11:30 Далее в эфире: «Анашым, мені қалдырма…» телехикаясы
+7 (7172) 757 540
astananews@khabar.kz

Депутаты одобрили в первом чтении законопроект о мирных собраниях

Депутаты одобрили в первом чтении законопроект о мирных собраниях

Пленарное заседание в Мажилисе прошло в необычном формате.

Практически все депутаты сидели в масках и через кресло друг от друга. Мажилисменов старше 65 лет ради их же безопасности оставили дома.

А на повестке же был законопроект о мирных собраниях. Его осбуждают последние пару месяцев.

Несколько месяцев жарких споров, дискуссий и обсуждений. Документ объехал всю страну, прежде чем попасть на стол мажилисменам. Депутаты и общественники «вычитали» каждую норму. На встречах и круглых столах высказаны предложения, звучала и критика. К примеру, ограничение по количеству митингующих в проекте закона исключили, пересмотрели и реестр так называемых специальных мест, учитывая поручения Главы государства - «не на окраине».

Рассмотреть проект закона не помешал рабочей группе Мажилиса и COVID-19. Последний месяц дискуссии проходили в онлайн формате. Депутаты практически переписали документ. Правительственный вариант больше ограничивал, чем давал право на свободу мирных собраний, считают общественники.

Ерлан Саиров, общественный деятель:

- Надо сказать, что в Мажилисе закон обсуждается очень хорошо. К обсуждению привлечена вся палитра общественно-политической жизни нашей страны. Даже в условиях карантина рабочая группа по разработке о мирных собраниях проводит онлайн конференции и онлайн обсуждения.

Не помешал режим ЧП и проведению пленарного заседания Мажилиса. Правда, карантин все же внес свои коррективы в работу депутатов. Те, кому за 65 остались дома. Остальные в масках и на расстоянии друг от друга – так рекомендовали в ВОЗ. Тем не менее, вопросы докладчику смогли задать все желающие. К примеру, депутаты предложили разработчику исключить дублирующие нормы. В частности, одни и те же нормы содержатся и в законе о СМИ, и в законопроекте «О мирных собраниях».

Даурен Абаев, Министр информации и общественного развития РК:

- Мы согласны, требуется, проработка. В том числе, если есть дублирующие, поглощающие статьи, мы готовы это тоже рассмотреть. И многие вещи мы можем после принятия законопроекта, где-то в правилах уже расписать, более того, министерство обещало журналистскому сообществу правила, которые будут действовать в рамках этого законопроекта. Мы будем совместно с журналистами прорабатывать тот вопрос.

Общественник Мухтар Тайжан один из тех, кто активно участвовал в обсуждении законопроекта. За пленаркой следил онлайн, с телефона, в безлюдном парке. Говорит, поддерживает предложения депутатов о сокращении сроков подачи уведомления о проведении мирных митингов. Разработчик же предлагает не меньше 15 дней.

Мухтар Тайжан, общественный деятель:

- Сейчас идет позиционная борьба. Мы боремся, чтобы за 7 дней можно было уведомить и все. Если в этом месте предполагается какое-то другое мероприятие, госорган должен не более чем в два дня сказать, что здесь у нас другое мероприятие, ремонтные работы какие-то, но при этом государственный орган обязан предложить другое место.

Вероятно, что ко второму чтению изменится и норма по пикетам. Одному человеку не обязательно митинговать в специально отведённом месте, считают мажилисмены.

Даурен Абаев, Министр информации и общественного развития РК:

- На круглом столе и представители общественности сами просили определить перечень, где одиночный пикет был бы запрещен, в других случаях можно было бы разрешить. Действительно, эта возможность, грубо говоря, быть услышанным. Мы будем рассматривать этот вопрос.

Министр же напомнил, что митинги – это «не только право, но и ответственность». По новым нормам она возлагается как на организатора, так и на государственный орган. Позиция разработчика - на митинге должен был порядок. И, конечно же, на собрании никто не должен получить травм.

Ерлан Саиров, общественный деятель:

- Мы должны понимать, что люди, когда выходят на митинг, они выходят с мирными намерениями. Если кто-то хочет нарушать закон, он нарушает закон на самом деле в другом месте. Поэтому мне кажется, что этот закон должен иметь не карательный характер, а наоборот воспитательный характер.

Кроме этого общественники предложили разработать интернет площадку, где будут собраны все заявки на проведение митингов. Это позволит заранее планировать мирные собрания.

Нурлан Нигматулин, Председатель Мажилиса Парламента РК:

- Сегодня мы рассмотрели и одобрили в первом чтении законопроект, который, бесспорно, соответствует концепции «слышащего государства». Правительственный вариант законопроекта был обсуждён на разных площадках, в том числе и регионах. Нужно отметить, что этот проект Закона принципиально изменит существующую практику организации и проведения собраний и митингов. Также он обеспечит оптимальное сочетание, как прав граждан, так и их ответственности при проведении собраний и митингов

В заключение спикер Мажилиса призвал депутатов фракции Nur Otan приложить все усилия для выполнения антикризисных поручений Главы государства. Важно, вместе не допустить распространения коронавируса и соблюдать все правила введённого в стране ЧП – заключил Нурлан Нигматулин.

Авторы: Динара Жанбатырова, Есбол Жамшитов, Гульнара Амренова

Смотрите также

Новости партнеров

Загрузка...