В Казахстане официально заработал новый политический институт с уникальным статусом – Халық Кеңесі или Народный Совет. Это не просто очередная дискуссионная площадка, а высший конституционный орган, призванный доносить голос простых граждан до самых верхов. Его состав формировался по принципу «три по сорок два»: здесь и общественники, и депутаты маслихатов, и представители этнокультурных объединений. Но как этот механизм устроен изнутри? Какие реальные проблемы он может решать, какими полномочиями обладает и почему его решения теперь нельзя будет просто проигнорировать?
В Казахстане официально запустили Халық Кеңесі – главный народный фильтр страны. Его состав, а это 126 человек собран по уникальной математической формуле «три по сорок два». Одну треть отдали регионам, вторую - лидерам этнокультурных центров, а третью - гражданским активистам. Самое главное: никаких чиновников на госокладе – здесь работают только авторитетные общественники «со стажем». Ну а штурвал этого мощного дискуссионного корабля доверили Ерлану Кошанову – его кандидатуру, предложенную Президентом, Совет утвердил практически единогласно.
Жандос Актаев, член Қазақстан Халық Кеңесі:
- Мы не получаем зарплату. У нас нет каких-то штатных помощников, зарплаты, кабинетов, там, машин, либо ещё чего-то такого. Что касается права законодательной инициативы, также многие путают Курултай с Казахстан Халық Кеңесі из-за законодательной инициативы. Право законодательной инициативы не равно тому, что Казахстан Халық Кеңесі сам издаёт законы. К нам поступает предложение либо инициатива от обычных граждан. Мы должны понять, провести исследование, анализировать это всё. И если это действительно актуальная проблема, которая является резонансной, понять, как можно её решить.
Теперь можно забыть про старые консультативные советы, чьи рекомендации годами пылились в шкафах. У Халық Кеңесі полномочия совсем другого калибра. Во-первых, они пишут вектор для всей внутренней политики государства. Во-вторых, они могут напрямую «заносить» готовые законы в Курултай. И в-третьих, если вопрос встанет ребром, Совет имеет право объявить общенациональный референдум. Это прямой инструмент народной власти в действии.
Василий Тахтай, член Қазақстан Халық Кеңесі:
- Для меня – это новый этап в жизни и большая ответственность в первую очередь. Но с большой ответственностью – это большие возможности. Потому что через Қазақстан Халық Кеңесі мы понятнее и быстрее доносить до нашего руководства проблемные вопросы нашего народа. На данный момент большое количество вопросов, так, как мы работаем по 4 направлениям: борьба с суррогатным алкоголем, против закладчиков, против синтетических наркотиков, так же прививаем любовь к госсимволам. У нас есть 39.1 пункт нашей Конституции. Мы берем ответственность за себя, за площадки во дворах, делаем там ремонт, ставим наших ребят ответственными и в роли наставников наши ребята выступают.
В ведение Халық Кеңесі переходит и внешняя гуманитарная дипломатия. Отныне Совет обеспечивает проведение Съезда мировых религий и ключевых международных конференций в столице. Параллельно его участники будут детально разъяснять ключевые реформы в регионах, работая напрямую с населением. По сути, в Казахстане выстраивается совершенно новая политическая архитектура. Халық Кеңесі не дублирует функции депутатов и не вмешивается в работу министерств. Задача 126 экспертов – удерживать постоянную, прочную связь между обществом и властью, доказывая, что в новом Казахстане услышанным будет голос каждого.
Авторы: Татьяна Ковалёва, Айдос Медельбеков.