Астана растет, а вместе с ней появляются новые задачи – строительство дорог, социальных объектов, развитие транспорта и благоустройство. Решить эти вопросы призван подписанный Президентом закон «О статусе столицы». Как именно он поможет развитию главного города страны?
Астана сегодня — это не только политический и деловой центр страны, но и один из самых быстрорастущих городов в Центральной Азии. Ежегодно сюда переезжают тысячи людей, только за прошлый год население выросло почти на 90 тысяч человек. Стремительный рост отражается на инфраструктуре. Учитывая возрастающие потребности города, необходимы современные механизмы управления. Именно на это направлены изменения в закон «О статусе столицы». Отмечу, что прежний закон был принят в 2007 году, когда был город в три раза меньше. За все это время вносились точечные поправки и документ стал неудобным для правоприменения, содержал конкурирующие нормы, иными словами нуждался в упорядочении, отмечают эксперты. А самое главное – новый закон приобрел статус конституционного.
Индира Уралова, доктор юридических наук:
- Конституционный закон всегда значительно сложнее изменить, нежели любой другой закон. Это означает, что статус столицы теперь защищен на самом высоком правовом уровне. Он содержит много новелл, новшеств. Не было четкого разграничения кто и за что отвечает акимат или маслихат – расплывчатые компетенции МИО влекли, то что не совсем урегулирована ответственность при решении конкретных вопросов столицы. Одни и те же вопросы регулировались в нескольких законах, были разбросаны по разным кодексам и законам и создавало путаницу. Новый закон это все устраняет.
Вопросы развития городской инфраструктуры, благоустройства и транспортной системы – новый закон должен создать комфортные условия для астанчан и гостей города. Например, в обязательном порядке закреплен дизайн-код, предусматривающий в случае его нарушения соответствующую ответственность. А зеленый пояс столицы получает реальную правовую защиту, а не рекомендации, как это было ранее, говорят эксперты.
- Это и как выглядят фасады зданий, какими должны быть вывески магазинов, каким должно быть освещение, рекламные конструкции, и даже незавершенные стройки. Астана теперь получает конкретный перечень запретов прописанных в законе, что нельзя делать в лесопарковой зоне пасти скот, выбрасывать мусор, охотиться, вести любую деятельность, которая могла бы повредить экосистеме. Раньше таких запретов не было. Границы лесопарковой зоны теперь устанавливаются правительством по предложению акимата, а это означает, что ни один субъект не вправе отрезать часть зеленой зоны под застройку без решения правительства.
Кроме того, транспортом и парковками будет управлять специальный центр. Изменения коснутся и норм по регистрации по месту жительства. Закрепляется информационный механизм – адресный регистр. Таким образом, закон направлен на создание более эффективной системы управления. Для столицы это дополнительные возможности для развития и повышения качества жизни горожан.