График ремонтных работ ТЭЦ срывается в 6 регионах Казахстана
«Давно пора», так отреагировало общество на заявление Премьер-министра Алихан Смаилова увольнять министров и Акимов, если казахстанцы в отопительный сезон снова будут мёрзнуть в своих домах. Но на дворе лето, никто некуда не спешит, к зиме якобы успеют и на наделе Глава Кабмина предупредил подчиненных что времени на раскачку у них не осталось. Но похоже не все министры и акимы переживают за свои кресло и портфели. График ремонтных работ уже срывается сразу в шести регионах. И отставания от плана доходят уже до месяца. 17 проектов по ремонту тепловых сетей и вовсе остались без какого-либо внимания. Прошлая зима показала, во что может превратиться отопительный сезон при безалаберном отношении чиновников и собственников к объектам теплоснабжения. Без тепла остались жители Экибастуза после аварии на ТЭЦ. Режим ЧС пришлось объявить в Риддере, когда вышел из строя насос станции, акимы и министры тогда клятвенно заверяли что сделают выводы и не допустят повторений, но как мы видим по-прежнему в стране остаются опасные участки на тепло-электроцентралях. Ремонт необходим сотням тысяч километрам тепловых сетей. По словам экспертов, работы эти требуют не только колоссальных усилий, средств, времени, но и профессионалов отрасли. Отрасль переживает кадровый голод, и отсутствие профи сказывается на ее состоянии. Решать проблему теплоснабжения и провести качественные работы, по сути некому.
Существующие проблемы на теплоэлектростанциях наглядно показывают, что их работа буквально трещит по швам. За три десятка лет независимости в стране не построено ни одной новой ТЭЦ. Всё, что сейчас хоть как-то действует, заставляет беспокоиться ответственных лиц за подготовку к отопительному сезону уже сейчас. К слову, средний возраст ТЭЦ составляет более 60 лет, а значит, причины для переживаний обоснованы.
Обеспокоен положением дел и глава Кабмина Алихан Смаилов. Сразу шесть регионов не готовы к предстоящей зиме. Поэтому пришлось пригрозить министрам увольнением, если вопросы отопительного сезона не будут решены вовремя.
Алихан Смаилов, премьер-министр Республики Казахстан:
- В целом, я плохо оцениваю подготовку к отопительному сезону. Ответственные замы первых руководителей, акимы, министры должны не сидеть в кабинете, а быть в эпицентре работы. Проблемы должны решаться в срочном порядке. Расслабляться некогда, уже середина лета. Вы должны работать круглосуточно. У нас очень короткий строительный сезон, поэтому риск высок. Если до конца лета ситуация не улучшится, будут приняты кадровые решения в отношении ответственных лиц.
К примеру, ремонт турбин в Атырау затягивается на 60 дней. А срыв ремонта котла на ТЭЦ в Рудном составляет 45 дней. Почему график работ прилично запаздывает - пришлось объяснять министру энергетики Алмасадаму Саткалиеву.
Алмасадам Саткалиев, министр энергетики РК:
- Мы определили энергопредприятия, которые включены в зону риска в предстоящий отопительный период. В связи с отсутствием финансирования ремонтных работ со стороны собственников подписано соглашение между акиматом Усть-Каменогорскими тепловыми сетями и АО «Риддер ТЭЦ» об организации проведения работ ремонтных станции.
Объекты, которые потерпели серьезные аварии в прошлом году на особом счету у правительства. К ним относится Экибастузская ТЭЦ, для ремонта которой было выделено 15 млрд тенге. Начальник управления энергетики и ЖКХ Павлодарской области рассказал, как обстоят дела. По его словам, уже к концу августа завершат все работы по тепловым сетям.
Ержан Салханов, начальник управления энергетики и ЖКХ Павлодарской области:
- Проведены гидрологические испытания с 24 по 27 апреля, было выявлено порядка 269 аварий, повреждений. На сегодняшний день они устранены. Кроме того, приняты в коммунальную собственность сети, порядка 342 км в коммунальную собственность, выделены средства с резерва правительства для реконструкции порядка 5,4 км. Сейчас работы ведутся, в некоторых местах даже с опережением.
В свою очередь, энергетики считают, что к решению проблемы необходимо подходить комплексно. Но прежде, электроэнергетическая отрасль испытывает кадровый голод. На объектах просто-напросто некому работать.
Талгат Темирханов, председатель ОЮЛ «Казахстанская электроэнергетическая ассоциация»:
- Это связано, в первую очередь, с низкими заработными платами. Других причин, на самом деле, нет. Бригад ремонтных на сегодняшний день не хватает, специалистов на станциях тоже. Мы наблюдаем большую недоукомплектованность, от 200-250 человек, поэтому это очень большая проблема.
Экономисты же видят решение проблемы в передачи ТЭЦ из частной собственности в государственную. Как показывает международный опыт, такая практика работает довольно успешно.
Ануар Нуртазин, экономист:
- ТЭЦ изношены, соответственно, мы должны понимать, что инвесторов фактически не будет, это мнимая идея. Если говорить об управлении ТЭЦ, то здесь нужно опять со стороны монополии переходить к тем же примерам, которые были опять-таки в Англии, в Японии, японская модель с более широким государственным охватом более эффективна.
Профильное ведомство в свою очередь заявляет, что ТЭЦ – безусловно, объект стратегический, важный и необходимый. Но при возведении новых теплоэлектростанций нужно учесть социальные аспекты.
Сунгат Есимханов, председатель комитета атомного и энергетического надзора и контроля министерства энергетики РК:
- Вопрос строительства достаточно глобальный, потому что требует больших средств, это необходимо будет тогда увеличивать резко тарифы, а это достаточно социальная вещь. В первую очередь, министерство делает акцент на модернизацию существующих, здесь есть соответствующая политика инвестиционная, где необходимо обновление фондов.
По словам депутата Мажилиса Ерлана Саирова, эпопея с отопительным сезоном длится годами. И всё из-за нехватки мер наказания собственников, которые должны отвечать за аварийные ситуации на ТЭЦ.
Ерлан Саиров, депутат мажилиса Парламента РК:
- Здесь же вопрос ответственности учредителей, т.е. все эти ТЭЦ, ГРЭС находятся в частной собственности, а вот эти объекты еще входят в список МСБ, т.е. госорганы не имеют права их проверять. Но сейчас мы в законодательство вносим изменения, те объекты, от которых зависит жизнь и здоровье должен, должен быть особый контроль. должны быть четкие механизмы административного, судебного, если необходимо уголовного наказания этих людей.
Сегодня в стране функционируют 37 ТЭЦ, больше половины из них находятся в частной собственности и только 10 принадлежат государству. За годы независимости в стране не было построено ни одной ТЭЦ. Эксперты отмечают, что это дело ни одного дня и даже ни одного года, речь также идёт о нескольких сотнях миллиардах тенге. По их словам, к проблеме социальной значимости нужно подходить комплексно и решать ее незамедлительно.
Авторы: Алия Букенова, Самат Оспанов