«Жеті күн». 19 февраля 2017

19.02.2017, 20:24

3861

Сюжеты


1.Алгоритмы будущего	2.Факты	3.Интервью с председателем правления ЕАБР Дмитрием Панкиным

4.Подсчеты просчетов	5.Отчеты акимов

О встрече Нурсултана Назарбаева с видными представителями общественности, интеллигенции и политическими деятелями Казахстана, что состоялась на неделе в Акорде, мы обязательно поговорим. Немного позже. Ну а сейчас хотелось бы ненадолго остановиться на деталях, из которых и складывается картина узнаваемости Казахстана в мире, что позволяет нашей стране успешно решать многие проблемные вопросы, в том числе и экономического характера, как внутреннего, так внешнего порядков.

Вот, к примеру, на неделе Глава нашего государства, поздравляя избранного Президента Федеративной Республики Германия и вновь избранного Президента Туркменистана с победой на выборах в их странах, пригласил коллег в ближайшее время посетить Казахстан. На следующий же день Гурбангулы Бердымухамедов любезно принял приглашение, о чем стало известно во время телефонного разговора с Нурсултаном Назарбаевым. Что же касается Франка-Вальтера Штайнмайера, то ему Президент Казахстана предложил не просто посетить нашу страну с официальным визитом, но ещё и стать почётным гостем Всемирной выставки ЭКСПО, которая откроется этим летом в Астане. Ну а, судя по тому, сколько взаимовыгодных контрактов, как правило, заключается во время каждой выставки ЭКСПО, то с учётом возможного официального визита президента Германии в Астану в дни проведения выставки, можно с огромной долей уверенности предположить, что кроме обычных соглашений, между бизнесменами Казахстана и ФРГ могут быть подписаны ещё взаимовыгодные двусторонние договоры на высшем уровне. Всё это позволит вывести на качественно новый этап - сотрудничество нашей страны с ведущим государством Европейского союза, обладающего самыми передовыми технологиями. Не стоит лишний раз напоминать, что подобного рода сотрудничество это ещё и потенциальные инвестиции в экономику Казахстана, инвестиции, которые так необходимы в условиях непростой глобальной рыночной реальности, инвестиции, которые вот уже 23 года подряд поступают в Казахстан, позволяя создавать рабочие места, развивать производство, малый и средний бизнес. Это по сути деньги, поступающие в бюджет в виде налогов, от работы построенных за счёт инвестиций предприятий, благодаря которым ежегодно, а порой даже с опережением намеченного заранее графика, государство повышает пенсии, пособия, заработные платы всем тем, чьё благосостояние напрямую зависит от государственной казны. Вот что такое инвестиции.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- На благо народа работает более 265 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций. С момента введения тенге в 1993 году у нас наблюдался постоянный чистый приток прямых иностранных инвестиций на протяжении 23 лет. Каждый год приходили инвестиции. Это, конечно, само по себе хорошо. Но это является ещё и признаком глобального доверия мирового бизнеса к нашей стране.

Беспрецедентное доверие к Казахстану всего международного сообщества проявляется не только со стороны ведущих мировых инвесторов, которые без всякой опаски за сохранность вкладывают свои капиталы в экономику нашей страны. Здесь и политические подходы к выстраиванию и обустраиванию внешних отношений, основанные на постулатах исключительного мирной архитектуры взаимодействия всех со всеми, играют решающую роль. Одно из самых ярких признаний авторитета Казахстана на международной арене - подавляющее большинство голосов за то, чтобы наша страна вошла в состав непостоянных челнов Совета безопасности ООН. И едва успев приступить к этой миссии, Астана стала центром внимания всего мирового сообщества, уже как площадка для мирных переговоров по урегулированию военного конфликта в Сирии. На неделе в столице Казахстана прошёл уже третий раунд переговоров. При этом все без исключения эксперты отмечают тот факт, что именно «Астанинскому процессу» удалось сделать то, чего не удавалось прежде никакому другому формату переговоров. В Астану приезжают те, кто до этого и мысли не допускал о том, чтобы попытаться договориться о мире и сложить оружие. В Астану едут, потому что Астане доверяют. В Астане чувствуют себя в безопасности.

Башар Джафари, глава делегации Сирийской Арабской Республики

- Астанинский процесс проложил дорогу для проведения предстоящей Женевской конференции, которая должна принять во внимание все результаты и резолюции встреч в Астане. По сути, эти результаты должны стать и основой работы в Женеве. За это Сирия очень признательна Казахстану, как государству, обеспечившему все условия для мирного диалога. Так же отдаём должное двум братским делегациям стран-гарантов России и Ирану.

Александр Лаврентьев, спецпредставитель Президента РФ по Сирии

- Вот именно эта плотная хорошая работа с представителями отрядов вооружённой сирийской оппозиции в Астане с правительственной делегацией позволила на данном этапе выйти на достижение, пусть скромного, но все же результата – утверждение окончательного положения о совместной группе, которая будет заниматься обеспечением контроля за режимом прекращения боевых действий по всем ее аспектам.

Мухаммед Алуш, лидер сирийской оппозиции

- Мы приехали за тем, чтобы закрепить режим прекращения огня еще раз. Это большая цель. Благодарю народ Казахстана и Президента Нурсултана Назарбаева за гостеприимство и создание всех условий для переговоров!

Айдарбек Туматов, директор департамента Азии и Африки министерства иностранных дел РК

- Именно Астана предоставляет возможность обсуждения практических вопросов в отличие от Женевской площадки, где рассматриваются вопросы политического урегулирования по ситуации в Сирии. Астанинский процесс является дополнением к Женевскому процессу. Неслучайно стороны-гаранты, страны-гаранты выбрали эти даты непосредственно перед Женевским процессом для того, чтобы поехать туда с каким-то определенным результатом.

Итак, безоговорочный имидж Казахстана на международной арене, как страны, в которую безопасно вкладывать инвестиции, как государства, умеющего быть миротворцем глобального масштаба, как экономики сохранившей рост в самые сложные для всего мира времена – всё это очень хорошая основа. Основа для перехода на качественно новый уровень развития. Как будет осуществляться этот переход, Глава государства разъяснил в своём Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», незадолго до этого, предложив распределить часть своих полномочий между Правительством и Парламентом страны. Ну а на неделе своим видением основных путей дальнейшего развития государства, Нурсултан Назарбаев поделился с известными, очень уважаемыми представителями общественности, интеллигенции и политическими деятелями нашей республики.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- За 25 лет Казахстан стал узнаваемым государством, экономика имеет положительную динамику. Теперь необходимо использовать имеющиеся достижения для реализации целей и задач, изложенных в Послании. Перед нашим обществом, выбравшим путь рыночных отношений, стоят кардинально новые задачи от эффективности решения которых, зависит дальнейшее развитие страны. В эпоху глобальной экономики главным вопросом повестки дня стали инновации. Индустриальная революция не должна пройти мимо нас. Нам необходимо суметь внедрить в нашу экономику инновационные технологии. Если не выделять средства на разработку инновационных технологий, то мы рискуем остаться на задворках нового экономического миропорядка. Следует увеличить производительность труда посредством внедрения новаций для развития массового производства. В свою очередь, это возможно лишь в случае создания и соответствующей поддержки научно-исследовательских институтов, которые будут создаваться при предприятиях, а также ведущих учебных заведениях страны.

Одной из снов коренной модернизации экономической и общественно-политической модели существования и развития государства должны стать современные информационные технологии. Современные информационные технологии в мире в последнее вообще становятся основой всего. Это, по сути, то, от чего человечество уже никуда не денется. Точно так же, как в своё время никуда не делось от первого орудия труда, в виде подобранной первым человеком с земли палки. Палки, которая и сделала человека человеком, заставив его ходить на нижних конечностях, так верхними надо было держать ту самую подобранную дубину, которая много тысячелетий назад сыграла в судьбе сегодняшней цивилизации решающую роль. От современных информационных технологий человечество никуда не денется точно так же, как никуда не смогло деться от всех известных истории стадий научно-технического прогресса. От изобретённого давным-давно колеса, от наступившей когда-то эпохи мануфактуры, которую сменила конвейерная массовая сборка, повлекшая за собой развитие индустриальной, которая сменилась постиндустриальной эрой - эрой цифрового мира. В нем тоже, как и на всём протяжении истории, есть свои лидеры, свои аутсайдеры, а есть те, кто сделал скачок из разряда отстающих в элитных клуб лидирующих. У Казахстана, имеющего очень солидный набор инструментов выживания в нынешних суровых условиях глобальной экономической реальности, есть все шансы пробиться в элитный пул лидеров новой эпохи. Недавнее Послание Главы государства дало всем, от кого зависит успех этой миссии, чёткое и понятное руководство к действию.

1.Алгоритмы будущего

Шаги пары железных ног сотрясают весь коридор. Конечно, это не терминатор, а всего лишь одна из местных детских разработок. Необычную конструкцию здесь назвали «тягач». Эта роботизированная повозка может поднимать груз даже на возвышенность. Но нет предела совершенству. Так как в этом же коридоре ближайшие конкуренты изобретения уже наступают на железные пятки.

Интерес детей к робототехнике в регионе становится все выше. В области уже работают 6 таких кружков. Только в центре технического творчества около ста учеников познают секреты программирования, в том числе трехмерной графики и 3D-анимации.

Андрей Шевляков, учитель компьютерной графики и анимации

- Эту конструкцию можно применить как экспонат виртуального музея. То есть не все музеи находятся, например, на территории Казахстана. Создав трехмерную модель и виртуально поставив ее, можно сделать трехмерный виртуальный экспонат 3D. Далее она также будет использоваться для показа, демонстрации возможности трехмерной графики, сборка каких-то механизмов 3D – автомобилей, авиастроение, даже в медицинских целях 3D модель, например, черепа.

Чтобы ребенок создал свой проект на курсах робототехники, кроме всего прочего закладывают базовые знания о микропроцессорных системах, не говоря об основах физики, математики и электроники. Материал дети осваивают с легкостью.

Всего за 4 месяца Илья Ефименко набил руку настолько, что порой на сборку робота у него уходит всего 1 урок.

Собрали уже несколько роботов. Например, робот – манипулятор, который перемещает объекты, робот – танк, лестничный вездеход, который поднимается по лестнице.

Для поддержки юных изобретателей в этом учебном году в Жамбылской области хотят оснастить кабинетами робототехники еще 11 учебных заведений. В этом плане средняя школа номер 54 является эталонной. Здесь уже зародился клуб маленьких любителей автоматизированных конструкций. Важно, чтобы этот инновационный бум не просто прокатился по всей стране, а еще и закрепился в обществе.

Ойрат Азбергенов, сооснователь школы программирования

- У нас очень талантливые дети. И мы этим гордимся. Так почему бы им не дать понять, не вдохновить их, чтобы они были будущими Цукербергами и Стивами Джобсами.

А для этого программа «Цифровой Казахстан» будет работать сразу в 4 направлениях. Это создание «Цифрового шелкового пути» и «Креативного общества»; формирование «Проактивного цифрового правительства» и цифровое преобразование экономики.

Проще говоря, программа подразумевает развитие высокоскоростной цифровой инфраструктуры, внедрение цифровых технологий во все отрасли жизни и выход на новый уровень систем электронного и мобильного правительства, а также повышение цифровой грамотности населения, подготовка специалистов информационно коммуникационных технологий.

Эльмира Уразумбетова, руководитель программы «Цифровой Казахстан» национального инфокоммуникационного холдинга «Зерде»

- В рамках цифрового Казахстана мы предполагаем, что будет переквалификация кадров. Будем пересматривать все профессиональные стандарты, которые есть в Казахстане и учебные планы, которые занимаются дети в школах. Может быть даже где-то будем предлагать, чтобы предмет информатика, который идет с 5 класса, то сейчас внедрить его как обязательный предмет с 2 класса.

И это вполне оправданно. Сегодня дети учатся пользоваться планшетами, компьютерами и смартфонами задолго до того, как пойти в школу. Сверстников опередила и 10-летняя Аймен.

Она разработала специальное мобильное приложение, своего рода гид для туристов, с информацией о том, как добраться до объектов ЭКСПО с расписанием мероприятий.

Аймен Нуржан, школьница

- Еще месяц назад я подумала о такой программе, потому что очень много хотела узнать об ЭКСПО, но когда искала информацию в интернете, практически ничего не смогла найти. И вот в этой школе мы смогли разработать и реализовать наше мобильное приложение. Я надеюсь, что оно поможет гостям ориентироваться, знать, где что находится.

Ойрат Азбергенов уверен, что наряду с иностранными языками, язык программирования можно или даже нужно изучать с детства, лет с 6. Цифровые алгоритмы развивают логическое мышление.

Ойрат Азбергенов, основатель школы программирования

- Программирование помогает детям думать. Потому что с помощью алгоритмов, которые используются в программировании, ребенок уже структурирует свои мысли.

Одинаковые возможности должны быть у всех, поэтому Глава государства и поставил перед Правительством задачу сократить разрыв в информационной грамотности между учениками сельских и городских школ. Речь идет не только о качестве образования, но и об инфраструктуре и внедрении современных технологий.

Свое видение модернизации предлагают и казахстанские новаторы. Компания, которая начинала свой путь с производства лампочек, сегодня готова запустить новый проект – электронные книги для школьников. Кстати, 60 первых экземпляров они бесплатно передали в одну из школ Алматы.

Дархан Смагулов, сотрудник компании по производству мультимедийных led экранов

- Мы сейчас собираем мнения наших учеников. Вместо того чтобы носить там 10-15 книг в рюкзаке, они носят одну электронную, куда загружен весь контент. С точки зрения влияния на зрение оно очень щадящее. Оно подтверждено сертификатами.

Таких инновационных отечественных продуктов в Казахстане станет больше. Подспорьем для открытий станет создаваемый международный IT парк в Астане в одном из павильонов ЭКСПО. О том, какой наша страна станет через пару лет, на неделе рассказал министр информации и коммуникаций Даурен Абаев.

Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

- В целом, по итогам реализации Госпрограммы до 2020 года планируется: долю пользователей Интернет увеличить до 78% с упором на районы и село. Охватить цифровым эфирным вещанием 95% населения. Повысить цифровую грамотность населения до 80%. Обеспечить рост сектора информационно коммуникационных технологий в ВВП страны до 4,7%.

Казахстан станет цифровым полностью. Сигналы спутника начнут принимать в самых отдалённых уголках республики. Широкополосный скоростной Интернет перестанет быть исключительно городской привилегией.

Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

- До конца 2019 г. новыми волоконно-оптическими линиями связи будут покрыты порядка 1300 сел, где проживают более 2 млн. человек. До конца текущего года Интернет стандарта 4G будет внедрен во всех районных центрах Республики.

При этом нужно понимать, что Казахстан по территории занимает 9 место в мире и проведение оптоволоконных линий связи по просторам страны задача нелегкая. Впрочем, выход найден. Проводить сети в сельской местности планируют по схеме государственно-частного партнерства. При том, что в алматинском парке инновационных технологий Алатау уже налажено такое производство оптоволоконных кабелей. Так что импортировать этот материал не придется.

Диас Тойшубеков, генеральный директор компании по производству оптического волокна

- Наш Глава государства в своем Послании поручил провести оптоволоконную сеть по всем селам. Это технологически возможно. Это для нас очень хорошо. Поскольку мы будем развиваться в сфере новейших технологий.

При этом Казахстан уже имеет лучшие разработки в сфере IT-технологий на международной арене. Мобильное приложение е-гов, опередив конкурентов из США и России, признано лучшим в мире.

Министра информации и коммуникаций Даурена Абаева в Дубае награждал лично премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум. Стоит отметить, что всего за прошлый год через портал электронного правительства было предоставлено больше 3 миллионов услуг. Но и эту почти рекордную цифру, как и многие другие в IT-сфере по программе «Цифровой Казахстан» будут совершенствовать.

Авторы: Зарина Ахметжанова, Асхат Ниязов, Анастасия Сулейманова, Татьяна Непольская и Валентин Лобанов

Но для того, чтобы в будущем все это стало реальностью, уже сейчас необходимы качественные показатели роста не только в сфере научно-технического прогресса, но и в экономике страны. Необходимо сохранить рост внутреннего валового продукта, как параметра, напрямую влияющего на благосостояние граждан. Необходимо обеспечить стабильность налоговых отчислений и добиться эффективного освоения бюджетных средств. Развивать малый и средний бизнес необходимо. Об этом на неделе с акимами двух регионов говорил в Акорде Нурсултан Назарбаев.

Во время встречи с первым руководителем Актюбинской области Бердыбеком Сапарбаевым, кроме всего прочего Президент отметил, что этот перспективный промышленный регион, вот уже который год подряд снижает показатели своего вклада в формирование внутреннего валового продукта республики.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Эта тенденция началась с 2012 года. Нам необходимо найти причины и принять соответствующие меры. Если хотим повысить экспорт сельскохозяйственной продукции, то следует обратить внимание на развитие объектов перерабатывающей промышленности.

А это уже встреча Главы государства с акимом Южного Казахстана Жансеитом Туймебаевым. Нурсултан Назарбаев говорит о низком уровне показателей сбора налогов, делая акцент на том, что регион является одним из наиболее дотационных, говорит о вопросах безработицы и необходимости регулирования рынка труда.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан

- Высок процент граждан, являющихся самозанятыми. Вопросы безработицы, миграции населения для Южно-Казахстанской области всегда остаются актуальными. Для решения указанных проблем необходимо и далее развивать малый и средний бизнес.

Напомним, к 2050 году вклад малого и среднего бизнеса в формирование внутреннего валового продукта страны должен достичь 50 процентов. Такою задачу поставил перед Правительством Глава государства в своем послании.

Ну а на неделе представители Правительства и Мажилиса, которым, напомню, предстоит поделить между собой часть полномочий Главы государства, встретились в Парламенте, чтобы обсудить поправки в действующий бюджет. Какие статьи главного финансового документа страны пришлось корректировать, и с чем это связано, готов рассказать Марат Токмагамбет. Итак, Марат, что с бюджетом?

Марат Токмагамбет, корреспондент

- С бюджетом все в порядке, Саша. Просто правительство оперативно реагирует на конъюнктуру глобального рынка.

Тенге в паре с рублем рекордно укрепляются, цены на нефть хотя и не растут, но стабилизировались. Исходя из таких параметров экономической реальности, Правительство корректировало бюджет на 2017-й.

2.Факты

Еще в ноябре прошлого года в него была заложена цена нефти на отметке 35 долларов за баррель с курсом тенге к доллару - 360.

Теперь, когда экономические реалии стали более понятны, в бюджете фигурирует цифра в 50 долларов за баррель, при курсе 330 тенге за единицу американской валюты.

Как следствие правительство ожидает более ощутимый рост ВВП – сразу на 2,5 процента вместо ранее прогнозируемых двух процентов. В денежном выражении это чуть больше одного триллиона тенге.

Отмечу, эксперты связывают рост и последующую стабилизацию цен на нефть с сентябрьским решением ОПЕК. Напомню, тогда представители стран картеля договорились снизить объемы добычи.

Данияр Акишев, председатель Национального банка РК

- То, что происходит сейчас на рынке валютном – укрепление тенге по отношению к доллару США – это процесс абсолютно рыночный, связанный с тем балансом спроса и предложения, который присутствует на рынке. С сентября 2016 года Нацбанк не участвует на валютном рынке и не проводит интервенции.

Рост ВВП в этом году, по мнению членов правительства, обеспечат обрабатывающая промышленность, строительство и сфера транспорта. Вдобавок в бюджете 17-го года дополнительно заложили стоимость восьмидесяти одного миллиона тон нефти. С учетом начала добычи на Кашагане.

Тимур Сулейменов, министр национальной экономики РК

- Прогноз цены на нефть увеличен с 35 до 50 долларов за баррель. По прогнозам, увеличится и индекс цен на металлы - на 5,5 процентов к уровню 2016 года. В то же время прогноз по экспорту увеличен на 4,9 миллиарда долларов - до 45 миллиардов. Целевой коридор инфляции сохранен на ранее утвержденном уровне 6-8 процентов.

Увеличатся доходы бюджета, соответственно и расходы тоже станут выше. Причем сразу на 2,6 триллиона тенге.

Дополнительные средства, по словам главы минфина, в основном, пойдут на реализацию Послания Президента по всем 5 приоритетам. На ускоренную технологическую модернизацию экономики и улучшение бизнес-среды дополнительно направят 231 млрд. тенге.

Больше всего денег выделяется на оздоровление банковской системы – это чуть больше 2-х триллионов тенге, почти половина суммы – средства из нацфонда. Такая помощь, по мнению главы Нацбанка, должна полностью решить проблему плохих кредитов банков второго уровня. Напомню, что в прошлом году ставка Нацбанка была снижена с 17% до 12. Теперь, что вполне логично, эксперты ждут снижения ставки и в 2017-м.

Данияр Акишев, председатель Национального банка РК

- Мы видим, что очень большая ликвидность у банков сейчас аккумулирована, но есть проблема с качественными заемщиками. Но я думаю, что снижение ставок будет, вот по мере стабилизации инфляции, по мере стабилизации валютного рынка будет происходить дальнейшее снижение ставок по кредитам банков экономики.

Помимо финансирования приоритетов послания - 164 млрд. тенге дополнительно направляют на строительство жилья, развитие системы образования и здравоохранения.

Бахыт Султанов, министр финансов РК

Порядка 2,6 трлн. тенге выделяется. Источниками являются поступления доходной части. Их увеличение, по нашим обновленным данным, составляют 553 млрд. тенге.

Поясню, что 553 миллиарда дополнительных поступлений в бюджет связаны с изменением макропоказателей и увеличением ставки экспортной таможенной пошлины на нефть с 35 до 50 долларов за тонну.

Таким образом, без учета трансфертов дефицит республиканского бюджета после корректировок увеличился. Хотя члены кабмина настроены оптимистично. Инфляция по итогам января вернулась в коридор 6-8%. Приоритетной станет задача по ее поэтапному снижению до 3-4% в среднесрочном периоде.

Если цена на нефть будет колебаться от 40 до 60 долларов за баррель, то у нас все будет нормально – цитирую Данияра Акишева. По мнению руководителя Нацбанка значительных внешних шоков в 2017 году произойти не должно.

Александр Трухачев, ведущий

- Спасибо, коллега. Напомню, только что об измененных параметрах действующего бюджета нам рассказал Марат Токмагамбет.

Возможности корректировки статей расходов государственной казны могут зависеть не только от курсов валют и стоимости нефти, но и от того, насколько слаженно работают министры и акимы, пытаясь привлечь инвестиции, а так же от того, насколько правильно организована работа по эффективному использованию этих денег. И здесь самыми независимыми и непредвзятыми судьями, определяющими условия бизнес-климата того или иного государства, являются эксперты международных финансовых институтов, которые инвестируют в перспективные проекты самых разных странах, и по понятным причинам вкладывать деньги во что-то такое, что имеет хотя бы малейший налет сомнения, они не будут ни при каких обстоятельствах. С Казахстаном охотно работают многие, что говорит о том, что Казахстан создает необходимые для этого условия. Евразийский банк развития является только одной из международных структур, финансирующих перспективные проекты в Казахстане. Во что выгодно вкладывать деньги в нашей стране, и какие сферы больше всего привлекают инвесторов? Об этом в эксклюзивном интервью нашему телеканалу рассказал председатель правления банка Дмитрий Панкин.