Поток туристов в Казахстан дойдет до 4 млн человек

Очень часто эксперты говорят о развитии туристического потенциала Казахстана. По прогнозам нацкомпании «Казахтуризм», через шесть лет в стране увеличится поток путешественников и цифра дойдёт до 4 миллионов человек. Привлекают туристов казахстанские горы, степи, озёра. В прошлом году их увидели 610 тысяч иностранцев. В рейтинге самых посещаемых мест - Иле-Алатауский национальный парк, Боровое, Кольсайские озёра, Баянауыл и Чарынский каньон. Особое место среди туристических маршрутов занимает урочище Бозжыра, которое привлекает всех марсианскими ландшафтами.

Чем больше туристов, тем больше зарабатывает казахстанский тур бизнес. Дальше, оплата налогов, увеличение штата сотрудников и заработной платы. К примеру, в прошлом году только туристы из Китая потратили в Казахстане 16 миллионов долларов. Это почти в два раза больше, чем в 2021-ом. Каждый китайский турист в среднем тратит по 1000 долларов. Очевидно, что увеличение срока безвизового пребывания жителей Поднебесной до 30 дней в Казахстане принесёт ещё больше прибыли предпринимателям от туризма.

Однако старания чиновников сделать туризм доходным для страны стали для бизнесменов, владельцев гостиниц и отелей головной болью. Дело в том, что с нового года заработал туристский взнос. Эту практику применяют во многих странах Европы, США и даже в некоторых странах СНГ. Так вот отечественных бизнесменов не устраивает размер сбора, который достигает 5% от оплаты за номер. То, как работает механизм и куда уходят деньги – отельерам непонятно.

С нового года в стране заработали новые правила для иностранных путешественников. Речь идёт о туристском взносе. Согласно условиям «bad tax», так называемому постельному сбору теперь гости должны платить от 1 до 5% за каждые сутки от стоимости номера.

Туристский взнос на протяжении многих лет широко распространен в Европе, в США и в некоторых странах СНГ. Предприниматели внедрение мировой практики поддерживают, но сам механизм сбора вызывает как у них, так и у иностранных постояльцев много вопросов. Отечественные отельеры настаивают на усовершенствовании правил взимания туристского взноса.

Татьяна Верницкая, исполнительный директор ассоциации «Центр развития городского туризма»:
- Командировочные, которые приезжают к нам в город, они же тоже являются иностранцами. Т.е. там, в постановлении нет деления на туристов и деловых партнеров. И получается, что деловые туристы, приезжая, заселяясь в отель, тоже оплачивают тур взнос, хорошо, пусть оплачивает, но ему нужны документы.

Мейржан Жангожин, руководитель коммерческого отдела гостиничного комплекса:
- Например, если нам платят 100 тысяч за номер, сверху еще идёт налог в размере 20 тысяч. В итоге мы платим налог и с этих 100 тысяч, и с 20 тысяч, хотя этот взнос мы перечисляем государству. Конечно, было бы удобнее, не отдавать комиссию банку за эти 20 тысяч тенге.

Тем временем, эксперты отмечают, что туристский взнос используется за рубежом для борьбы с так называемым «овер туризмом». Поэтому говорить об этой мере у нас в стране еще рано.

Бывший депутат Мажилиса, экономист, Турсунбек Омурзаков считает, что для введения таких налогов нужно поставить на рельсы саму отрасль.

Турсунбек Омурзаков, доктор экономических наук:
- В Грузии где-то 30 с небольшим млн человек живет, а туристов приезжает 7,5 млн человек, т.е. на каждого туриста приходится 2 туриста, 2,5 туриста, у нас на 20 человек 1 млн туристов, я думаю, у нас туризм лежит на боку и развить туризм такими налогами, да, есть они в цивилизованных странах, но мы должны вначале поднять, развить туризм и только после этого вводить эти взносы.

Впрочем, о туристском взносе у нас говорят на протяжении 5 лет. А заработал он только в прошлом году, правда, тогда были учтены постпандемийные обстоятельства и процентная ставка взноса была равна нулю. Однако, 2022-ой для туристической сферы выдался насыщенным, об этом говорят рекордные показатели, которые, похоже, и ускорили решение о внедрении туристского взноса.

Акмарал Менлибек, главный эксперт управления реализации системных мер в сфере туризма комитета индустрии туризма министерства культуры и спорта РК:
- Согласно официальным данным по итогам 22 года количество иностранных туристов, посетивших нашу страну и обслуженных нашими местами размещения составило 928 тысяч туристов. По итогам 1 квартала по данным погран службы с января месяца по март количество иностранных туристов составило 15 тысяч.

Эксперты отмечают, что плоды этой меры будут направлены в правильное русло и туризм в стране оживет. Причем, главной целью внедрения туристских взносов является улучшение условий в регионах.

Тимур Кожабеков, директор департамента реализации системных мер национальной компании «Kazakh Tourism»:
- То есть, у регионов появится дополнительное финансирование на развитие той же самой инфраструктуры, на туалеты, на навигацию, на инфотуры и т.д, в данном случае это все идет для развития регионального туризма.

Экономисты в свою очередь обращают внимание и на то, что сбор в размере 5% не самый высокий в мире. Туристский сбор давно и активно внедряется в соседних странах не только для иностранцев, но и для внутренних туристов.

Ануар Нуртазин, экономист:
- Если это граждане иностранных государств, они должны платить, безусловно, больше, почему? Это, естественно, потому что фактически они создают дополнительный валютный поток в страну, если они приезжают. Если они работают в Казахстане, как эспады, соответственно, они вывозят дополнительно этот валютный поток. Соответственно, их облагать налогом более чем разумно.

Отельеры с соседнего Узбекистана также сетуют на недоработанные механизмы, которые застали бизнес врасплох. К слову, они уже замечают на какие хитрости идут конкуренты, в целях спасения своего источника хлеба.

Сироджиддин Хайдаров, генеральный менеджер отеля:
- Размер составляет от 5 до 15 процентов. Это зависит от звезды отеля и количества номеров. Например, поскольку в нашем отеле более 40 номеров, мы взимаем 45 000 суммов, то есть 15 процентов туристического сбора. В основном в развитых странах тур сбор только около 1-2 долларов. А у нас довольно дорого. Поэтому мы заметили, что многие 5-звездочные отели чтобы платить меньше - отказываются от звезд и позиционируют себя как 3-4 звезды.

Отечественных же представителей гостиничного бизнеса также волнует система взимания сбора. По их словам, она должна быть четкой и прозрачной. Впрочем, представители нацкомпании «Казах туризм» заверяют, что для устранения подобного рода вопросов профильным ведомством были предприняты соответствующие меры.

Тимур Кожабеков, директор департамента реализации системных мер национальной компании «Kazakh Tourism»:
- Весь туристский сбор который перечисляется раз в квартал в местный бюджет, он аккумулируется в местном бюджете, для этого министерством финансов разработан специальный код бюджетный классификатор КБК, на который перечисляются средства и по итогам квартала, по итогам полугодия и года мы можем уже видеть, сколько в местном бюджете собралась сумма тур сбора, эта процедура прозрачная.

Тем временем, вопросы предпринимателей без ответа не остаются. Национальная палата предпринимателей активно ведёт переговоры и вносит ряд предложений, исходящих из горького опыта, курирующему отрасль ведомству.

Алишер Турсын, эксперт отдела туризма НПП РК «Атамекен»:
- Нами были предложены ряд рекомендаций касательно изменений турист. Ставки с процентной на фиксированную. Очень часто обращались предприниматели по этому поводу, т.к. гостиницам, особенно 4,5-звездочного типа это очень неудобно в плане ведения бизнеса. Но у нас уже есть определенная договоренность с госорганами, который регулирует этот вопрос.

В свою очередь, местные туроператоры не остаются в стороне и делятся лайфхаками, чтобы туристы хоть как-то смогли сэкономить средства.

К примеру, путешественница со стажем, Ирина Лукьянина советует выбирать отели с хорошей транспортной развязкой, что позволит существенно снизить расходы на передвижение по городу.  

Ирина Лукьянина, организатор авторских туров по миру:
- У Меня есть такой лайфхак, начинать поиски отеля с поиска есть ли в этой стране или в городе проездной на день или групповой. Т.е. вы, к примеру, берете проездной на свою компанию, катаетесь за копеечки и берете отель подальше от центра, 15 минут на метро и вы уже на достопримечательности. Можно сэкономить в 2 раза.

Мера новая, поэтому судить, как она будет реализовываться и работать еще, однозначно, рано. Но уже известно, что к 2029-му году в стране ожидается 4 миллиона иностранных туристов, а значит, систематизировать механизм туристских взносов необходимо уже сейчас. 

Авторы: Алия Букенова, Дана Алиева, Болотбек Табалдиев