«Жеті күн». 22 октября 2017
 |
 |
 |
| 1. Верить и сотрудничать | 2. ГСМ. Цена вопроса | 3. Ответственность перед страной |
 |
 |
 |
| 4. Трехлетний бюджет | 5. Встреча правительственных делегаций Казахстана и Кыргызстана | 6. Бизнес-тренды |
 |
||
| 7. Забвению не подлежит |
1. Верить и сотрудничать
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В январе 2018 года наша страна впервые будет председательствовать в Совете Безопасности ООН. В рамках этого международного органа мы намерены успешно работать со всеми нашими партнерами. Сегодняшняя экономика Казахстана дает большие возможности для сотрудничества и обладает огромным потенциалом. Мы заинтересованы в укреплении экономических отношений с зарубежными партнерами.
Эти слова Глава нашего государства произнёс в минувшую среду в Акорде во время церемонии вручения верительных грамот от чрезвычайных и полномочных послов Афганистана, Польши, Канады, Финляндии, Бельгии, Франции и Эстонии. Все они приступили к исполнению обязанностей по представлению официальных интересов своих государств в Казахстане и по законам дипломатического протокола, сменив своих предшественников, должны были вручить Президенту нашей страны документы, которые удостоверяют их статус и выражают просьбу верить всему, что будет излагать каждый посол от имени своих государств и правительств. Приняв верительные грамоты, Нурсултан Назарбаев отметил, что начало дипломатической миссии вступивших в должности чрезвычайных и полномочных послов выпало на очень интересное время. На время, когда Казахстан приступает к важнейшей стадии модернизации всех сфер жизни и деятельности общества, конечной целью которой является достижение стандартов качества жизни уровня 30-ти самых развитых стран. Говоря об этом, Президент особо отметил созданные в нашей стране условия для расширения сотрудничества со всеми и по всем направлениям.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Для многих стран ОЭСР, ЕС и Азии Казахстан ввел безвизовый режим. А в целях эффективного взаимодействия с инвесторами и бизнесом в стране были созданы национальные компании «КазахИнвест» и «КазахЭкспорт». На территории EXPO начинают свою работу крупные объекты - международный финансовый центр «Астана», международный центр ООН по развитию «зеленых» технологий и международный технопарк IT-стартапов. В Казахстане создана инфраструктура для выхода на рынок ЕАЭС, Центральной Азии и Китая.
Что касается созданной в Казахстане инфраструктуры, которая обеспечивает не только выходы на внешние рынки, но и выстраивает прямое торгово-экономическое сообщение практически всех географических полюсов Евразии именно через территорию нашей страны, то нельзя не сказать об историческом событии, произошедшем на неделе. Из казахстанского порта Курык на Каспии в азербайджанскую морскую гавань Алят отправлена миллионная тонна груза. О том, что этот транспортно-логистический маршрут, связывающий Восток через территорию Казахстана, Азербайджана и Грузии с Западом континента, крайне выгоден всем его участникам, говорит хотя бы то, что первая миллионная тонна груза прошла через нашу страну досрочно. Её ждали только к концу нынешнего года. Но спрос в этом случае опередил предложение. Международный транскаспийский маршрут продолжает свою работу и будет только расширяться во многом благодаря тому, что об этом с лидерами целого ряда государств лично договорился Президент Казахстана. Причём, интерес к этому масштабному транспортно-логистическому проекту проявляют не только государства нашего региона, о чём и говорили на неделе в Акорде во время церемонии вручения Нурсултану Назарбаеву верительных грамот.
Хейти Мяемеэс, Чрезвычайный и Полномочный посол Эстонии в Казахстане:
- Важным элементом наших двусторонних отношений является взаимодействие в сфере логистики. Казахстан может стать для нас воротами в Азию. Эстония в свою очередь готова наладить транспортные коридоры, соединяющие Казахстан со Скандинавией и Европой.
Селим Хазбиевич, Чрезвычайный и Полномочный посол Польши в Казахстане:
- Хотели бы также сотрудничать с Казахстаном в политическом смысле, потому что Польша и Казахстан в 2018 году будут входить в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН. Это будет важно и это интересная сфера нашего сотрудничества.
Ещё одно важное событие, к которому будет приковано внимание не только Польши, как государства, которое с нового года будет рука об руку работать с Казахстаном в Совбезе ООН, но и вызовет огромный интерес у всего мирового сообщества, состоится в Астане в последние дни этого месяца. Речь идёт об очередной стадии переговоров по мирному урегулированию военного конфликта в Сирии. Впрочем, так называемый Астанинский процесс в кругах высшего мирового политического истеблишмента уже давно зарекомендовал себя, как один из самых эффективных инструментов, который может повлиять на разрешение самого кровопролитного конфликта новейшей мировой истории. На этой неделе о роли Казахстана в урегулировании сирийского вопроса говорил Президент России Владимир Путин.
Владимир Путин, Президент Российской Федерации:
- Что касается сирийского урегулирования и Астанинского процесса, хочу поблагодарить Казахстан и Президента Нурсултана Назарбаева за то, что нам была предоставлена и другим участникам этого процесса площадка. Казахстан - не просто место, в котором собираются, оно очень удобное место, имею в виду нейтральную позицию Казахстана. И Казахстан никогда не вмешивался во внутренние процессы, сложенные в регионе, а наоборот является авторитетным посредником. Хочу отметить, что были моменты, когда Президент Назарбаев брал на себя даже определенную ответственность, для того чтобы удержать за столом переговоров все конфликтующие и договаривающиеся стороны. И это очень позитивно, и мы за это благодарны.
Удалось в значительной степени сблизить позиции по ключевому вопросу - прекращение кровопролития и создание зон деэскалации. Это самый значимый результат всей работы в Сирии вообще за последние два года и Астанинского процесса в частности. Существенную роль вносят и другие страны, которые напрямую не участвуют в переговорах в Астане, но незримо присутствуют и влияют на происходящие процессы, в том числе это касается США и таких стран как Саудовская Аравия.
Об установлении связей между правоохранительными органами Казахстана и Саудовской Аравии в условиях проявления угрозы глобального терроризма Нурсултан Назарбаев говорил на неделе в Акорде с министром внутренних дел королевства. Абдель Азиз бен Сауд бен Наиф передал Главе нашего государства приветствие от Короля с заверениями в интересе дальнейшего углубления двустороннего сотрудничества. Президент Казахстана в свою очередь отметил, что на протяжении последних 26-ти лет наша страна прикладывает все усилия для развития братских отношений с Саудовской Аравией.
Мирного неба и благополучия братскому народу Кыргызстана, а победившему на выборах Сооронбаю Жээнбекову здоровья и успехов на высоком государственном посту пожелал Нурсултан Назарбаев в телеграмме поздравления на имя избранного Президента соседнего государства. «Я верю, что основанные на взаимовыгодном сотрудничестве отношения между Казахстаном и Кыргызстаном будут развиваться и дальше во благо наших стран», - подчеркнул Глава нашего государства, выразив уверенность в том, что под руководством Сооронбая Жээнбекова Кыргызстан достигнет новых успехов на пути своего динамичного развития.
А отечественных крестьян Нурсултан Назарбаев на неделе поздравил с окончанием уборки урожая. Говоря о её результатах, Президент подчеркнул, что самоотверженная работа аграриев заложила прочные основы продовольственной безопасности страны и в очередной раз подтвердила статус нашей республики, как ведущей зерновой державы. Казахстан высоко ценит вклад тружеников села в обеспечение благосостояния нашего народа. «Поздравляю вас с успешным завершением уборочных работ! Желаю крепкого здоровья и дальнейших успехов во имя процветания нашей Родины!» - говорится в тексте поздравления Главы государства по случаю успешного завершения уборочной кампании, опубликованном на сайте Акорды.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В этом году намолочено 21,7 миллиона тонн при урожайности 14,2 центнера с гектара. Это больше, чем в прошлом году, неплохие результаты. В соответствии с намеченными планами мы занимались развитием потребительской кооперации, улучшением семенного фонда и повышением продуктивности животноводства.
Глава государства провел встречу с заместителем Премьер-Министра - министром сельского хозяйства Казахстана Аскаром Мырзахметовым, во время которой обсуждалось, как продвигается реализация программы развития агропромышленного комплекса страны.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В целом все показатели демонстрируют положительную динамику. Несмотря на это, аграрный сектор является драйвером нашей экономики. В него вкладываются большие государственные средства. Они должны давать соответствующую отдачу, которой, к сожалению, пока еще нет.
Куда более жёсткий разговор состоялся на неделе между Главой государства и министром энергетики Казахстана. Получившему выговор от Президента и пытавшемуся на прошлой неделе доказать всем, что дефицита автомобильного топлива в стране не было министру Нурсултан Назарбаев доходчиво, опираясь на должностные положения возглавляемого им ведомства, объяснил не только то, что дефицит на самом деле был, но и назвал тех, кто в этом дефиците виноват.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Министерство энергетики по должностному положению отвечает за вопросы топливно-энергетического комплекса страны. В том числе за обеспечение внутреннего рынка горюче-смазочными материалами. Ситуация, которая была с дефицитом бензина в стране, показала, что со стороны Правительства и Министерства энергетики допущена халатность самая настоящая и безответственность. Поэтому по предложению Правительства я объявил вам выговор. Вообще, это чрезвычайная ситуация. Президент объявляет министру выговор - равносильно освобождению от должности. Это упущение большое. Это касается всего Правительства. Я предупредил и Премьера Сагинтаева, его вина тоже есть. И ты своей работой подвел. Принимайте меры. В следующий раз будет более строгий подход.
Повод встретиться в следующий раз должен случиться в первой половине следующего года. И очень хочется надеяться, что при этой встрече речь пойдёт не о дефиците и растущих из-за импортного топлива на светлые нефтепродукты ценах, а, наоборот, о максимальном производстве собственных ГСМ и как результат о снижении их стоимости.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В следующем году мы полностью себя сможем обеспечить ГСМ и бензинами?
Канат Бозумбаев, министр энергетики Республики Казахстан:
- В первом полугодии мы начнем себя обеспечивать полностью высокооктановым бензином и дизельным топливом, начнем, наконец.
Такое обещание Главе государства дал первый руководитель ведомства, по должностному положению отвечающий за вопросы топливно-энергетического комплекса страны.
2. ГСМ. Цена вопроса
Жесткую критику от Президента РК практически тет-а-тет, опустив глаза и что-то записывая в блокнот, выслушивал министр энергетики Канат Бозумбаев. Видимо, понимая, что ситуация на рынке ГМС доведена практически до крайности.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Ситуация, которая была с дефицитом бензина в стране, показала, что со стороны Правительства и Министерства энергетики допущена халатность самая настоящая и безответственность. Еще в мае вы сами подписали график ремонтов НПЗ. И знали, что осенью два из трех заводов встанут на ремонт. Вообще каждый год происходит подобное. Раз об этом знали, то должны были подготовиться и завезти соответствующее количество энергоносителей и обеспечить население ГСМ. Этого сделано не было. Вообще, это чрезвычайная ситуация. Президент объявляет министру выговор - равносильно освобождению от должности.
Канат Бозумбаев свое кресло все же сохранил. Сейчас он - единственный министр, ныне действующий член Правительства, с публичным выговором от Президента. Хотя лимит доверия еще не исчерпан. Канат Бозумбаев заверил, что такого больше не повторится. Отчасти реабилитироваться высокопоставленному чиновнику и всему Министерству энергетики поможет модернизация и запуск нефтеперерабатывающих заводов. О чем главный энергетик страны очень подробно доложил Нурсултану Назарбаеву.
Канат Бозумбаев, министр энергетики Республики Казахстан:
- Два НПЗ в этом году завершаются. Павлодарский НПЗ - 100% модернизация завершится в ноябре. Вчера комиссия Министерства энергетики, которую я отправил, работает. Всё необходимое оборудование, люди, техника есть. Сейчас идет накладка, настройка. Мы надеемся, что в ноябре полностью обновленный НПЗ в Павлодаре уже с другими по качеству нефтепродуктами будет. И к концу декабря - началу января по новому уже расширенному циклу с включением впервые используемой установки каталитического крекинга на Атырауском НПЗ будут увеличены объемы светлых нефтепродуктов, а также качество, соответствующее Евро-4 и Евро-5. Шымкентский НПЗ - первый этап его был завершен весной. Мы его приняли. Дополнительный объем ГСМ они вырабатывают. Сейчас идет работа по строительству и установке также каталитического крекинга.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В следующем году мы полностью себя сможем обеспечить ГСМ и бензинами?
Канат Бозумбаев, министр энергетики Республики Казахстан:
- В первом полугодии мы начнем себя обеспечивать полностью высокооктановым бензином и дизельным топливом. Начнем, наконец, авиационным топливом обеспечивать. До настоящего времени у нас до 30% по бензинам завозилось по импорту, 10-15% по дизелю завозилось и более 50% мы импортировали авиационное топливо.
Прошло всего несколько дней после серьезного разговора в Акорде, как Атырауский нефтеперерабатывающий завод приступил к выработке дизельного топлива зимних марок. В день здесь будут производить 3300 тонн горючего, а до конца года - 240 тысяч тонн.
Еркин Сулейменов, заместитель главного инженера Атырауского нефтеперерабатывающего завода:
- Всё выпускаемое дизтопливо будет соответствовать экологическим классам К2 и К3. Первоначально будем производить топливо, которое используется при температуре -15 градусов. А с 26 октября завод переходит на выпуск дизтоплива, применяемого при температуре -25 градусов.
Впрочем, это не единственные перемены за неделю на рынке горюче-смазочных материалов. Вся сфера ГСМ активизировалась как никогда. Несмотря на явную дороговизну топлива, национальная компания «ҚазМұнайГаз» для стабилизации поставок бензина начала закупать все необходимые для внутреннего потребления объемы у российских поставщиков.
Бакытжан Джаксалиев, заместитель министра энергетики Республики Казахстан:
- Безусловно, что цены там значительно выше, чем в Республике Казахстан. «ҚазМұнайГаз» несет большие издержки. Эти издержки полностью не покрываются. Тем не менее констатируем, что определенное повышение цен на бензин сейчас происходит. Полагаем, что это будет на уровне 165 тенге с последующим завершением, снижением кризисных явлений по поставкам бензина.
Депутатам Сената заместитель министра энергетики Бакытжан Джаксалиев на неделе сообщил, что цена 92 бензина будет на уровне 165 тенге за литр. Тогда как министр энергетики Канат Бозумбаев уже после заседания Правительства журналистам озвучивал немного другие цифры.
Канат Бозумбаев, министр энергетики Республики Казахстан:
- В связи с тем, что 40% бензина в стране будет российским, цена может увеличиться в среднем до 160-161 тенге у крупных сетей. В ноябре доля российского бензина на рынке будет уменьшаться в связи с запуском Павлодарского нефтеперерабатывающего завода, три завода будут полностью работать. Во второй половине ноября, возможно, снижение цен от уровня 160 -161 тенге в сторону уменьшения.
160 или 165 тенге за литр? Разница, возможно, небольшая. На этот раз есть надежда, что в Минэнерго в расчетах не ошиблись и цены не поползут еще выше. К слову, именно этого ожидают представители дочерней компании «ҚазМұнайГаз».
Бахытжан Тасанбаев, управляющий директор по развитию компании «ҚазМұнайГаз Өнімдері»:
- Цены зависят от российских цен, от наших цен и их баланса в поставках, поэтому потолок я не могу ограничивать, потому что цены никто не регулирует, но я не думаю, что это будет заоблачная цифра.
- То есть скорее повышение, чем понижение?
- В краткосрочной перспективе, скорее, да.
Автолюбителей явно обрадует то, что прогноз этот на краткосрочную перспективу. Главное, чтобы бензин был. И он, кстати, есть. Хотя в начале недели, по словам Бахытжана Тасанбаева, сложности все же были. Имеющийся в 6-ти регионах объем нефтепродуктов позволял компании реализовать не больше 20-ти литров бензина в один руки. Тогда как в 8-ми областях вопросы с поставками топлива на тот момент были решены полностью. К концу недели ситуация с ГСМ по сети «ҚазМұнайГаз» стабилизировалась.
Рашид Дауров, директор сети автозаправочных станций:
- У нас имеется достаточно запаса по бензину АИ-92. Плюс у нас на октябрь запланирован достаточно большой объём бензина с местных заводов. Если учитывать то, что у нас отгружено, что уже в пути и что у нас имеется на нефтебазе, мы сможем обеспечить регион при нынешней ситуации, при нынешнем спросе на 20-25 дней.
Асхат Чакенов, директор филиала компании «ҚазМұнайГаз Өнімдері» по ВКО:
- Дизель имеем тоже около 2 тысяч тонн на нефтебазах, то есть этого тоже на 20 дней. Никаких ограничений, все в свободной продаже.
Виталий Чашкин, представитель сети автозаправочных станций:
- На сегодняшний день на 72-х станциях у нас реализуются все виды топлива без каких-либо ограничений, без каких-либо лимитов и талонов. Наш основной поставщик топлива - это Омский НПЗ, и никаких перебоев с поставкой мы не испытывали. Мы как продавали, так и будем продать.
В целом нехватки топлива по стране нет. А в 2018 году такое явление, как дефицит бензина, и вовсе может стать архаизмом. Так как в следующем году переработка нефти в Казахстане должна достичь 15 миллионов тонн. Стабилизируется ситуация и с поставками угля.
Зарина Ахметжанова, корреспондент:
- Сегодня на этой погрузочной площадке хранится 2 тысячи тонн угля сорта Майкуба и Богатырь из Экибастуза. Отпускная цена одной тонны от 10 до 11 тысяч тенге. Всего пару дней назад здесь в день загружали до 200 грузовых автомобилей. Но сегодня, как видите, таких очередей уже нет.
Отчасти потому, что этот уголь не из Шубаркольского разреза, который по сей день остается самым вытребованным. Именно за ним выстраиваются самые длинные очереди. Хотя с начала года в Казахстане добыли больше 75 миллионов тонн угля. Его львиная доля отгружается энергопроизводящим предприятиям, какая-то часть ушла на экспорт. Для населения же предназначено больше миллиона тонн. Это почти на треть больше, чем в прошлом году. Согласно логике и законам рынка, где спрос рождает предложение, дефицита быть не может. Так, может, во всем виноваты посредники? Производители уголь добросовестно добывают, железнодорожники оперативно перевозят, и до станций назначения он доходит.
Серик Жумангарин, заместитель министра национальной экономики Республики Казахстан:
- Мы предлагаем установить требования к оптовым и розничным поставщикам о наличии производственных баз, складов хранения, подъездных путей, что позволит исключить непродуктивных посредников. Все это сделать до нового года, принять законодательные меры.
Через череду посредников твердое топливо дорожает в 2-3 раза. Например, на угольных разрезах стоимость за тонну - порядка 5 тысяч тенге, но до казахстанцев этот же уголь доходит с ценниками от 11 до 20 тысяч тенге. Поэтому сегодня сразу в 13-ти областях ведется расследование на предмет ценового сговора. Вопрос, почему эти проблемы в профильных Министерствах не смогли предвидеть и не смогли вовремя обеспечить нужными объемами топлива, остается открытым. Ведь каждый руководитель ведомства персонально и все министерства в целом несут ответственность перед населением.
3. Ответственность перед страной
Ещё одним министром, которому Глава государства на неделе напомнил об ответственности перед страной, стал первый руководитель ведомства, отвечающего за государственную политику в области инвестиций и развития, то есть за то, как привлекаются в экономику и социальную среду внебюджетные деньги, и за то, как реализуются масштабные государственные программы.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- За все эти вопросы отвечает ваше Министерство. Вы несете полную ответственность за реализацию экономических и социальных приоритетов. Все эти программы - очень важные, социально направленные на улучшение жизни наших казахстанцев.
Работа по реализации государственных программ, за которые отвечает Министерство по инвестициям и развитию, продвигается неплохими темпами. На отдельных участках планы даже перевыполняются. Глава государства сделал ряд замечаний, которые, по всей видимости, будут исправлены в рабочем порядке в ближайшее время. Особый акцент Президент поставил на две госпрограммы.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- За годы реализации программы индустриализации введено 1060 проектов на сумму 5,2 трлн тенге. Это позволило создать 100 тысяч рабочих мест. С начала реализации программы введенными проектами производится продукция на 8 трлн тенге. Это важнейшее достижение для страны. Мы создаем 500 видов продукции, которую никогда не производили. В частности, государственная программа индустриализации еще не обеспечила диверсификацию экономики, как мы хотели. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП существенно не изменилась. За 9 месяцев на 110% перевыполняем, понятно, но объем только в этом году за счет всех источников мы планируем сдать более 10 млн квадратных метров жилья или почти 100 тысяч квартир. Столько граждан, семей получат квартиры. Каждому, кто хочет построить дом, обещали дать 10 соток, мы даем, подводим туда коммуникации, говорим: «Строй». Таким способом в 9-ти областях строится жилье. По «Нұрлы жер» мы говорим, но можно достичь еще большего результата, если бы заработали все инструменты. Не до конца все это работает.
Кроме этого, Глава государства поручил министру по инвестициям и развитию усилить работу по ипотечному кредитованию населения, улучшению качества строительства автодорог местного значения, наращиванию объёмов экспорта отечественной продукции за рубеж.
4. Трехлетний бюджет
Весь правительственный корпус в полном составе на неделе защищал перед депутатами нижней палаты Парламента проект бюджета на предстоящие три года. И судя по атмосфере, в которой проходило обсуждение статей расходов государственной казны, инициированная Главой государства реформа системы политического управления страной, которая наделила депутатский корпус большими контролирующими Правительство полномочиями, даёт свой положительный эффект.
Тяжелая правительственная артиллерия сегодня на защите проекта главного финансового документа страны - бюджета на ближайшие 3 года. Сколько и куда будет потрачено долго и напряженно министры согласовывали вместе с депутатами и представителями общественных организаций.
Бахыт Султанов, министр финансов Республики Казахстан:
- Согласно основным параметрам республиканского бюджета, расходы на 2018 год составляют 9 триллионов 217 миллиардов тенге. К 2020 году эта сумма составит уже больше 10 триллионов тенге.
В целом проект госбюджета на три года выглядит так. Львиная доля всех средств будет направлена на социальные нужды. Только в 2018-м соцобеспечение, пособия, здравоохранение и образование - это почти половина от общего объема расходов за год. В трехлетнем периоде эта сумма составит больше 13 триллионов тенге. Но главный вопрос - как эти деньги распределяются.
Валихан Кайназаров, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Новые школы будут построены в Акмолинской, Карагандинской, Мангистауской областях, где потребность в школах значительно меньше, чем в густонаселенных Южно-Казахстанской и Актюбинской областях, а также в городах Алматы и Астана. Непонятно, по каким критериям распределяются средства из республиканского бюджета на строительство объектов образования в разрезе областей?
Ерлан Сагадиев, министр образования и науки Республики Казахстан:
- Первое - это дефицит ученических мест, второе - у нас есть программа по ликвидации аварийных школ. Третий фактор - ликвидация трехсменных школ.
Но в дискуссию включился главный финансист страны, заявив, что кроме всего прочего денег на школы для всех попросту не хватает.
Бахыт Султанов, министр финансов Республики Казахстан:
- Бюджет в силу ограниченности ресурсов мы никогда не сможем покрывать все потребности по быстрым инвестициям.
Мажилисмены не согласились. Мол, о какой нехватке речь, когда в отчётах сплошные неосвоения. Спикер Мажилиса подчеркнул: средств в казне достаточно, просто распределять их нужно правильно и эффективно.
Другой вопрос, когда казахстанцы питьевую воду получат? Без магистрального водоснабжения живут примерно в 3000 поселков. Кто-то из депутатов отметил, с такими темпами блага цивилизации до сельчан дойдут только через 43 года. Другие привели в пример элементарную межведомственную несогласованность в намеченных планах работы.
Михаил Чирков, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Если посмотрим стратегический план Министерства сельского хозяйства на 2018-2020 годы, то целевой индикатор «обеспечение доступа населения республики к централизованному водоснабжению» в 2020 году должен быть исполнен на 100%. По данным стратегического плана другого государственного органа, Министерства инвестиций и развития, аналогичный индикатор планируется обеспечить лишь на 63%. Поясните, пожалуйста, почему такое несоответствие?
Женис Касымбек, министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан:
- В программе развития регионов до 2020 года определены индикаторы 97% к 2020 году водоснабжения в городах и 63% в сельских населённых пунктах. В последующем утверждении до 2025 года эти показатели будут скорреспондированы.
А депутат Владислав Косарев эмоционально прокомментировал строительство республиканской базы лыжного спорта в Щучинске. Мало того, что объект не могут достроить уже несколько лет, так ещё и за это время его стоимость увеличилась почти в 2 раза. Мажилисмен считает, что строительство этого объекта было бессмысленным изначально.
Владислав Косарев, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Мы сегодня говорили о трамплине, который никому не нужен. На этом трамплине прыгать никто не будет, там ветер не позволяет. Скорость ветра должна быть не более трех метров, таких дней в году не бывает.
К слову, это был тот самый день, когда на резонные вопросы депутатов пришлось отвечать даже Премьер-Министру. Вот Артур Платонов озадачен. Объемы добычи нефти растут, а поступления в Нацфонд снижаются.
Артур Платонов, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Стоимость барреля нефти и курсы валют относительно стабильные, средняя цена нефти даже немного выше прогнозной. Бакытжан Абдирович, почему так получается? Ведь если увеличивается добыча нефти, цена на которую относительно стабильная, будем говорить откровенно - не провальная, и она, повторяю, выше прогнозной, то должны увеличиваться и отчисления в Национальный фонд. Объясните, пожалуйста, причины снижения поступлений в Национальный фонд от предприятий нефтяного сектора?
Дискуссия было довольно жаркой и напряжённой. Депутаты отмечали расхождения плановых и фактических параметров бюджета. Порой возникали опасения о возможном риске недостижения конечных результатов. Когда деньги есть, а программы не выполняются.
Азат Перуашев, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Пока же, судя по ряду примеров, Правительство идет вдогонку за событиями, вместо того, чтобы опережать их. Так происходит и с подготовкой к зиме, и с обеспечением углем, бензином, и с защитой отечественных производителей.
Владислав Косарев, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Найти надо решение проблем. Глава государства дал вам полномочия о самостоятельном принятии госпрограмм в решении оперативных вопросов. Парламент вам в этом помогает. Вы это видите. Даже сегодня. Что же мы наблюдаем сейчас.
После продолжительных дискуссий проект трёхлетнего бюджета был принят. Замечания депутатов учтены. Спикер Мажилиса при этом отметил - использовать бюджетные деньги нужно в первую очередь в полном объеме и главное эффективно.
Нурлан Нигматулин, председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан:
- Одобренный нами проект трехлетнего бюджета носит сбалансированный характер и в целом решает те задачи, которые Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев поставил в своем Послании народу Казахстана. Необходимо также отметить, что депутатский корпус при работе над проектом бюджета преследовал цель повысить эффективность бюджетных расходов при неукоснительном соблюдении приоритетов стратегического курса Главы государства и выполнении всех государственных программ.
Отметим, тандем Мажилиса и Правительства смог изыскать дополнительно 22 млрд тенге. Их направят на возведение школ, сейсмоукрепление объектов здравоохранения, реконструкцию автодорог, развитие системы водоснабжения и водоотведения. Но насколько эффективно будут использованы деньги, как того требуют депутаты, можно будет сказать только в следующем году.
Авторы: Ирина Камышова, Канат Абильдин
5. Встреча правительственных делегаций Казахстана и Кыргызстана
На неделе в Астане состоялась встреча правительственных делегаций Казахстана и Кыргызской Республики в узком и расширенном составах. Итогом этой работы стало создание двусторонней рабочей группы, которой предстоит разработать совместную Дорожную карту по взаимодействию на государственной границе.
Бакытжан Сагинтаев, Премьер-Министр Республики Казахстан:
- Мы обсудили проблемные вопросы двусторонних экономических отношений. Они касаются взаимодействия наших стран в сфере пограничного, транспортного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. Также рассмотрены проблемные вопросы, касающиеся таможенного и налогового администрирования с учетом соответствующих норм и правил ЕАЭС и ВТО. К примеру, наши таможенные органы выявляют факты недостоверного декларирования кыргызскими импортерами товаров из Китая при транзите через территорию Казахстана. Из-за этого мы несем прямые убытки. Кыргызская сторона согласилась с поставленными вопросами. После принятия Дорожной карты стороны обязуются обеспечить полное выполнение достигнутых договоренностей.
Говоря об общенациональной программе духовной модернизации нашего общества, мы каждый раз говорим, что этот процесс является венцом всей работы по модернизации всех сфер жизни и деятельности государства. Потому общество, не имеющее морально-нравственного стержня, в какой-бы развитой экономике оно не существовало, какими бы современными технологиями оно не обладало, долго процветать не может. И тому факту, что именно упадок духовности уничтожил огромное количество, казалось бы, успешных в целом цивилизаций, в мировой истории есть огромное количество доказательств. И именно тогда, когда заложены основы развития экономической модели государства, когда эта модель наряду с моделью общественно-политических отношений начала стабильно работать, в этот самый момент и наступает то время, когда необходимо задуматься над формированием духовного облика общества. По такому пути пошла наша страна, за 25 лет построившая молодое независимое государство, о котором узнал весь мир. Ну а на неделе программу духовной модернизации нашего общества, инициированную Нурсултаном Назарбаевым, презентовали на самом высоком уровне - в штаб-квартире организации по вопросам культуры, науки и искусства ООН в Париже.
Ирина Бокова, Генеральный директор ЮНЕСКО:
- Видение Президента обращено к будущему. Мы говорим о наследии, мы говорим об археологии, мы говорим о традициях, которые очень важны. И мне кажется, это важно знать, важно изучать и обучать, чтобы молодые люди знали свою историю, чтобы они больше уважали свою идентичность. Мне кажется, Казахстан обращается к будущему развитию, я бы сказала к участию в этом глобальном мире, который требует от нас, чтобы молодые люди были глобальными гражданами. Поэтому я с большим уважением отношусь к этому проекту, к этой инициативе.
Альбер Фишлер, профессор университета Франции:
- Мне посчастливилось ознакомиться с текстом программной статьи Президента Назарбаева по духовной модернизации общества. Я отметил для себя два очень важных пункта - о необходимости культа знаний и об отношениях со всем остальным миром.
Презентация программы «Рухани жаңғыру» на глобальном уровне в ЮНЕСКО прошла более чем успешно. Культурное наследие Казахстана, лучшие достижения современного искусства, история народа и его традиции вызвали неподдельный интерес у экспертов, которые по долгу службы в ЮНЕСКО хорошо знакомы практически со всеми культурами мира.
Ну а пока в штаб-квартире организации по вопросам культуры науки и искусства ООН изучают не только по-новому открывшийся для них Казахстан, но и задумываются над возможностью перенять у нас опыт сохранения культурного наследия, в нашей стране продолжается планомерная работа по реализации программы «Рухани жаңғыру». И, пожалуй, самым масштабным мероприятием уходящей недели стал форум земляков Восточного Казахстана, проведённый в Усть-Каменогорске в рамках проекта «Тұған жер», который Глава государства назвал одним из самых важных направлений программы «Рухани жаңғыру», потому как этот проект основан на принципах общенационального патриотизма.
6. Бизнес-тренды
Люди, чьи доходы превышают несколько миллионов тенге в месяц, собрались в одном зале. Это Усть-Каменогорск, Республиканский форум предпринимателей «Туған жер», по сути, форум благотворительности. Бизнес вовлекается в социальную жизнь Восточно-Казахстанской области. А это главный атрибут мероприятия - белый шелковый шарф с надписью «Рухани жаңғыру».
Почти 700 предпринимателей, встретить можно было и известных политиков, и деятелей культуры, спорта. Кто-то здесь родился и продолжает работать, а кто-то специально приехал на малую родину, чтобы поддержать инициативу Президента страны. В области значительно усиливается роль бизнеса в развитии региона и, как показал форум, будет и дальше только усиливаться.
Даурен Бейсембаев, предприниматель:
- Бизнес вовлекается в социальную жизнь города, области и сильно помогает. Очень мощно поддерживается строительная отрасль. Вчера мы презентовали акиму области проект «Мой двор». В Усть-Каменогорске 311 дворов. На 48 миллионов тенге мы обустроили двор по улице Космическая 21.
Здесь же дали старт специальному проекту «Менің мектебім». Организаторы провели мастер-класс: как в рамках социального аукциона за 2 часа собрать больше 2 миллиардов тенге. Эти деньги пойдут на оснащение городских и сельских школ.
Даурен Бейсембаев, предприниматель:
- Мы не могли остаться в стороне от этого проекта. Данная программа подразумевает полностью замену мебели в школах, а также кабинетов физики, биологии, химии и робототехники.
По программе «Туған жер» в Восточно-Казахстанскую область планируется привлечь больше 20 миллиардов тенге. Причем половину этой суммы меценаты уже инвестировали в развитие области. Они строят дороги, возводят детские сады, помогают людям с ограниченными возможностями. Например, этот интернат для детей с особенными потребностями. Здесь ребята и лечатся, и сразу получают начальное образование, а позже и осваивают профессию.
Светлана Кривицкая, директор школы-интерната «Ақ ниет» для детей с ограниченными возможностями:
- У нас с 1 по 4-й класс дети обучаются. Я думаю, что это и оправданно. Для них это адаптационный период. А с 5 по 11-й дети инклюзируются в общеобразовательные школы, которые находятся рядом с интернатом, что помогает детям общаться.
Это первая подобная школа-интернат в республике. Дети могут позаниматься с логопедом или психологом, а позже отправиться на специальную тренировку или лечебный массаж. Живут и учатся здесь почти 90 особенных детей. Строили интернат на средства благотворительного фонда.
Светлана Кривицкая, директор школы-интерната «Ақ ниет» для детей с ограниченными возможностями:
- Время показало, что необходимость в таком учреждении была высокая. В области есть дети, у которых есть нарушения зрения, опорно-двигательного аппарата, слуха, речи, но с интеллектуальной нормой. И эти дети не получают полноценного образования, потому что школьная программа сокращена.
А этот медицинский комплекс в Усть-Каменогорске 3 года назад построил промышленный гигант региона в рамках социальной ответственности бизнеса. Причем сегодня он считается одним из лучших в Казахстане. Ранее чтобы попасть на прием к узким специалистам, получить консультации или пройти диагностику, жителям района Новая Согра надо было выезжать в город.
Ерлан Мусабек, главный врач поликлиники им.Б.Шаяхметова:
- В среднем у нас от 600 до 800 приемов в день. Это много. Примерно 12 тысяч человек в месяц.
Любые виды консультаций и профилактика многих заболеваний. Все это проходит на оборудовании, о котором многие клиники в стране пока только мечтают. Кроме того, здесь открыто детское отделение с собственным входом.
Ерлан Мусабек, главный врач поликлиники им.Б.Шаяхметова:
- Такой комплекс, наверное, один. Не только в городе, но и в республике очень их мало, которые построены на средства частного предприятия.
Мукан Агзамов, предприниматель:
- В начале 90-х тяжело было вести производство и мы в то время ощутили огромную поддержку государства. Теперь мы решили помогать каждый кто где живет местному населению.
Мурат Телебаев, предприниматель:
- Казахстан должен войти в число самых развитых 30-ти стран, поэтому мы сейчас молодежь должны обучать, чтобы они технически развитыми были.
Даурен Бейсембаев, предприниматель:
- Предприниматели чувствуют свою ответственность и помогают своему селу, городу, школе.
Никто из этих предпринимателей в списках «Форбс» не числится. Объединяет их одно - желание помочь своему региону. Всего же в формате социальной программы «Менің мектебім» на средства бизнесменов техникой укомплектуют 277 учебных заведений. Новую мебель завезут в 40 школ Усть-Каменогорска. Главная цель проекта - улучшить качество жизни казахстанцев за счет поддержки предпринимателей. Бизнесмены готовы к сотрудничеству с государством и обществом.
Авторы: Марат Токмагамбет, Абдулла Исаев
7. Забвению не подлежит
Говоря об общенациональной программе «Рухани жаңғыру», одна из целей которой патриотическое воспитание молодёжи через сохранение исторической памяти о великих предках, нельзя не отметить ещё одно событие уходящей недели. Оно произошло в небольшом российском городе Невель, там отметили 95-летие легендарной Маншук Маметовой. В этом городке каждый знает всё не только о её подвиге, но и о подвигах многих других бойцов из Казахстана, отбивавших Невель от фашистов. В окрестностях города продолжает свою работу вахта памяти по поиску павших воинов, состоящая из отрядов добровольцев из Казахстана и местных жителей.
Казахстан и Невель разделяют тысячи километров, но связывает память о героически погибших в этой местности бойцах из нашей страны. Коренной житель Невеля Василий Евсеев до сих пор не может представить, как казахские ребята могли преодолеть такой далекий путь. Раньше он жил на улице имени легендарной пулеметчицы Маншук Маметовой, а недавно переехал на улицу снайпера Ибраима Сулейменова.
Василий Евсеев, житель города Невель:
- Где Казахстан, где Невель? Они наше будущее защищали, Родину. Видите, из Казахстана куда занесло.
Знать все о героях, защитивших Невель, Василий требует и от своих дочерей Яны и Ани. А еще он самостоятельно научился готовить казахские блюда и на зиму обязательно забивает одного барашка.
Василий Евсеев, житель города Невель:
- Наверное, неспроста живем на улице Сулейменова Ибраима, что люблю баранину.
Воспитанница невельской школы искусств Аня Бутман мечтает стать такой же храброй, как легендарная пулеметчица Маншук Маметова. Всё своё свободное время девочка посвящает репетициям, созданию новых песен и стихов о подвигах героев Великой Отечественной войны. А на конкурсе «Наша Маншук» она выиграла первое место.
Анна Бутман, победительница поэтического конкурса «Наша Маншук»:
- Подвиг Маншук Маметовой для нашей земли очень велик, она сделала очень многое, поэтому мы должны гордиться и чтить память такого человека.
Маленькие художники Сергей и Кирилл никогда не были на месте гибели Маншук. Но зато хорошо знают, кем она была, и как самоотверженно защищала их родной город.
Сергей Гаджиев, лауреат конкурса юных художников:
- Когда фашисты хотели ее убить, она встала и стреляла изо всех сил, чтобы победить фашистов. И мы очень любим Маншук. Я хочу сказать спасибо Маншук!
Имя Маншук одинаково дорого как для казахстанцев, так и всех жителей невельской земли. Вот и на этот раз поисковики по традиции отправились к деревне Заиванье, где Маншук приняла последний бой, ей было всего 20 лет.
Иван Малахов, боец поискового отряда «Гвоздика»:
- Могу отметить и сказать с уверенностью, что у нас в Невеле сейчас спроси у любого человека, у любого ребенка, у любого абсолютно: «Кто такая Маншук Маметова?» Они все скажут, что это Герой Советского Союза, откуда она родом и так далее. Ее знают, есть у нас музей и чтят память Маншук Маметовой, героизм, это без вопросов.
Это та самая стратегическая высота 173,7, из-за которой в октябре 1943 года развернулись ожесточенные сражения. Роте, в которой служила Маншук Маметова, предстояло непросто захватить эту позицию, но и любой ценой удерживать ее. И сегодня спустя 74 года здесь можно найти фрагменты колючей проволоки, а вокруг видны следы блиндажей и окопов.
Молодой ученый из Павлодарского госуниверситета имени Торайгырова Аслан Азербаев специально приехал в Невель, чтобы придать новый импульс сотрудничеству с коллегами. В рамках общенациональной программы «Рухани жаңғыру» поисковый отряд намерен усилить работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи. В планах - не только поднятие останков и изучение военных архивов, но и выезды по местам боевой славы воинов-казахстанцев.
Аслан Азербаев, старший преподаватель кафедры истории Казахстана ПГУ им.С.Торайгырова:
- Нужно воспитывать молодежь на их примере, чтобы они ближе прикоснулись к истории, побывали на братских могилах и своими глазами увидели места сражений.
Командир знаменитого отряда «Гвоздика», в прошлом сам военный, впервые показывает журналистам найденные за 13 лет поисковых работ предметы. Для них уже выделили новое здание, личные вещи погибших бойцов станут музейными экспонатами.
Иван Михайлов, командир поискового отряда «Гвоздика»:
- Мы подняли и перезахоронили со всеми почестями 1570 бойцов. За это время проведена огромная работа, было установлено из этих бойцов примерно 80 бойцов из Казахстана.
На протяжении многих лет павлодарские поисковики под руководством известного общественного деятеля Жумабека Камзина приводят в порядок братские захоронения в разных странах. А на Псковщине к 70-й годовщине Великой Победы у деревни Монаково, где пали 2,5 тысячи красноармейцев и погибла Алия Молдагулова, возвели мемориальный комплекс. Освобождали эту землю воины сразу нескольких соединений - 178-й стрелковой дивизии, бойцы 22-й и 6-й армии, 10-й гвардейской и 3-й ударной армии.
Жумабек Камзин, основатель поисково-патриотических отрядов «Майдан жолы», «Панфиловшылар»:
- Это Монаковское воинское захоронение - оно федерального значения, оно дорого нам, казахстанцам, тем, что здесь похоронено порядка 730 воинов-казахстанцев. И среди них в основном бойцы Панфиловской дивизии.
Освобождение Невеля вошло в историю как одна из быстрых и успешных операций. А в этом единственном уцелевшем в городе здании располагалась комендатура полковника Баймульдина.
Александр Андреев-Снегин, краевед, член Союза художников России:
- Не случайно командующий 3-й ударной армией генерал-лейтенант в то время Галицкий Кузьма именно выбрал в военные коменданты города Баймульдина, заместителя командира бригады 100-й казахской. А потом перед тем, как 100-я казахская стала 1-й стрелковой дивизией, на нее были возложены очень большие задачи.
Сергей Бершадский, главный хранитель фондов музея истории г.Невель:
- Если вы видите его медаль «За отвагу», эта медаль под №9. Медаль «За отвагу» появилась не так давно, к тому времени он был одним из первых, кто получил эту медаль. И тогда эта медаль была очень высокой наградой.
А это невельская гимназия, которая уже много лет носит неофициальное название имени Маншук Маметовой. Теперь педагоги намерены узаконить этот статус.
Валентин Кузнецов, директор гимназии г.Невель:
- Невель всегда будет центром объединения дружественных народов России и Казахстана. Наши герои в одном государстве жили, и изучение жизненного пути, биографии наших героев - это и есть центр объединения русского и казахского народов.
Айжан Тузельбекова, председатель ассоциации «Российско-казахстанское содружество»:
- Меня очень тронуло, что жители Невеля очень любят и очень трепетно относятся к героям, к Маншук Маметовой, и это очень дорого стоит.
Памятный митинг в честь Маншук Маметовой собрал едва ли не весь город. На центральном воинском захоронении покоятся сотни солдат и офицеров, в том числе первый комендант Абылхаир Баймульдин и снайпер Ибраим Сулейменов.
Москва, Ярославль, Кострома, Иваново - почтить память Маншук приехала и большая делегация российских казахов. Они договорились вновь встретиться в Невеле уже на 75-летии освобождения города от фашистов.
Авторы: Салауат Темирболат-улы, Самат Оспанов, Марат Игликов, Псковская область, Россия