Состояние моногородов обсудили на Республиканском совещании с участием Президента РК

Такое поручение правительству сегодня дал Президент страны на совещании в Экибастузе, куда Касым-Жомарт Токаев прибыл с рабочей поездкой.

Обсуждали потенциал моногородов, проблемы местных жителей и перспективы их переезда в растущие агломерации. А еще Президент запустил новое предприятие в Экибастузе, посетил действующие объекты и поручил пересмотреть государственную политику в отношении малых городов большой страны.

Превращать кусок стали в колесо для железнодорожных локомотивов на экибастузском предприятии научились 10 лет назад. И делает это не человек, а робот. У каждого из них своя функция: формовка, прессовка, шлифовка. Металла касается человеческая рука, лишь в трёх точках: в процессе заготовки, после охлаждения и в момент отправки.

Нурмухаммед Садвакасов, мастер прессопрокатного участка:

– На данном экране вы можете наблюдать, как инженер-технолог проверяет все параметры, геометрию колеса. Любые погрешности можно здесь увидеть. Всё в цветах, цифрах понятно и просто.

Айгуль Амантаева, корреспондент:

– Здесь собраны те колеса, которые прошли полный цикл испытаний. На это ещё не финал. Следующий, не менее важный этап производства – обточка. На токарные станки, а они расположены в той части предприятия, готовый материал отправляют на специальном мостовом кране. Вот посмотрите, за раз грузовое приспособление крана может захватить от 4-х до 6 колёс.

Уникальный завод по производству цельнокатаных колёс для железнодорожных локомотивов посетил сегодня Президент. Единственный, в своём роде, завод в Казахстане, покрывающий полностью внутреннюю потребность национального железнодорожного перевозчика, причём, хватает и на экспорт. Пока на карте лишь страны СНГ. Новые амбиции экибастузского предприятия – рынок Европы. Касым-Жомарт Токаев доволен планами инвесторов.

Не только колёса умеют лить в Экибастузе. В ассортименте также стрелочные переводы, оси, железобетонные брусья и шпалы. Новую точку в индустриальной карте Экибастуза, пятое по счету предприятие железнодорожного кластера, запустил сегодня Президент. В цеху будут изготавливать специальные рельсовые зажимы.

–У вас есть проблемы в городе?

– Извини, пожалуйста, у меня давление.

–У нас никаких проблем нет.

– Работа есть, денег мало.

– Город вообще растёт? Молодёжь довольна?

– Какой там, я лучше промолчу.

На молчание жителей Экибастуза отвечают данные статистики: отток горожан за последние 20 лет составил почти 40 тысяч человек. Проблемы с дорогами, низкая зарплата и пока что самый острый вопрос – высокая изношенность коммунальных сетей. При этом в моногороде добывают половину всего угля в стране, он же обеспечивает электроэнергией каждый четвертый дом казахстанцев. Потенциал здесь серьезный, но инвестиций не хватает, признается аким города.

Ардак Кантарбаев, аким г. Экибастуза:

– Доходная часть Экибастуза составляет порядка 20 млрд тенге, но и этого достаточно для развития города, поэтому необходимо открывать новые предприятия.

Ослабленная экономика не только у Экибастуза. Сложности в развитии есть у моногородов Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей, доложили Президенту их главы на республиканском совещании. Главная проблема – зависимость от одного-двух предприятий, в основном добывающих полезные ископаемые. Риски в этом случае очевидны, зависимость моноэкономики от мировых цен на рынке и истощение рудной базы. И если городам вблизи областных центров удаётся диверсифицировать комбинировать экономику, другим отдаленным от областных центров не хватает средств.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– Крайне важно завершить модернизацию энергоблоков ГРЭС-1 к 2023 году. Требуется, наконец, закончить строительство третьего блока ГРЭС-2. Затянули работу. Впереди маячит дефицит электроэнергии. Истощение запасов сырья в городах Аркалык, Жанаозен и ряде других, делают их потенциальными очагами социальной напряженности. На фоне активных мер по декарбонизации мировой экономики экспорт продукции отечественных компаний с высоким углеродным следом находится под угрозой. Внедрение цифровых технологий и автоматизация производственных процессов крупных предприятий – это реальность сегодняшнего дня, что повлечет за собой сокращение занятости жителей моногородов, учитывая эти факторы, срочно требуется пересмотреть государственную политику в отношении моногородов.

А чтобы политика в отношении моногородов была эффективной, нужно работать системно и определить список «слабых» и «сильных». Например, часть бывших моно-аутсайдеров уже успешно адаптировались к рынку. Чтобы ясно понимать картину, Глава государства предложил поделить моногорода на 3 группы. Президент дал задание Кабмину определить объемы поддержки.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– В этом вопросе нужно быть прагматичными, заниматься самообманом и вводить в заблуждение жителей мы не имеем права. В крупных и малых отдаленных городах сложилась крайне сложная ситуация. Таких населенных пунктов у нас 18. Для крупных отдаленных моногородов необходимо обеспечить стратегическую транспортную связанность с другими регионами страны. Я уже дал поручение завершить строительство дороги «Нурсултан – Алматы», которая значительно повысит потенциал города Балхаш.

Удерживать желающих переехать из моногорода в крупные города никто не станет. Миграционный баланс – ещё одна важная тема совещания. Она по цепочке несёт еще одну проблему – заброшенные дома, содержание которых остается на балансе города. И здесь важно не допустить полного истощения населенного пункта. В гармоничной мобильности между городами Президент ничего плохого не видит. Начать нужно с поддержки востребованных в промышленности инженерных специалистов.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– Граждане, переселяющиеся из таких моногородов должны получать подъемные пособия, соответствующую помощь с жильем, трудоустройством на новом месте жительства. Это простимулирует добровольное переселение граждан в более перспективные растущие города, нуждающиеся в специалистах. В инструментарий Отбасы банка следует предусмотреть программу льготной ипотеки для таких граждан с первоначальным взносом 10% и ставкой вознаграждения от 2 до 5%. Мы просто не имеем права оставлять жителей малоперспективных моногородов на произвол судьбы. Но это проблема достаточно сложная. И сточки зрения психологии людей, это сложно: переехать из одного города другой нелегко. Предоставить условия для их переезда.

Акиматам важно следить, чтобы обмен профессионалов между регионами не вызвал ажиотаж на рынке недвижимости, и организовать курсы по переквалификации при необходимости. А пока начать с ревизии пустых якорных проектов и не догружать «буксующие» предприятия ради галочки, поручил К. Токаев.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– В трех моногородах реализация якорных проектов остановлена. В Аксае эти проекты не дозагружены. Неблагополучная обстановка в Теккели, Аксае, Рудном, Хромтау. Почти 75% стабильно работающих якорных проектов были запущены до 2017 года. На сегодня в моногородах заявлено всего 30 проектов, которые пока находятся на стадии планирования. Многие из них тянутся 10-летиями. Отсутствуют проекты в Акмолинской, Актюбинской, Алматинской областях. Всего 1 проект – в ЗКО.

Абылкаир Скаков, аким Павлодарской области:

– К вводу запланирован и ферросплавный завод, где будут производить высокомарочный продукт, применяемый в нашей стране и за рубежом. Данный и другие 7 частных инвестпроектов на общую сумму 522 млрд тенге будут работать в индустриальной зоне близ источников электроэнергии и воды.

Ещё одна тема, которая волнует Президента – инфляция. И тут пока гордиться нечем. Кабмин докладывает о предпринимаемых мерах, а на деле – те же высокие ценники. Дорожают продукты, дорожает и бензин. Глава государства поручил Правительству разобраться в дефиците топлива и проконтролировать ревакцинацию в стране.

Затронули тему халатного отношения к водным запасам.

А вот детально обсудить коррупционную сводку Президент предложил на отдельной встрече в начале 2022 года.

Президент заслушал доклад и акима Павлодарской области о показателях региона. И встретился с представителями Президентского кадрового резерва.

Авторы: Айгуль Амантаева, Алибек Алиев, Дулат Ентебеков