Новые выборы анонсировал Касым-Жомарт Токаев. На этот раз казахстанцам предстоит выбрать депутатов маслихатов всех уровней. Об этом Президент заявил на первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі и сообщил, что сначала проведёт консультации с Премьер-министром и председателем Курултая. Само заседание получилось насыщенным. Глава государства обозначил задачи нового совета, говорил о роли регионов и государственного языка.
В зале Дворца Независимости депутаты Курултая, вице-президент, премьер-министр. В общем, вся политическая верхушка страны. Сам зал оформили под стать событию. Масштабная сцена, свет, государственная символика. Всё подчёркивает статус первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі.
За последние месяцы в стране избрали новый парламент, сформировали правительство, появился аппарат совета безопасности. Создание Қазақстан Халық Кеңесі фактически завершает эту часть перестройки государственных структур. Но сами реформы на этом не заканчиваются. Президент говорит, что идею отдельной площадки для прямого разговора с обществом обдумывал давно. Нужно было понять, кто в неё войдёт, как она будет работать и главное, как не превратить новый орган в ещё одну формальную структуру.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Нужно непременно учесть, что Халық Кеңесі – это не альтернатива Курултаю. Члены Халық Кеңесі не будут заниматься деятельностью, входящей в компетенцию Курултая, и не будут вмешиваться в работу депутатов. Согласно закону, подобные действия недопустимы. Следовательно, и депутаты Курултая не вправе вмешиваться в деятельность Халық Кеңесі. Задача – обеспечить слаженную и взаимодополняющую работу этих институтов власти.
При этом Халық Кеңесі сможет участвовать в законотворческой работе и выносить наверх предложения, которые приходят от общества. Для этого и состав подобрали максимально разным. Всего 126 человек. Представители неправительственных организаций, маслихатов, этнокультурных объединений, всего по 42 от каждого блока. В Совете 40 женщин, а средний возраст чуть больше 49 лет. По сути, в одном органе собрали функции сразу нескольких прежних общественных площадок.
Наталья Дементьева, член Қазақстан Халық Кеңесі:
- Глядя на состав сегодняшних членов Халық Кеңесі, я могу сказать, что это безусловные профессионалы своего дела. Это люди, которые имеют огромный политический, неправительственный и общественный бэкграунд. Это орган, который будет доводить до конца все те предложения, инициативы, которые в конечном итоге найдут отражение в законодательстве. Работать будем непосредственно с ведомствами, министерствами и Курултаем.
Ну и регионы получат свой голос. Треть состава представляют депутаты маслихатов и члены общественных советов. Казахстан большой, и проблемы мегаполиса совсем не всегда похожи на то, что волнует людей в небольшом городе или селе. Новый совет должен помочь быстрее поднимать такие вопросы на республиканский уровень. Особенно это важно после прекращения работы Сената.
Багдат Мусин, член Қазақстан Халық Кеңесі:
- Все институты власти, они, понятно, работают каждый по своему направлению. Но президенту нужны и в целом правительству нужны идеи свежие, которые можно собрать от общественности через этот институт. И сейчас, я так понимаю, общество будет понимать, что если идею вынашивает какую-то, тебе достаточно в целом с одним из общественных деятелей, которые входят в этот орган, поговорить, объяснить, и мы можем через этот орган проталкивать идеи, которые могут вот, так скажем, влиятельно уже реализовываться.
Ещё одна большая задача сохранить межэтническое и межконфессиональное согласие. Этим раньше занимались сразу несколько площадок, Халық Кеңесі теперь во многом возьмёт координацию на себя. На этом фоне президент отдельно говорит и о роли государственного языка. Казахский, по его словам, всё чаще становится естественным выбором молодых людей. Но это не должно превращаться в притеснение других языков.
- Как вам известно, дискриминация по языковому, этническому, конфессиональному или иному признаку запрещена самой Конституцией. Несмотря на это, профессиональные провокаторы порой разжигают в социальных сетях и в реальных условиях целые костры межэтнической розни.
Должен Халық Кеңесі заниматься и общественным контролем. Проще говоряя, следить, как государственные органы выполняют свои решения, ну или как тратится бюджет. Задача нового совета- навести порядок и подключать к проверкам независимых экспертов.
- Деятельность Халық Кеңесі не должна превращаться в формальную работу и сводиться к бумажной волоките. Вы всегда должны находиться в прямом контакте с народом. Не следует бояться трудностей, необходимо смело поднимать сложные и злободневные вопросы. Важно глубоко изучать проблемы, которые волнуют людей, и находиться в центре общественный дискуссий.
И уже в конце выступления ещё один политический анонс. Касым-Жомарт Токаев предлагает досрочно прекратить полномочия маслихатов всех уровней и провести новые выборы.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан
- В ближайшее время проведу консультации с Премьер-Министром и Председателем Курултая о досрочном прекращении полномочий маслихатов всех уровней, по итогам которых подпишу соответствующий указ.
После чего Центральной избирательной комиссии нужно будет определиться с датой предстоящих выборов.
Само выступление длилось чуть больше часа. За это время глава государства успел поговорить и о «Таза Қазақстан», и о воспитании детей, и об исторической памяти. Жёстко прошёлся по общественным организациям, которые существуют только на бумаге или создаются ради госзаказа. Но в целом, смыслы заседания первой сессии один – Халық Кеңесі должен стать связующим звеном между обществом и властью.
Рауль Габитов, корреспондент:
- Задачи обозначены. Теперь всё будет зависеть от того, насколько быстро Халық Кеңесі наполнит их реальной работой. В будущем сессии будут проходить по мере необходимости, но не реже одного раза в год. При этом от Совета ждут не формальных отчётов, а конкретных предложений и нормальной обратной связи с регионами. Президент прямо дал понять: организаций ради вывески и освоения госзаказа быть не должно. Так что Дальше уже проверка практикой.
Авторы: Рауль Габитов, Айдос Меделбеков, Айдос Ентебеков.