметам. Из них 3 обязательных – это математическая грамотность, грамотность чтения, история Казахстана. При этом в тесте будут 2 профильных предмета, в зависимости от тех специальностей в вузах, на которые планирует поступать абитуриент. Время проведения – 3 часа 30 мин.
Наужан Дидарбекова, главный эксперт департамента высшего и послевузовского образования МОН РК
- В содержательной части ЕНТ планируется расширение использования тестов, ориентированных на определение способностей к дальнейшему развитию, логическому мышлению. Считаем, что разнообразие форм и содержания знаний позволит исключить момент угадывания и заучивания учебного материала. Планируется, что пороговый балл останется на уровне 50 баллов.
Выходит, что ЕНТ будет изменен на смысловое тестирование. При этом также как и раньше его можно будет пересдать.
Наужан Дидарбекова, главный эксперт департамента высшего и послевузовского образования МОН РК
- Сохраняются нормы по повторной сдаче ЕНТ и КТА для поступления на платной основе. Другими словами у абитуриентов остается возможность пересдачи тестирования в августе 2017 года и в январе 2018 года.
Вместе с ЕНТ изменятся экзамены и для выпускников колледжей. С 2012 года они сдавали тестирование по школьным предметам. Теперь будут сдавать по общей дисциплине и по одной профильной. Показать полноценные образцы заданий в минобразования обещают не позже февраля нынешнего года.
Старый формат ЕНТ уже в истории. Единый тест, который изначально должен был уравнять в шансах на поступление в хороший ВУЗ городских и сельских ребят. И как показывает статистика, с ролью социального «уравнителя» тест справился неплохо.
Серик Ирсалиев, президент АО «Информационно-аналитический центр»
- До этого наши дети в основном не занимались даже зубрежкой. ЕНТ мотивировал наших детей учиться. Многие дети говорят, что последние полгода мы учим столько, сколько не учили за все 11 лет своей учебы в школе.
Все эти реформы в минобразования назвали велением времени. Очевидно, что они назрели. Теперь присвоение знака «Алтын белгі» будет осуществляться школой. А по результатам экзамена школьников перестанут оценивать работу школ и акимов, соответственно давление на школьников тоже снизится.
Авторы: Марат Токмагамбет, Айтжан Отызбаев, Марат Таубаев