Защищать права и интересы обычных казахстанцев будут по-новому
Эта норма прописана в новом проекте Административного процедурно-процессуального кодекса. Разработчики новелл постарались сделать так, чтобы государственные органы оперативно реагировали на нужды населения.
Новый проект Кодекса меняет представление о защите прав и интересов обычных казахстанцев. Теперь, если человек подает в суд на государственные органы - автоматически срабатывает «презумпция виновности». Свою правоту в суде должен доказывать именно государственный орган, а не рядовой гражданин. По словам главы Министерства юстиции, в странах с такой системой государственный аппарат стал дисциплинированнее, улучшился экономический климат, в рост пошли инвестиции.
Нурлан Нигматулин, Председатель Мажилиса Парламента РК:
- Когда человек обращается в государственный орган, он должен быть уверен, что его вопрос решится. И работникам государственных органов необходимо понять, что после принятия обсуждаемого Кодекса значительно усилится их ответственность по рассмотрению обращений граждан и организаций. Работникам государственных органов нужно понимать также, что основной посыл этого нового Кодекса изначально подразумевает «презумпцию виновности» не гражданина, а государственных органов в случае, если гражданин обратится с заявлением в суд. Это абсолютно новый подход. Поэтому государственным органам важно не доводить дело до суда, а решать вопросы граждан еще на стадии досудебного рассмотрения.
В стороне не останется и судебная система. Активность в таких делах должны будут проявлять и служители Фемиды.
Марат Бекетаев, Министр юстиции РК:
- Судья теперь не должен просто сидеть и слушать, что ему стороны скажут, как это сейчас происходит в гражданском процессе. Теперь он обязан будет задавать вопросы и сам искать доказательства. Он, конечно, не будет делать крен в пользу государственного органа или в пользу гражданина, он должен объективно рассмотреть весь материал. Если он видит, что не хватает каких-то документов, доказательств, он должен их требовать.
Новые правила коснутся и тех, кто не по своей вине получал документы с нарушениями. Доказывать их законность необходимости у них не будет, рассказали в Мажилисе. Более того, в планах ввести и досудебное обжалование.
Нурлан Нигматулин, Председатель Мажилиса Парламента РК:
- Впервые в одном законодательном акте систематизированы и объединены правовые нормы, регулирующие осуществление административных процедур и судопроизводства. И цель этого Кодекса дальнейшее укрепление конструктивного диалога населения и органов власти, это повышение ответственности государственных органов, что, безусловно, соответствует политике «слышащего государства», способного оперативно реагировать на нужды населения.
Если документ одобрят, то уже через год у нас появятся административные суды и заработает институт судебного контроля, которые будут следить за исполнением судебных актов. А чтобы все-таки исполнение было 100%-м, в планах штрафовать нарушителей почти на 300 тысяч тенге.
Авторы: Динара Жанбатырова, Даурен Журхабаев