К.Токаев провел совещание с руководством Генеральной прокуратуры
Такое поручение дал Президент на совещании с прокурорами. По его словам, надо выявлять очаги социального недовольства на раннем этапе, будь то невыплата зарплаты или иные трудовые вопросы.
Также Касым-Жомарт Токаев поручил усилить борьбу с интернет-мошенничеством, поскольку в период пандемии финансовых аферистов стало на 60% больше. Главные причины низкой раскрываемости подобного рода преступлений — это плохие коммуникации между ведомствами и низкая квалификация сотрудников следственных органов, считает Глава государства.
Без цифровых ноу-хау не обойтись Генпрокуратуре, отметил Президент. Наглядно острую необходимость показала пандемия. Судебные процессы шли онлайн, и согласование решений Фемиды с прокурорами тоже. Вирус не должен быть отговоркой, когда речь идёт о правах человека. Особое значение приобретает вопрос ответственности сотрудников надзорного органа.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— В настоящее время внедряется трехзвенная модель уголовного процесса. Благодаря этому за месяц от уголовного преследования удалось освободить 692 человека. Однако ограничиваться этим нельзя. Все основные процессуальные решения должны проходить через прокурорский фильтр. Это весьма важный вопрос. Ни один факт нарушения закона не должен остаться без внимания прокурора.
Особенно во время вспышки коронавируса досталось бизнесу. Ему и раньше было нелегко: многократные проверки, налоговая волокита. Трехлетняя отсрочка на аудит как кислород отечественным предпринимателям, а количество рейдов сократилось в 5 раз, но чиновники всё же пытаются перекрыть некоторым воздух. По большей части такая картина наблюдается в регионах.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— За последние три месяца в мобильные группы по защите бизнеса по таким фактам поступило более 500 обращений предпринимателей. Зачастую складывается ситуация, когда контролирующие органы, получив малейший повод, разворачивают самые настоящие репрессии. Изымается документация, которую бизнесмен не может получить обратно месяцами. Вместо работы весь персонал ходит на допросы. Такие перегибы недопустимы. Прокуроры обязаны обеспечить неукоснительное соблюдение законности в отношениях бизнеса со всеми, без исключения, правоохранительными органами.
Темпы экономики всё ещё слабые, поэтому наказывать чиновников, мешающих бизнесу развиваться, нужно жёстче, поручил Касым-Жомарт Токаев. И это оформят законодательно. Пока что бизнесмены пытаются решать проблемы самостоятельно, обращаясь к служителям Фемиды. Генпрокуратура не должна оставаться в стороне. Ей следует пресекать подобные нарушения на корню, напомнил Глава государства.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— Если в результате еще страдают и интересы государства, то принципиальным образом должен ставиться вопрос об ответственности руководителей этих госорганов. Прокуратуре совместно с судами необходимо выявлять все неэффективные работающие нормы и необоснованные акты. Для этого своевременно должна заработать Единая платформа для обращений граждан. С 1 июля текущего года начинает действовать административный процедурно-процессуальный кодекс. Он призван вывести взаимодействие граждан и государства на новый уровень.
Затишье в статистике преступности — не повод расслабляться, заявил Касым-Жомарт Токаев. Одни преступления канули в лету, их место заняли другие. В карантине почти все услуги перешли в формат онлайн и проснулись интернет-мошенники, всплеск на 60%. По словам Президента, полицейские, распыляясь на мелкие правонарушения, уделяют мало внимания таким сложным делам, как финансовые пирамиды, да и в коммуникациях с другими органами, которые могли бы пресечь интернет-кражу, тоже большие пробелы. Есть проблемы и в кадрах следственных органов.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— Например, многие наши сограждане становятся жертвами финансовых пирамид. Только по одному уголовному делу проходит более 17 тысяч потерпевших. Для реализации подобных преступных схем злоумышленники многократно проводят однотипные транзакции и только затем исчезают из поля зрения. При своевременном обнаружении такой подозрительной активности можно было бы уберечь множество людей от опрометчивых шагов и обеспечить неотвратимость наказания мошенников. Я также обращаюсь к вновь созданному Агентству по финансовому мониторингу. Здесь могут помочь информационные ресурсы финансового мониторинга. Прокуратура должна ориентировать уполномоченные органы на выявления нарушений на раннем этапе, пока они не стали системными. Сейчас же, правоохранительные структуры, как правило, приступают к работе, когда уже нарушены права граждан, расхищены государственные средства, пострадали интересы тысяч людей.
Другими словами, во главе угла должны быть не амбиции ведомств, а человек и интересы государства. И эту погоню за полномочиями и красивой статистикой должны пресекать прокуроры, подчеркнул Президент.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— Большая ошибка заимствовать полномочия друг у друга, устраивать своеобразное перетягивание каната. Понятно, что никто не хочет терять полномочия. Но во главу угла нужно ставить не личные амбиции и ведомственные интересы, а интересы всего общества и государства. В этой связи необходимо переформатировать деятельность Координационного совета. Его задача – координация реформ в органах внутренних дел, финансового мониторинга и антикоррупционной службе, поиск новых подходов к улучшению работы всей правоохранительной системы. В органы прокуратуры ежегодно поступает очень много обращений от жителей. За последние три года было подано около 650 тысяч заявлений. За каждой жалобой – человеческая судьба, нередко интересы десятков и даже сотен людей.
В слышащем государстве нужно слышать каждый голос, а значит выявлять очаги социального недовольства в самом зародыше, будь это невыплата заработной платы или другие трудовые проблемы. С этими вопросами, по мнению Президента Токаева, надзорники справляются неплохо.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— Только в прошлом году благодаря вашим усилиям 29 тысячам работников были выплачены долги по зарплате на сумму 2,7 миллиарда тенге. Эту работу нужно продолжать, тем более что на некоторых предприятиях есть признаки нарастания напряженности. Позиция прокуроров регионов в таких вопросах должна быть более активной, а действия носить упреждающий характер.
Каждый бюджетный тенге нужно тратить с умом. Особенно в условиях карантина, подчеркнул Президент. И поддержка бизнеса, и даже элементарные расходы на дезинфекцию должны быть под контролем.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
— Приходиться тратить средства из Национального фонда. Поэтому крайне важно, чтобы эти средства были освоены законно и разумно. Особое внимание следует обратить на средства, выделяемые на социальные госпрограммы и антикризисные меры. Также необходимо всегда держать на контроле вопросы выплаты заработной платы, пенсий и пособий.
Завершая свое выступление, Глава государства подчеркнул, что законность и правопорядок являются прочным фундаментом будущего страны.
Автор: Айгуль Амантаева