КСК или ОСИ: кооперативы не спешат передавать полномочия жильцам многоквартирных домов

Речь идет о законе по вопросам ЖКХ, который призван заменить привычные КСК на новые формы управления – объединения собственников имущества и простое товарищество. Менять привычные внутридомовые устои жители многоэтажек не спешат. На сегодня сменили управляющую компанию по принципу «один дом – один счет» меньше 1% жителей.

Дело не всегда только лишь в нежелании самих жильцов. Процесс могут тормозить и нежелание председателей КСК передавать полномочия, иногда фактором может выступать пассивность жильцов и юридическая путаница при регистрации. Решение создать ОСИ принято достаточно давно, но уже не первый месяц идут изнурительные суды, где наша инициативная группа доказывает, что, например, подвал дома, где проходят коммуникации, это часть дома и должен принадлежать именно ОСИ, а не каким-то сторонним организациям.

Тимур Казагулов, корреспондент:

— «Моя хата с краю, ничего не знаю» по такому принципу, к сожалению, живет немалая часть собственников квартир. Для них КСК – это непонятная организация, которая ежемесячно требует денег за коммунальные услуги, однако, за что и куда именно уходят их кровные, граждане толком и не знают. В КСК твердят: должны жильцы. Жильцы же, наоборот, – должен кооператив. История, кто кому должен и должен ли вообще, длится уже не одно десятилетие. Но, похоже, извечные споры между собственниками квартир и кооперативами скоро закончатся. Казахстанцам предложили взять управление в свои руки и сменить КСК на ОСИ, то есть каждый дом станет отдельным мини-государством на планете ЖКХ.

Впрочем, претворить идею в жизнь оказалось куда сложнее, чем предполагалось. Норма, которая призвана облегчить жизнь собственников квартир, подкинула им еще больше проблем. Всё потому что до конца не проработан механизм передачи функций от КСК к ОСИ. К тому же многие председатели кооперативов попросту не захотели передавать свои полномочия и деньги новому объединению, ведь под контролем у КСК десятки домов. Дошло до того, что жильцы уже зарегистрировали ОСИ, а КСК продолжает присылать счета.

Маргулан Абдыкаримов, руководитель департамента развития регионов и методологии АО «Казахстанского центра модернизации и развития ЖКХ:

— Есть, так скажем, недобросовестные КСК, которые начинают шантажировать жильцов, и говорят: вы создаете ОСИ, у вас ничего не получится или я сейчас брошу дом и уйду. В этом случае надо обращаться за помощью к местным исполнительным органам, в жилинспекцию.

Каково остаться без управляющей организации, знают жильцы одного из столичных домов. КСК, по их словам, бросил их после того, как зашла речь о переходе. А на носу стоял отопительный сезон. Пришлось действовать быстро.

Баян Абжанов, житель г. Нур-Султана:

— Предыдущее КСК никакие отчеты не предоставляло нам. После того как последнее КСК сбежало, мы провели ревизию и обнаружили, что насосы отсутствуют и состояние дома плачевное, надо было готовить его к отоплению. Все наши проблемы жилого комплекса пришлось решать нам самим.

Мира Салимжанова, жительница г. Нур-Султана:

— Начали смотреть, из чего состоит наш дом, стали обращать внимание на техническую оснащенность, сделали инвентаризацию всего техоборудования и документации.

Понемногу выход из «юридических джунглей» жильцы нашли. Провели поквартирный опрос, определили тариф – 80 тенге с квадратного метра, при КСК было 50. Но этих денег выходит порядка 150 тысяч тенге, на месяц все равно хватает с трудом. Платят не все, а временные квартиранты и вовсе вносить деньги по закону не обязаны, те же проблемы и у КСК.

Гульнар Амренова, член правления КСК:

— Во всех КСК самая главная проблема — это равнодушие жителей, потому что жители не хотят участвовать в решении всех проблемных вопросов дома. Но мы должны все вместе понимать, что если в нашем доме будет в порядке подъезд, крыша, подвальное помещение, то и стоимость квартиры тоже увеличивается в разы.

Минимальный тариф с квадратного метра за обслуживание дома – 14 тенге, максимальный при этом не ограничен. Всего в стране зарегистрировано 315 тысяч объектов кондоминиумов, из них на ОСИ перешли только 539, еще 593 сменили КСК на простые товарищества. Это меньше 1%. В лидерах по «смене власти» в многоэтажках Нур-Султан, Алматы и Атырау.

Эксперты говорят, вместе с переходом на ОСИ пора менять и менталитет жителей. Но и нормативы в этой сфере тоже до сих пор несовершенны. Конкретики и регламентов, кто и за что именно отвечает – нет, резюмируют специалисты.

Сакен Махамбетов, председатель Совета ассоциации управляющих компаний:

— ОСИ стало больше похоже на общественное объединение, которое занимается управлением одного дома. При этом главный вопрос закрепление права на долю общей собственности за каждым собственником в конкретных правоустанавливающих документах, как это принято в странах с развитой экономикой, сделано не было.

Мы решили задать жителям столицы 3 вопроса: знают ли они председателя своего КСК, куда конкретно уходят деньги и отчитывается ли кооператив за расходы.

— На первый вопрос сразу отвечу – нет. Куда деньги уходят? Насколько я знаю, КСК не отчитывались никогда.

— Нет, КСК не говорят, не отчитываются. Председателя КСК знаю. Нет, никогда не было такого.

— Я слежу за блогерами, которые снимают видео, что КСК не выполняет свои обязанности, и я думаю, что, возможно, это все туманно так.

Тем временем из-за медленных темпов и пандемии сроки проведения собраний о переходе к ОСИ по всей стране сдвинули. Изначально планировалось это сделать до 7 января. Новые даты пока не известны, однако срок по полному переходу к ОСИ или простому товариществу остается без изменения, до 1 июля 2022 года.

Тарифы на отопление по итогам прошлого года на большей части страны снизились. Больше всего это ощутили жители Туркестанской области. Там тариф стал ниже на 40,5%. В Алматы тепло стало дешевле на 2%, в Костанайской области — на 1,7%, а в Актюбинском и Алматинском регионах — на 1,3%. Ещё в 6 регионах цены остались без изменений. А вот в Мангистауской, Павлодарской областях и Нур-Султане тариф за тепло, напротив, вырос в пределах от 0,2% до 10%.

Средняя стоимость услуг теплоснабжения по городам Казахстана в декабре прошлого года составила больше 3 тысяч тенге за 1 Гкал. Это на 3,2% меньше по сравнению с прошлым годом. Дороже всех отопление обходится жителям трех городов: Атырау, Шымкент и Алматы. 1 Гкал там стоит свыше 5 тысяч тенге. А вот самый низкий тариф оказался в Кокшетау, Павлодаре и, несмотря на повышение цены, в столице Казахстана.