Парламент принял отчёт Правительства об исполнении госбюджета

Нацфонд перешел из режима накопления в режим потребления, а сбережения трогать больше нельзя. Вместе с тем реальную угрозу депутаты видят во внешнем долге. Его обслуживание за 10 лет выросло в 22 раза.
Пандемийный год, безусловно, показал, где Правительство не доработало. Недочеты в Минздраве и, как следствие, судебные разбирательства, провалы в системе образования – дистанционка, все еще совершенствуется. Также как на ладони реальная картина по безработицы, а по эффективности программы занятости до сих пор есть вопросы.
Айкын Конуров, депутат Мажилиса Парламента РК:
— Почти 1 трлн тенге был выделен по Дорожной карте занятости. Но мы не наблюдаем качественных изменений на рынке труда. Это пока оперативные инструменты текущего инструмента проблем временного, повторяю временного, трудоустройства, потому что 86% всех проектов ДКЗ связан с текущим сезонным строительством и ремонтом. В связи с этим отмечаем, что в результате проводимых по ДКЗ работ практически не улучшается. Это же касается программы «Енбек».
Но тем не менее, когда экономики некоторых стран стремительно шли ко дну, Казахстану удалось остаться «на плаву». Премьер-министр сегодня озвучил весьма обнадеживающие цифры на фоне кризиса – рост в обрабатывающем секторе почти на уровне 4%.
Аскар Мамин, Премьер-министр РК:
— Впервые с 2004 года доля обрабатывающей промышленности превысила долю горнодобывающей промышленности в ВВП. Динамичным ростом отличились фармацевтика с увеличением на 47%, готовые металлические изделия – на 20%, машиностроение – на 16%.
А все потому, что сократилась добыча нефти на 5,5% по договорённостям ОПЕК+. Это еще раз показало – с нефтяной иглы слезть можно и нужно. Тем временем, по мнению депутатов, за высокими цифрами должны быть и высокие доходы у населения. По анализу Счетного комитета, хорошие они только у жителей Атырауской области. Там самый высокий валовый внутрирегиональный продукт по сравнению, например, с Туркестанской — разрыв в 10 раз.
Альберт Рау, депутат Мажилиса Парламента РК:
— На наш взгляд это говорит о том, что действующие подходы не стимулируют регионы к развитию, к расширению собственной доходной базы.
Асет Иргалиев, министр национальной экономики РК:
— В этом году мы ведем разработку новой методики, новой методологической базы по формированию трансфертов общего характера. В этой методике будут пересмотрены все коэффициенты, все показатели, то есть, что получается, будем учитывать состояние инфраструктуры, дорог, ЖКХ. Те регионы, у которых уровень инфраструктуры имеет наименьшие показатели, будут получать больше трансфертов.
Главное, чтобы эти трансферты были не из Нацфонда. Деньги, предусмотренные на экстренные случаи, пошли в расход, говорят депутаты и требуют у Кабинета министров пополнять, а не тратить сбережения. Еще один неэффективный и как оказалось неконтролируемый денежный источник для Правительства и квазигоссектора — внешние займы.
Ольга Перепечина, депутат Сената Парламента РК:
— В 2020 году вырос на 1,6 трлн тенге и составил 13,9 трлн. Сегодня очень много средств уходит на обслуживание валютной части займов. В 2012 году оно составляло 9,3 млрд тенге, в 2020 году в 22 раза больше — 208 млрд тенге. И это почти сопоставимо с расходами на пособия многодетным семьям — 236 млрд тенге.
Прежде чем занимать, надо пересмотреть резервы считает глава Счетного комитета. По словам Натальи Годуновой, налоговая и таможенная сферы — кладезь резервных тенге. Реформа фискальной политики значительно увеличит поступления в бюджет, но вот нужны ли они?..
Наталья Годунова, председатель Счётного комитета по исполнению бюджета РК:
— Пока все еще идет гонка за освоением, за это жесткий спрос. А вот переформатировать сознание на результат пока удается не очень хорошо. Сумма неэффективно использованных бюджетных средств, выделенных в 2020 году, составила 570 миллиардов тенге. В результате эти деньги вовремя не сработали на смягчение последствий пандемии, и не только.
Цифры могли быть и больше, полной картины от Счетного комитета, как оказалось, нет.
Аманжан Жамалов, Депутат Мажилиса Парламента РК:
— Хочу отметить, что из фокуса внимания Счетного комитета в 2020 году выпали госпрогроаммы в сфере образования и здравоохранения, на которые были потрачены триллионные бюджеты. В ходе обсуждения на рабочих группах депутатами были отмечены множественные нарушения со стороны именно данных министерств, поэтому в будущем с учетом внедрения нацпроектов необходимо, чтобы под мониторинг Счетного комитета попадали все госорганы без исключения.
Несколько месяцев работая над отчетом Правительства парламентарии пришли к выводу: нет четкой методологии бюджетного законодательства, нет контроля за исполнением.
Азат Перуашев, Депутат Мажилиса Парламента РК:
— Ответы и объяснения некоторых министров вызывали откровенное недоумение. Все это результат того, что ведомство работает не с людьми и их проблемами, а с бездушной статистикой, а некоторые руководители министерств увлеклись манипулированием этой самой статистикой настолько, что потеряли обратную связь не только с населением, но и с госорганами на местах.
Все бюджетные и внебюджетные потоки, включая квазигоссектор, надо сделать прозрачными, считают парламентарии. А за каждый тенге, запрошенный министром или акимом, необходима персональная ответственность.
Динара Жанбатырова, корреспондент:
— За все время обсуждения отчета Правительства прозвучало много критики, спрашивали за каждую госпрограмму, нацпроект, пакет антикризисных мер на рабочих группах, на пленарных заседаниях Мажилиса и Сената. Парламентарии сегодня озвучили – ничего личного, только стремление и желание обеспечить слаженную и эффективную работу. Большая машина госаппарата должна прийти не к красивым цифрам, а реальному росту доходов каждого казахстанца.
Авторы: Динара Жанбатырова