Эффективен ли закон об использовании электросамокатов?

Сайгаки бегут иноходью и могут развивать скорость 80 км в час. А человек на электросамокате может двигаться со скоростью от 70 до 90 километров в час. И как и история  с сайгаками история с электросамокатами  в стране не утихает, находит свое продолжение. Транспорт, который должен был разгрузить дорожный трафик и облегчить жизнь пешеходов – стал объектом споров. Дело в том, что вся эта кочевая рать, носящаяся по улицам городов, особенно крупных, с недавних пор живет по новому закону и принятый документ поставил владельцев и пользователей микромобильного транспорта в тупик. Больше всего их удивила норма об ограничении скорости. Шесть километров в час на тротуарах и пешеходных дорожках. Эксперты заявляют, что при такой скорости транспортная функция этого микромобильного средства просто не имеет смысла. Между тем, депутаты  не намерены возвращать закон на доработку. Они заявляют что главное, чем руководствовались мажилисмены, это безопасность пешеходов, которые получали увечья от любителей быстрой езды на электросамокатах.

Жителя Астаны Юрия Белянина можно смело назвать опытным самокатчиком. Он пересел с автомобиля на двухколесный транспорт еще шесть лет назад. Тогда это не было трендом, но преимуществ уже было достаточно. Путь до работы, объезжая пробки, занимал не 30 минут, а всего семь. Ну и самый большой плюс – это экологичность. Однако, новые правила удивили активного пользователя. Теперь Юрий пытается понять, в чем же смысл использования электросамоката?

Юрий Белянин, житель, г. Астаны:
- Мы еще со школы все знаем, что человек идет со скоростью 5 км в час. Если он будет торопиться на работу, 6-7 км в час примерно идет. То есть получается, самокат должен двигаться с такой же скоростью, тогда смысл его вообще использования пропадает так сказать.  Вот 6 км в час я сейчас постараюсь эту скорость удержать, и проехаться, да и очень тяжело регулировать на самом деле.

Снижение скорости, водительское удостоверение, специальная экипировка – все эти новые требования для самокатчиков вступили в силу пару недель назад. Эксперты считают их не совсем корректными. Они уверены, что начинать нужно с другого. К примеру, в стране практически отсутствует инфраструктура для такого вида транспорта. Тех же самых велодорожек, на которых, по сути, самокатам разрешено двигаться, не превышая 6 км в час, даже в мегаполисах недостаточно.

Алихан Кушербаев, урбанист
- Любой город Казахстана если взять Астана, Алматы, Петропавловск, у нас недостаточно инфраструктуры, то есть сплошной безопасной велодорожкой вы не можете проехать, например, если в Астане от своего дома, скажем до Евразии, до дома министерств. Там везде или тротуары или автомобильные дороги.

Внести ясность по поводу водительских прав решили в МВД. Документ нужен не всем, как думают многие. Это требование лишь для тех самокатчиков, кто использует проезжую часть дороги.

Актоты Боранова, старший инспектор по особым поручениям комитета административной полиции МВД РК:
- Человек, который водит электросамокат должен понимать, что транспортное средство это зона повышенного риска, дорога никаких ошибок не прощает предусмотрено, что водители электросамокатов должны быть достигшими 18 лет, и которые имеют любую категорию водительского удостоверения. И, при передвижении на проезжей части, обязательно водитель самоката должен быть пристегнутом шлеме. А в ночное время плюс к этому на проезжей части, когда передвигаются, они должны быть в светоотражающем жилете, то есть какой-то элемент должен быть на одежде по пешеходным дорожкам, по тротуарам, по велополосе никаких ограничений нет, ни по возрасту, ни по другим критериям нет.

После ужесточения правил езды на самокате поездок пока меньше не стало, отмечают представители компаний. Возможно, потому что еще не все пока выполняют или не знают новые требования. Между тем, если их не пересмотрят, возможно, что шеринговым компаниям, придется свернуть бизнес.

Даниил Капцан, представитель шеринговой компании:  
- Хочу сказать, что, на мой взгляд, государство должно помнить. Что если шеринги уйдут с рынка, на котором нам невыгодно работать, если люди перестанут использовать электросамокаты, как транспорт. Они просто пересядут на частные электроустройства 1200 шеринговый самокат он полностью контролируется нами, как сервисом. Мы можем ограничивать скорость движения. Все наши самокаты, они технически ограничены 25 км в час. Частное устройство уже так не ограничить.

В то же время стоит признать, что новый закон, который, по сути, легализовал самокаты как транспортное средство, стал своевременным. Число поездок растет с каждым годом. Только в Алматы за прошлый год на арендных самокатах совершили больше 7 млн поездок. Но всё же новые правила следует пересмотреть, считают эксперты.

Ануар Джусупов, эксперт по микромобильному транспорту:
- Мне кажется, такие вещи как техническое регулирование, то есть добавление новых видов транспорта, изменение  требований к тем или иным видам транспорта должны заниматься профильные органы, это не может быть в формате депутатских инициатив. Я надеюсь, что подход такой будет теперь, хотя к поправкам, что связано с электросамокатами. И уже через несколько месяцев, мы сможем пересмотреть данный закон, потому что как показывает практика пока, что он выглядит так, что его администрировать пока невозможно. И непонятно для кого, зачем и что он дает? На деле ничего не изменилось, что получилось закон ради закона.

Однако, депутаты стоят на своем. Более того, ни о каком тестовом режиме применения закона речи не идет. Поправки приняты. Главное, чем руководствовались мажилисмены это безопасность пешеходов и самих самокатчиков.

Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Этот закон был еще два года назад инициирован, мы ждали технических регламентов, во время разработки техрегламентов МВД с министерством торговли привлекали экспертов. Поэтому сказать, что эксперты не привлекались - нельзя, это первое. Второе – ряд шеринговых компаний были в рабочей группе, но мы не можем слушать только о бизнесе, мы должны еще слушать представителей отдельных общественных объединений, которые занимаются вопросом безопасности ПДД.

Еще один  спорный вопрос в законе о самокатах. Как будет замеряться их скорость на проезжей части, где они не должны превышать 25 км в час. По словам депутатов, сделать это возможно с помощью систем видеоконтроля «Сергек». Как выяснилось, это действительно, технически возможно. Но, как и в любом вопросе, здесь тоже есть свои нюансы.

Нурбол Амиржан, менеджер компании по управлению системами видеонаблюдения:
- На текущий момент определение скорости теряет смысл наличие гос. номерного знака позволяет определить владельца средства индивидуальной мобильности, в результате чего, формирование как такого штрафа становится возможным. Но так как на текущий момент такой возможности нет, соответственно, мы не можем определить владельца и соответственно это как бы обнаружение как таковое мы можем, скорость определить мы можем, однако мы не можем отправить данные по формированию штрафа. 

Мажилисмены сейчас работают над законопроектом по введению дополнительных методов регулирования мопедов. Они, пожалуй, доставляют больше проблем на дорогах, чем самокаты. И возможно в следующем сезоне активности микромобильного транспорта водители будут передвигаться уже по новым правилам. Одно из них – это присвоение государственного номерного знака для мопедов.

Авторы: Лаура Байбатчанова, Канат Абильдин, Таир Мерекенов