К.Токаев: Образование – это важнейшая отрасль экономики

Комиссию возглавил Премьер-Министр страны, а в ее составе министры, депутаты, представители квазигосударственных структур. Но развитие экономики невозможно без развития человеческого капитала. И о том, от чего зависит этот самый человеческий капитал, сказал Касым-Жомарт Токаев.

В стране в режиме онлайн прошло третье заседание Национального совета общественного доверия. Разговор получился откровенным, больше говорили о проблемах и о том, как их решать. Казахстан нуждается в кардинальном реформировании системы образования и науки, жаждет внимания и государственного влияния в сфере здравоохранения. В стране катастрофически не хватает профессиональных врачей, а постоянная оптимизация привела к тому, что Казахстан столкнулся с проблемами в медицинской инфраструктуре.

Пандемия расставила всё по местам. С экранов гаджетов молодежи вещают не звезды шоу-бизнеса, а давно забытые герои-учителя. Насколько важна для страны сфера образования, согласились члены Национального совета общественного доверия на третьем по счету его заседании.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- Поддерживаю предложение о том, что мы должны всячески с государственной позиции поддерживать статус наших педагогов. Сделать их известными, уважаемыми в обществе людьми. Мы  учредим специальную медаль, это будет государственная награда, которая посвящена труду педагогов.

Главной причиной низких позиций страны в образовательных рейтингах Касым-Жомарт Токаев считает отсутствие системности в отрасли и недостаток финансирования. Страны, сделавшие ставку на образование лучше справляются с коронавирусным кризисом, согласились с Главой государства члены НСОД, и предположили, почему столь благородная отрасль осталась вне зоны внимания.

Нурбек Саясат, член Национального совета общественного доверия при Президенте РК:

- Ни одному министру не дали реализовать собственное видение, а образование - это долгосрочная, консервативная вещь. Пришел человек с каким-то видением, пусть хотя бы 3-5 лет блок реформ реализует. Если это декларируется конкретным приоритетом, то руководство не может позволить, чтобы происходила кадровая «чехарда» в этой сфере.

В среднем Казахстан тратит на одного учащегося не больше тысячи долларов, тогда как расходы развитых стран в десятки выше. А вдобавок к этому в стране низкая оснащенность сел интернетом. И тут важен комплексный подход, а не экстренное латание проблемных дыр. От полного охвата дошкольным образованием и создания ее четкой модели до назначения конкурентных зарплат в этой сфере. Обновить на 100% учебные программы, и готовить будущих педагогов сразу онлайн и офлайн форматов.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- Необходимо повышать требования для поступления на педагогические специальности. Для повышения ее привлекательности следует повысить стипендию для будущих педагогов с 26 000 до 42 000 тенге. В соответствии с моим поручением в течение 4 лет предусмотрено увеличение оплаты труда педагогам в 2 раза. Важно обеспечить и качество образования. Опыт перехода на дистанционное обучение обнажил как недостатки в подготовке кадров, так и большой потенциал такой формы обучения, при условии изменении системы подготовки педагогов и повышения их квалификации.

Асхат Аймагамбетов, министр образования и науки РК:

- По вашему поручению в законе предусмотрен комплекс мер. Повышение зарплаты, введение новых доплат за наставничество, за степень магистра, увеличена доплата в 2 раза за классное руководство, проверку тетрадей. Мы сократили нагрузку, увеличили период отпуска и много других инициатив. Кроме того, нами проведена кардинальная работа по сокращению отчетностей педагогов в организациях образования.

Чтобы об образовании «Made in Казахстан» заговорили за рубежом, необходимо заняться и методологической основой. За издание учебников с ошибками пора привлекать к ответственности на законодательном уровне считает Президент. В стране сегодня около 20 разработчиков. Но качество большинства из них, по мнению экспертов, оставляет желать лучшего. Решение – только штрафы.

Мурат Абенов, член Национального совета общественного доверия при Президенте РК:

- Я думаю, в первую очередь финансово. Учебники печатаются на миллиарды тенге, уходят бюджетные деньги, иногда родители покупают. При этом качество учебников оставляет желать лучшего. Если, например, поставить финансовые требования, они несколько раз подумают, прежде чем поставить на рынок свои книги.

Образование - это еще и инфраструктура. Кабинеты должны соответствовать стандартам, а у студентов - появиться крыша над головой. В течение пяти лет, по решению Касым-Жомарта Токаева, построят не менее 90 тысяч мест в общежитиях. Затронули снова больную тему разрыва между образованием в селе и городе.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- Сокращение разрыва между городскими и сельскими школами составляет 1,5 года. Все дети, независимо от места проживания или социального статуса должны иметь доступ к качественному образованию. Результаты нужно видеть трезво, но и драматизировать не стоит.

Необходимо развивать и дальше систему среднего профессионального образования, а службу в армии можно сделать максимально полезной при помощи разных курсов. При распределении грантов учесть социальную подготовку абитуриента и продумать возможность льготного кредитования. Что касается вузов, то ими пока Президент не доволен. Он предлагает устроить чистку среди высших учебных заведений, причем, как можно скорее.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- Конторам, выдающим псевдодипломы абсолютно не место в нашей системе. Эту работу нужно завершить решительно, в быстрые сроки. Как бы трудно ни было, и кто бы ни защищал эти вузы, эту работу надо завершить. Конторы по печатанию дипломов решительно закрыть. Я поддерживаю предложение о том, чтобы наши вузы были условно поделены на так называемые лиги, как в футболе - первая, вторая, третья, и они могли бы конкурировать друг с другом.

Своего звездного часа дождалась и сфера науки. Президент предлагает поднять стипендии будущих педагогов и разработать новую, понятную и прозрачную систему назначения директоров колледжей, школ и садов. Причем такая модель уже просится и в госуправление, отмечает Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- В целом я за то, чтобы ротация существовала в каждой сфере. Мы должны обновлять кадры. Чтобы не было разговоров о потерянных поколениях. Образованные, профессионально подготовленные, патриотично настроенные, психически адекватные молодые люди, также как и люди среднего возраста должны ротироваться в системе государственной власти. Я призываю искать новые таланты. Мы будем реформировать госаппарат, создавать качественное управление в системе государственной власти.

Заслуженное внимание Председателя Национального совета получила и отрасль здравоохранения, в частности, проблема с дефицитом кадров. К примеру, в Павлодарской области работают всего 15 врачей инфекционистов, включая детских. И это на весь промышленно-индустриальный центр страны, где проживают около 8,1 тысяч жителей. При этом часть врачей этой специализации - предпенсионного возраста. А на руки доктор высшей категории получает около 100 тысяч тенге.

Жансулу Дукаева, заведующая инфекционным госпиталем:

- Инфекции никогда не прекратятся, одна за другой все равно будут вспышки. И не факт, что завтра другой пандемии не будет. Поэтому должны произойти соответствующие изменения, потому что в этой сфере нужны кадры. Но на низкую зарплату никто не пойдет.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- Пандемия явилась большим испытанием и для нашей страны, эпидемия выявила вопрос нехватки профессиональных врачей в Казахстане. Причинами этому явились низкая зарплата, низкий уровень престижа этой профессии и незащищенность прав медиков. Правительству поручаю с этого года начать периодичное повышение зарплаты врачей. Их зарплата должна быть выше в 2,5 раза средней зарплаты в нашей экономике. Этих показателей мы должны достичь к 2023 году.

Низкая зарплата, а еще постоянные процессы оптимизации трясут и без того некрепкую отечественную здравницу. За 10 лет сокращено около 1000 инфекционных коек, а вирусы приходят без предупреждения. Нужно сделать медицинскую помощь повсеместно доступной, особенно в аулах. Пандемия показала, что без врачей и медсестер как без рук, а в условиях дефицита угроза наказания еще больше отталкивает медиков от науки, аргументирует Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

- В частности, критически проанализировать целесообразность уголовной ответственности медработников за ненадлежащее выполнение обязанностей. Степень халатности четко установить в ходе следствия очень сложно, в то же время, под уголовной статьей находится немало медиков. Следует пересмотреть уголовное наказание за нарушение порядка проведения клинических исследований. Угроза наказания отталкивает медицинских специалистов от науки. Но вышесказанное не снимает с врачей ответственности за жизнь и здоровье граждан, такая ответственность должна быть административной и гражданско-правовой, как в развитых странах мира.

Планомерно будут решать и вопросы цифровизации и инфраструктуры здравоохранения. Во многих странах острой проблемой во время пандемии стала нехватка больничных мест. А с изношенными больницами и оборудованием шансы на победу с вирусом значительно сокращаются.

Авторы: Айгуль Амантаева, Меруерт Шукуева