Несколько десятков нарушений и целый ряд неработающих компаний. Высшая аудиторская палата Казахстана опубликовала результаты проверки Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына». Что именно обнаружили специалисты и как на это реагирует инвестиционный холдинг?
Проверка охватила восемнадцать юридических лиц. Среди них — “Казатомпром”, “Samruk-Kazyna Ondeu” и другие ключевые компании, входящие в структуру Фонда. Несмотря на внушительные финансовые показатели за прошлый год, аудиторы отмечают: стратегическое управление и планирование в холдинге далеки от требуемого уровня.
Жандос Жунусов, аудитор Высшей счётной палаты РК:
- Мы выявили недочеты в стратегическом планировании и управлении компанией группы фонда. Например, цель программы трансформации фонда на 2018-2021 годы по достижению восьми компаний группы фонда зарубежным аналогом, не достигнуто. За 2020−2024 годы 23 компании были бездействующими, а на конец 2024 года 41 компания показала убыток. Ряд материалов передан для возбуждения административного производства, а также по ряду фактов материалы переданы правоохранительные органы.
На фоне выявленных нарушений в Высшей аудиторской палате отметили необходимость серьёзных преобразований в структуре и управлении Фонда. В самом холдинге сообщили, что в последние годы ведётся комплексная работа по оптимизации структуры, цифровизации процессов и сокращению уровней управления. По данным, опубликованным на официальном сайте компании, за десятилетие количество организаций в составе фонда уменьшили с 593 до 327, и работа по снижению доли неработающих компаний продолжается.
Официальный ответ фонда:
«Фонд демонстрирует устойчивый рост финансовых показателей: доходов, чистой прибыли, выплат государству. Инвестиционный портфель включает 130 реализуемых и перспективных проектов общей стоимостью 53 трлн тенге, контроль за их реализацией существенно усилен. Кроме того, Фонд продолжает финансирование приоритетных социальных и инфраструктурных проектов в сфере транспорта и логистики, энергетики, нефтегазового сектора и других отраслей, обеспечивая вклад в развитие экономики и повышение качества жизни граждан».
Экономисты считают, что результаты аудита — сигнал к серьёзным реформам. Эффективность крупнейшего государственного холдинга напрямую влияет на экономику страны, а незавершённые инвестиционные проекты создают дополнительные риски.
Ануар Нуртазин, экономист:
- Мы видим, что «Самрук-Казына», контролируя большинство мажоритарных стратегических активов Казахстана, не справляется с задачей по росту ВВП, не справляется с задачей по привлечению инвестиций и, разумеется, создаёт предпосылки для недоверия. Ну а для простых казахстанцев крайне важно получать от всего этого какой – то дивиденд. Конечно, было бы хорошо, если бы казахстанцы могли сами управлять через систему простых акций этим холдингом. Получая определённую прибыль от этих результатов. Тогда каждый бы прикоснулся к экономике республики.
Всего аудиторы выявили финансовые нарушения на сумму почти 352 миллиона тенге и неэффективное использование 122 миллиардов. Обнаружено 119 системных недостатков. Часть материалов уже передана в компетентные органы. Как будут меняться подходы к управлению государственными активами и будут ли — покажет дальнейшая работа Фонда.
Авторы: Диас Наспаев, Мейрамбек Кайыркелды.