За неосвоение внешних займов ответственность будет нести первый руководитель
Проект закона предусматривает повышение ответственности за государственные траты. Например, за неосвоение внешних займов персонально отвечать будет первый руководитель, а за разработку бюджетных планов ответственность будут нести региональные акиматы.
Мажилисмены одобрили и другой пакет законодательных поправок, которые помогут снять барьеры для обучения детей с особыми потребностями.
Нет планирования, не высчитаны риски, а как следствие — неосвоенные госсредства и их возврат в бюджет. Об этих недостатках мажилисмены говорят из года в год. Какие только механизмы не придумывают чиновники, чтобы деньги налогоплательщиков шли действительно в нужное дело, а не повисали в воздухе. И вот очередные поправки в бюджетный кодекс. Акимам предлагают самим управлять своей казной: планировать поступления и распределять по приоритетам. А отчитываться об освоении главы регионов будут в Парламенте. Добавили депутаты в бюджетный кодекс еще одну поправку — персональную ответственность первого руководителя за неосвоение внешних займов.
Кайнар Абасов, депутат Мажилиса Парламента РК:
— Определено, что ответственность несет первый руководитель, администратор бюджетной программы или его заместитель, ответственный за реализацию внешнего займа. В ходе обсуждения депутатами внесена поправка, которая определяет, что ответственность за неосвоение финансовых средств должен нести только первый руководитель, администратор бюджетной программы. В этой связи какова ваша позиция по данной поправке?
Асет Иргалиев, министр национальной экономики РК:
— Как мы знаем, у нас в Бюджетном кодексе предусмотрены необходимые нормы, которые предполагают ответственность первого руководителя за неосвоение бюджетных средств. По такому же принципу, а может более четче и жестче, можно прописать и по ответственности за неосвоение заемных средств, потому что это все-таки обязательства государства.
Внешние займы погашаются за счёт налогоплательщиков, и их неосвоение может привести к серьёзным тратам из бюджета, предупреждают мажилисмены. Поэтому и отвечать за это по всей строгости закона должен министр, отметил спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин.
Прописали парламентарии персональную ответственность первых руководителей и в поправках по инклюзивному образованию. Директоров школ и других учебных заведений будут наказывать за отсутствие условий для особенных детей, а сам порядок зачисления в школу такого ребенка должен быть максимально упрощен, считают парламентарии.
Гульдара Нурымова, депутат Мажилиса Парламента РК:
— Прием особых в организации образования проводится при наличии их заключения. В ходе обсуждения депутатами законопроекта было предложено исключить при приеме в организации образования наличие заключения психолого-медико-педагогической консультации. Что вы думаете об этом?
Шолпан Каринова, вице-министр образования и науки РК:
— Мы полностью поддерживаем позицию депутатов в этом вопросе, потому что требование заключения ПМПК перед началом учебного процесса несколько ущемляло права детей. В целом, две категории есть: категория родителей, которые с детского еще дошкольного возраста обращаются в ПМПК и уже знают траекторию развития своего ребенка, часть родителей этого не делают и считают, что перед школой можно ребенка отправить и адаптировать в условиях школы. В этом случае мы поддерживаем, при этом школа организовывает учебный процесс на основании оценки образовательных потребностей.
Динара Жанбатырова, корреспондент:
— Депутаты пояснили, для детей с особыми потребностями будут адаптироваться и разрабатываться индивидуальные учебные программы, введут психолого-педагогическое сопровождение. Более того, в ближайшее время в планах разработать подушевой норматив финансирования госзаказа на психолого-педагогическую поддержку. Всё это в конечном итоге должно увеличить охват особенных детей и расширить их возможности для получения образования, заключил спикер Мажилиса. Поправки были одобрены в первом чтении.
Авторы: Динара Жанбатырова, Азамат Саметов