Сельчане, живущие в населенных пунктах, где промышленные предприятия оказывают высокую нагрузку на экологию, вправе рассчитывать на поступление полноценных выплат экологических штрафов в местные бюджеты. Об этом заявил Глава государства во время диалог-платформы с акимами. Отметим, что за последние годы собственные доходы сельских округов выросли более чем в 3 раза. По итогам 2024 года составили больше 112 млрд тенге. Это не просто цифры – это новые дороги, освещение, благоустройство, спортплощадки, водоснабжение, развитие бизнеса. Сегодня доля собственных средств в бюджетах сельских округов достигает 29,5%. Но достаточно ли этого для решения всех проблем сельчан?
В последние годы, доходы казахстанских сёл растут, а вместе с этим снижается их зависимость от дотаций. Но работы по повышению качества жизни сельских жителей еще достаточно. Например, в Вагулинском сельском округе медпункты есть только в 3 селах и ни один из них не имеет собственного здания. Увеличение бюджета четвертого уровня помогло бы решить насущные проблемы села, считает аким.
Ирина Шишкина, аким Вагулинского сельского округа Северо-Казахстанской области:
- Основным инструментом развития села является бюджет. Доходы сельского округа составляют всего 21 миллион тенге. А расходная часть выше в 5 раз. Мы все еще зависим от дотаций. Есть предложение передать часть определенных налогов юридических лиц сельским округам.
В сельском округе Родина собрали больше 37 млн тенге. Но о финансовой самостоятельности говорить еще рано. Сейчас рассматривается вопрос расширения полномочий акимов в части мониторинга уличной торговли, благоустройства общественных территорий, приобретения специализированной техники. Решение большинства вопросов упирается в недостаточность местных бюджетов, рассказывает сельский аким.
Саят Калиев, аким сельского округа Родина Акмолинской области:
- Нам дали 4 уровень бюджета. Конечно этого вида налога нам не хватает. Хотелось б побольше видов налогов, чтобы не зависеть. Бюджетная зависимость имеется. Агрофирмой платится колоссальный налог. Уходят в район, область, республиканский бюджет. Мы зависимы. Виды налогов надо расширить.
О том, что необходимо усилить поддержку бюджета местного самоуправления, говорил и глава государства. Сельские округа должны быть способны решать вопросы социально-экономического характера без бюджетной поддержки со стороны районов или областей.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Действительно, зачастую предприятия получают доходы в сельских округах, используют труд местных жителей, но налоги платят по месту регистрации – в районе или городе. Все же на местах тоже должны получать какие-то доходы. То есть, «плати налоги там, где работаешь и получаешь доходы». Задание Правительству понятное: чтобы как минимум часть этих доходов оставалась на местах».
Ключевой моделью развития сельской экономики должны стать сельскохозяйственные кооперативы. Только за последние 6 лет объем валового продукта сельского хозяйства вырос более чем в 1,5 раза, достигнув 8,3 трлн тенге. Но чтобы кооперация стала массовой, нужен полный цикл: обучение, переработка, сбыт. А для этого нужна соответствующая инфраструктура –помещения, оборудование, хранение, убойные площадки, сервисные центры. Только так можно обеспечить переработку, создать рабочие места и вывести ЛПХ из тени, считают эксперты. И этим предстоит заняться акимам. От решения ими этих и других вопросов, в конечном итоге зависит качество жизни миллионов сельчан.
Автор: Роза Сатканова