Как обстоят дела с водными ресурсами в Казахстане?
Кто станет главным в вопросах водных ресурсов и ирригации пока неизвестно. Это место остается вакантным. Но, очевидно, что перед новым министром будет стоять целый ряд задач, которые жду своего решения без преувеличения годы. Созданием специального министерства, с прямым указанием населению экономить воду, говорит о том, что данный вопрос в дальнейшем будет только обостряться. Эксперты предрекают что в самом не далеком будущем дефицит воды станет «темой номер 1». Дефицит воды этим летом тяжело пережили, например, фермеры Жамбылской области. Там пришлось объявлять режим ЧС природного характера. Обстоятельства сложились так, что из-за дефицита воды сгорело 7 тысяч гектаров полей. Дело в том, что аграрии региона зависят от воды из Кыргызстана: почти 80% поступает от соседей. Водные ресурсы долгое время оставались под присмотром Министерства экологии и сельского хозяйства. И решением вопросов трансграничных рек занимались именно они. Но, как показала практика, этого недостаточно. Во времена Казахской ССР, было отдельное ведомство по водному хозяйству, потом он стал Государственным комитетом по водным ресурсам уже независимого Казахстана. А затем переходил из одного госоргана в другой в качестве Комитета. И это при том, что наше государство, увы, испытывает большую зависимость от речных вод Китая, Кыргызстана, Узбекистана и России. Президент Касым-Жомарт Токаев всегда поднимает тему дефицита воды и тему ее рачительного использования. Он говорит об этом на высоких международных трибунах, говорил об этом в своем Послании народу Казахстана. Больше половины водохозяйственных объектов в стране изношены. А уже через 13 лет – потери воды могут быть колоссальными. Нужны водосберегающие технологии, нужно оцифровать тысячи километров каналов, нужно создать целое Министерство водных ресурсов, где появится и Национальная гидрогеологическая служба. Помимо решения внешней политики по воде и сбережения ее внутри страны, необходимо работать и над экологической культурой. Ценить и бережно относиться к важному источнику жизни – это уже должно стать нормой для каждого. Как обстоят дела с водой в Казахстане?
Вопрос дефицита воды, и ее рационального использования остро стоит в сельском хозяйстве страны. Сейчас износ оросительных каналов и водохранилищ превышает 60%. В отдельных регионах потери воды также достигают пугающих показателей.
Ислам Абишев, руководитель комитета по водным ресурсам МСХ РК (2014-2019 гг.):
- Мы используем 13 млрд кубометров воды и орошаем 1,4-1,5 миллиона гектаров земель. Хотя такой объем должен позволять покрыть территории в два раза больше. Вот тогда можно будет сказать, что это эффективное применение. Теперь сельскохозяйственная продукция этих 3 миллионов гектаров земли не уступает стоимости всех наших полей ячменя и пшеницы. 1 га орошаемой земли приносит прибыль от 1 миллиона до 7-8 миллионов. А если пшеница на неорошаемых землях даст 1-1,5 тонны с гектара, то это будет стоить 100-150 тысяч тенге. Получается урожайность орошаемых земель в 14-15 раз больше. То есть нам следует уделить этому вопросу очень пристальное внимание.
Прогнозы таковы, что к 2040 году в стране нехватка воды может достигнуть 15-ти миллиардов кубометров. Казахстан, при этом, зависим от ресурсов трансграничных водоёмов. Истоки практически всех крупных рек нашей страны находятся в соседних государствах. К примеру, вода по реке Сырдарья поступает к нам из Кыргызстана через Таджикистан и Узбекистан. Возглавлявший ещё во времена Казахской ССР – министерство мелиорации и водного хозяйства Нариман Кипшакбаев, подписавший большинство документов, связанных с распределением воды трансграничных рек в первые годы независимости, говорит, что новое министерство в первую очередь должно начать работу именно в этом направлении.
Нариман Кипшакбаев, министр мелиорации и водного хозяйства казахской ССР (1981-1990 гг.)
- Спрос превещает наличие ресурсов. Наличие ресурсов мы используем не так. Почти половину бесполезно теряем. При транспортировке, при распределении, при поливе, этим важным вопросом должны заниматься специалисты. Специальный орган должен сегодня думать о том, что будет через 20 лет в Казахстане с водой. Для этого создали, теперь завтра надо начинать с министра. Министр должен формировать рабочий аппарат. Сейчас работает на уровне республики 200 человек примерно, воды абсолютно нет.
Это лето уже испытало фермеров южной части страны. Из-за засухи выгорели тысячи гектаров пшеничных полей.
Акмарал Альназарова, депутат Сената Парламента РК:
- Если говорить о том, что мы очень зависим от трансграничных рек, более 70%, поэтому я думаю это очень актуальный вопрос. Для меня как для депутата из Кызылординской области, для региона, который терпит на протяжении последних нескольких десятилетий экологическую катастрофу, это, конечно, ключевой и значимый момент в послании.
Нехватка специалистов в водном хозяйстве – еще одна проблема, требующая решения. Как отметил Президент, всей отрасли необходимо существенное материальное и кадровое усиление.
Мейрам Арыстанов, директор филиала «Большой Алматинский канал им. Д. Кунаева» РГП на ПХВ «КазВодХоз»:
- Сейчас зарплаты водников в регионах очень низкие. Поэтому молодые люди идут в бизнес или туда, где там больше платят. Считаю, что создать профильное министерство – правильное решение. Регионы должны быть усилены.
Недостаточно в этой сфере и современных технологий. И в то же время, сами казахстанцы должны менять своё отношение к воде.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Процесс внедрения водосберегающих технологий идет крайне медленно. Отсутствует культура ответственного водопотребления. В первую очередь следует ускорить внедрение передовых водосберегающих технологий – до 150 тысяч гектаров в год. Необходимо решить вопрос накопления талой воды и потерь при ее передаче, ведь это наш внутренний резерв. Для этого нужно построить 20 новых и реконструировать как минимум 15 действующих водохранилищ, модернизировать и оцифровать не менее 3500 километров каналов. Задача – к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды.
Что касается бережного потребления, то в ближайшее время в Казахстане примут специальную учебную программу по формированию у школьников культуры потребления воды.
Гани Бейсембаев, министр просвещения РК:
- Хотя данное послание было больше акцент про экономику. Но она все равно касается образования по части экономии воды. Поэтому мы будем тоже в системе образования, в школе усиливать воспитательную работу культуры экономии воды среди школьников.
Кроме того, по решению Касым-Жомарта Токаева, в рамках нового министерства будет воссоздана Национальная гидрогеологическая служба. В послании Президент анонсировал и рассмотрение новой тарифной политики. По его словам, плата за чрезмерное потребление воды должна быть соответствующей. Предстоит искоренить и «черный рынок» воды.
Авторы: Ратмир Аубакир, Дулат Айтебеков