Новый экологический кодекс усилит ответственность за загрязнение окружающей среды
Такая норма прописана в проекте нового экологического кодекса. Теперь промышленные предприятия смогут проверять без уведомлений. А выбросы в окружающую среду будут контролировать специальные датчики. «Перевооружение» промышленного производства предприятия начнут с 2025 года.
Загрязняешь воздух – плати. Такой принцип давно применяют в развитых странах. Теперь этот опыт внедрят и в Казахстане. Для этого в Минэкологии предлагают ввести крупные штрафы для 50 промышленных гигантов. На их долю приходится 70% выбросов в атмосферу по всей стране.
Причем эти штрафы будут только расти: каждые три года в 2, 4 и 8 раз. Избежать баснословных сумм можно и даже нужно, но придется потратиться на внедрение на предприятия наилучших доступных технологий.
Магзум Мирзагалиев, министр экологии, геологии и природных ресурсов РК:
— Благодаря модернизации технологических процессов ожидаем снижение эмиссий в окружающую среду. Для примера хочу отметить опыт стран Европейского союза, которые для улучшения состояния атмосферного воздуха внедрили наилучшие доступные технологии. Однако для того, чтобы достичь результата им потребовалось 15 лет.
А еще проект экокодекса запрещает эксплуатацию и производство транспорта, который не соответствуют техрегламенту ЕАЭС. Под ударом окажется почти 70% сельхозтехники.
Норма вызвала обеспокоенность у мажилисменов. Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин призвал тщательно проработать этот пункт, иначе завтра сельчанам попросту не на чем будет работать.
Мурат Темиржанов, депутат Мажилиса Парламента РК:
— Вопрос по эксплуатации вызывает тревогу, так как в случае принятии данной нормы, которая вступит в силу с 2021 года, в первую очередь пострадают жители села, 40% нашего населения.
Магзум Мирзагалиев, министр экологии и природных ресурсов РК:
— Позвольте данный вопрос согласовать, отработать на заседании рабочей группы. Мы снимем вопрос по эксплуатации и позволим автомобилем до полного вывода их из эксплуатации поэтапно сделать переход.
По-новому будут оценивать и воздействие на окружающую среду. Раньше эту процедуру проходили все промышленные предприятия. В новом кодексе эта обязанность закреплена только за теми, кто относится к первой категории – главные «загрязнители» окружающей страны. Причем оценивать будут вместе с общественниками. Они же предлагают пересмотреть и внести изменения в концепцию по переходу к зеленой экономике.
Айгуль Соловьева, председатель правления ОЮЛ «Ассоциация экологических организации Казахстана»:
— Я думаю, что с принятием экологического кодекса можно было актуализировать и отработать много экономических механизмов и показателей для достижения поставленных индикаторов.
Затронули мажилисмены и вопросы экологического страхования. По их мнению, страховать нужно все промышленные предприятия, чтобы завтра они смогли возместить убытки в случае форс-мажора. Разработчики же предлагали охватить этой нормой только крупные предприятия. В то же время, вместе с экологическими изменениями, пора менять и систему образования в этой отрасли. На этом настаивают эксперты.
Галым Байтук, общественный деятель:
— Вопрос экологического обучения и воспитания очень важен. Надо посмотреть учебники, пособия, потому что в реалиях должного экологического образования не дается в университетах. Человек даже не в курсе, что необходимо проводить ОВОС, НДТ — это все очень сложно. Мы оторвались от экообразования.
Экологический кодекс не будет работать без общественного контроля. По словам независимого эколога Дмитрия Калмыкова, нужен постоянный онлайн-мониторинг. Датчики выбросов должны быть повсюду, а их результаты по принципу погоды должны быть доступны в любое время суток для населения.
Дмитрий Калмыков, эколог:
— Один из главных показателей такого оздоровления и озеленения экономики — это снижение как валовых, так и удельных выбросов загрязняющих веществ на единицу продукции. И здесь я бы поддержал тех коллег, которые считают, что внедрение новых технологий и техническое перевооружение это безальтернативный путь. Другого способа нет.
К тому же, новым законопроектом будет урегулирована так называемая иерархия отходов. Это значит, что необходимо минимизировать образование отходов у «источника», они должны быть повторно использованы, переработаны, утилизированы и лишь в последнюю очередь их будут «закапывать» на полигонах.
Вадим Басин, исполнительный директор АО «Арселормиттал Темиртау»:
— Здесь было неоднократно сказано, и я очень этому рад, что цель – защитить экологию и дать возможность промышленности больше развиваться и работать.
Мурат Абенов, общественный деятель:
— Многие вопросы, которые поднимала общественность, в этом кодексе присутствуют. Конечно, тот кодекс, который зашел в Парламент и который сейчас озвучен значительно изменился. Наверное, это правильный подход: учитывать интересы экономики и бизнеса, когда в первую очередь нацелены не на получение штрафа, которые как мы видим, больше половины тратятся на другую сферу. Кодекс направлен на улучшение экологической ситуации, внедрение новых технологий.
«Стимулировать» предприятия начнут не сразу: норма заработает с 2025 года. Предприятиям дадут три года на разработку национальных справочников с учетом технологических особенностей действующих предприятий. По мнению главы Минэкологии, мажилисменов и общественников, важно сохранить баланс: закрывать действующие предприятия – нанести урон экономике, но и экологической катастрофы допустить нельзя.
Автор: Динара Жанбатырова, Ирина Камышова