Состоялся XVIII очередной съезд партии Nur Otan
Интрига, о чём же будет говорить Глава государства, держалась практически с момента, когда о съезде стало известно. И вот Глава государства начинает говорить. Уже первые его слова зал встречает овациями. Поднять пособия многодетным семьям, усилить социальную поддержку. На протяжении часа и больше об усилении социальной составляющей. Дороги, водо- и газопроводы, доступная медицина... Ещё одно обновление - уже внутрипартийное - изменённый логотип правящей партии. Название политической силы на латинице и 17 вместо прежних 16 лучей.
За каждой фамилией должна стоять определённая программа действий. Ну, вот как за самой правящей партией Nur Otan, члены которой сегодня в большинстве в Парламенте. Которая контролирует выполнение стратегических для государства задач. Это касается всех уровней управления. Потому важно четкое понимание - что и как нужно делать для развития страны. Вот именно поэтому в речи Президента красной нитью социальные вопросы. Они должны решаться конструктивно, без популизма и погони за показателями. Тем более есть прецеденты, когда реализацию конкретных программ, на которые выделено достаточно средств, не выполняли. Как следствие, и люди не видели конкретных результатов: дорог, больниц, водопроводов.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- По моему поручению партия провела анализ проблем, особо волнующих сегодня наших граждан. Вот они: вопросы повышения детских пособий, улучшение положения многодетных семей, обеспечение жильем, модернизация социальной инфраструктуры и другие, очень важные для каждого гражданина задачи. Значимым вкладом партии в их решение станет реализация социальной политики по трем основным направлениям: первое - повышение доходов и поддержка малообеспеченных слоев населения; второе - решение жилищных вопросов граждан с низкими доходами, улучшение сферы образования и здравоохранения; и третье - комплексное развитие регионов.
Этот съезд, 18-ый по счету, правящей партии, которая уже скоро отметит 20 юбилей - старт нового этапа развития страны. И эта работа нацелена исключительно на повышение благосостояния граждан. Глава государства поручает выделить 45% республиканского бюджета только на социальные нужды. Колоссальная поддержка. В январе уже была повышена базовая зарплата, учителям - на треть, а высокопрофессиональным кадрам - на половину. И вот новые меры.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Поручаю с 1 июля этого года повысить заработную плату низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы на 30%. Поднять в среднем на 25% низовым работникам исполнительных органов, которые непосредственно работают с гражданами на районном, областном уровне, селах. Здесь получилась серьезная диспропорция от центра в регионах, нам их надо поддержать. На эти цели в 2019-2021 годы дополнительно будет выделено 980 млрд тенге.
Каждая казахстанская семья должна почувствовать результат проводимых реформ уже сегодня, а не в отдаленном будущем. В Казахстане многодетных семей сегодня порядка 340 тысяч. Более 500 млрд тенге ежегодно выделяются на их поддержку.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- В первую очередь государство особую заботу и внимание должно проявить многодетным семьям с низкими доходами. В настоящее время адресную социальную помощь от государства получают таких 111 тысяч семей или 572 тысячи человек. Поручаю Правительству для расширения охвата малообеспеченных семей, особенно многодетных, повысить критерии оказания адресной помощи до 70% от прожиточного минимума. Для адресной поддержки семей с детьми, имеющих право на получение адресной социальной помощи установить минимальную выплату на каждого ребенка в многодетных семьях в сумме около 21 тысячи тенге. При этом необходимо все процедуры назначения социальной помощи максимально упростить, перевести в проактивный формат, чтоб они за этой помощью не бегали месяцами по разным кабинетам.
Президент отметил, что при исчислении совокупного дохода таких семей нужно исключить из расчёта отдельные пособия выплаты для многодетных матерей, по инвалидности или тех же стипендий для детей-студентов. Иначе при подсчете получается, что семьи оказываются зажиточными, но никак не нуждающимся. Такой подход нужно исключить. В итоге, по поручению Главы государства адресной социальной помощью будут охвачены в этом году свыше 830 тысяч человек, в том числе почти 550 тысяч детей.
Поручил Нурсултан Назарбаев и на 30% повысить пособия родителям, опекунам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Мера затронет 100 тысяч человек. Дополнительно в ближайшие два года на это будет выделено 300 млрд тенге.
Галия Акбасова, многодетная мать:
- Мы пережили непростые времена в первые годы независимости. Были времена, когда мы месяцами не могли получить зарплату, не было тепла и света. Мы, матери, сохраняли в эти сложные времена спокойствие и не теряли веры в завтрашний день. В самых трудных ситуациях мы чувствовали вашу заботу. С первых лет независимости забота о матери и ребёнке ставились во главу угла вашей политики. Трудные времена остались позади, мы улучшили быт и уверенно смотрим в будущее.
Президент детально остановился и на вопросах занятости многодетных семей.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Можно подойти к каждой семье и постараться сделать так, чтобы они или работали где-то, или дома работали. Также поручаю акимам дойти до каждой семьи, усилить меры нуждающимся в помощи за счет средств местного бюджета с учетом региональных возможностей, какие возможности есть. Средства надо экономить и направлять туда, куда надо направлять, а не на объекты, которые пока могут подождать. Только за прошлый год подобная помощь местными органами была оказана на сумму свыше 135 млрд тенге. Такую поддержку надо оказывать и дальше. Не следует тратиться на второстепенные дела в этот период. Логично же что для неполных многодетных семей нужно создать условия для работы на дому. А для многодетных семей на селе выделить отдельную квоту грантов и микрокредитов. И с этим поработать надо.
Президент поручил не просто обеспечить людей достойной финансовой поддержкой, но и построить 40 тысяч арендных квартир, преимущественно для малообеспеченных семей из числа многодетных.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Также следует повышать доступность приобретения жилья для многодетных и неполных семей с детьми с ограниченными возможностями, имеющими низкие доходы. Для этой категории граждан поручаю разработать льготы и механизм предоставления жилищных займов под 2-3% годовых через системы жилстройсбережений. Но для этого ЖССБ нужны деньги и поручаю выделять ежегодно по 50 млрд тг.
Избиратели по-прежнему доверяют партии. Бессменное первое место на всех выборах. Максимальное количество граждан почти 98% проголосовали в 2015 году. За помощью в партию только за один год обратились почти 400 тысяч человек. В топе пяти проблемных вопросах – трудоустройства, соцобеспечение, ЖКХ или жалобы на сотрудников госорганы.
Динара Закиева, заместитель председателя Совета по защите прав детей при партии Nur Otan:
- Запущен партийный проект «Счастливая семья». Вы ставите задачу подключиться к нему всем акиматом. За неделю уже 301 семье оказана комплексная поддержка, включая устройство на работу. Более 200 граждан получили консультации. В качестве первого шага мы начинаем подворовой обход, чтобы знать каждую семью и ребёнка, которым нужна помощь. Параллельно будем проводить разъяснительную работу.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Можно же так работать в регионах? Можно. И партия может принять участие. Можем помочь детям. Не должно быть в Казахстане детдомов, должны взять на воспитание. Женщины оставляют детей. Если их поддержать на первых порах, они могут потом снова забрать своего ребёнка. Очень большая работа, спасибо!
Одна из основ успешного развития - формирование интеллектуального общества. И этому вопросу Президент всегда уделяет большое внимание. Реформы образования нужно довести до логических результатов. Тем более что современные реалии требуют новых навыков и компетенции.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Наши дети - это дети планеты. Они учатся во всем мировом пространстве, в лучших ВУЗах, они ездят, и мы сами ездим. Поэтому владеть родным казахским языком, русским языком, международным английским важно. Но не надо это делать топорно, прям завтра возьми и выложи. Сначала надо педагогов подготовить, педагоги, владеющие английским языком и преподающие физмат, химию это сколько надо его учить. А наше министерство поставило задачу прямо завтра взять и всем учителям начинать преподавать. Слагаемое успеха здесь постоянно повышение квалификации педагогов, передовая материальная база, актуальная программа обучения. В каждом регионе должны работать как минимум 1 продвинутый вуз, то есть в 17 регионах 17 вузов и по 10 современных колледжей в каждом регионе. Главный критерий эффективности учебного заведения - это трудоустройство выпускников. Выпускники университетов устраиваются на работу, и это и есть оценка университета, значит специалисты востребованы.
Образованию партия всегда уделяет отдельное внимание.
Асылжан Буркиталин, председатель актюбинского филиала МК Jas Otan:
- Вы объявили этот год Годом молодёжи. Молодёжь становится квалифицированной. Такой помощи нет даже в развитых государствах. Во всех регионах проводятся масштабные работы. У нас обучились английскому в прошлом году 6000 школьников, в этом году - 8000. Модернизировано 137 библиотек. Читатели могут читать в онлайн-режиме 1700 книг, а до конца года будет 10 тысяч книг. Сегодня мы регулярно организовываем конкурс инновационных проектов молодёжи.
Каждый житель страны должен быть не только образованным, но и здоровым. Президент всегда говорит об обеспечении доступа к качественной медицине независимо от места проживания. Отечественному здравоохранению, прежде всего, необходимо ориентироваться на профилактику и стимулирование здорового образа жизни, расходы на службы здравоохранения и первичную медико-санитарную помощь должны быть увеличены с 40 до 60% от общего объема финансирования здравоохранения.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Это практика всех продвинутых стран мира. Мы давно говорим, что надо обратить внимание именно на первичную медицину, надо приблизить медицину к человеку, шагово, везде должны быть. Поликлиники должны быть на 1 этажах домов, человек мог спуститься и получить квалифицированную оценку своего здоровья, и как надо лечиться. Это очень важно. Поэтому надо акценты сменить. Поручаю дополнительно на развитие этой задачи в здравоохранении выделить порядка 120 млрд тг. В результате повысится качество и доступность оказания стационарной медицинской помощи в 7 регионах с охватом 100 тысяч пациентов в год. Если мы выполним задачу, которую я сказал.
Повышенное внимание необходимо уделять развитию регионов. Правительство и акимы всех уровней должны конструктивно и опять же без популизма решать все социальные проблемы.
Нурсултан Назарбаев Президент Республики Казахстан:
- Получается, что есть акимы, которые действительно работают, знают и решают проблемы людей, но есть и те, которые избегают общения с населением, игнорируют реальные нужды и потребности жителей регионов. Акимам нужно быть ближе к народу и делать все возможное для их блага. Они, конечно, работают, не скажу, что не работают, но надо быть ближе. Вот сейчас у нас установился порядок, аким делает отчет один раз в год, вообще это в формальность превратилось. Он должен встречаться не один раз в год, в течение года должен встречаться с разными категориями людей, в этом квартале с учителями, врачами, молодежью и т.д. А не ждать целый год, чтобы прийти, отчитаться, встряхнуться и уйти дальше. Поэтому давайте посмотрим, как лучше сделать. У нас есть различные программы, выделены достаточные ресурсы, однако люди не видят конкретных результатов, никто им не разъясняет, такое положение недопустимо.
Каждый регион стратегически важен. Президент поставил задачу - сформировать Новую Карту страны, основанную на обновленных региональных стандартах качества жизни. В Казахстане сегодня развивается транспортная инфраструктура. Построены более 12,5 тысяч км автомобильных и 2,5 тысяч км железных дорог, морские порты. Межрегиональные автобаны, безусловно, важны для развития страны. Но их масштаб не оценит житель страны, к дому которого нет простенькой двухполоски.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Расширение сети современных местных дорог - это ключевая задача правительства исполнение, которой необходимо контролировать партией. Поручаю дополнительно выделить на эти цели 350 млрд тг, чтобы на местах поправить положение. Мы посчитали, что эти деньги нормально использовать, то к 2025 году могут улучшиться состояния 95% дорог областного, районного значения. Все объекты региональной транспортной инфраструктуры, в том числе аэропорты, авто, ж/д вокзалы должны быть модернизированы. Для решения проблем окраин крупных городов, там все проблемы возникают кстати. Поэтому для крупных городов будет выделено дополнительно 90 млрд тг на 2019-2021 годы.
На развитие малых и моногородов дополнительно в ближайшие три года ежегодно будет выделяться по 10 млрд тенге.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Важнейшими приоритетами выступает обеспечение доступа всех жителей страны к чистой питьевой воде и проведения масштабной газификации. На обеспечение водоснабжения, водоотведение поручаю дополнительно выделить 140 млрд тг, это получат области и должны заняться наведением порядка. Это нам позволит решить проблему в этой сфере для 2,2 млн наших граждан. Поручаю также отдельно выделить 140 млрд тг на газификацию и электроснабжение. Эти меры позволят охватить 1,1 млн граждан, а также значительно повыситься надежность регионального электроснабжения.
Поручаю также предусмотреть для этих целей порядка 920 млрд тенге на 2019-2021 годы. Nur Otan должен запустить партийный проект «Кутты мекен» с акцентом на развитие инженерной социальной инфраструктуры страны.
На селе сегодня живут 7,5 миллионов казахстанцев. На селе и нужно создавать точки роста и устойчивого развития. У того же Китая можно будет перенять опыт по производству товаров народного потребления или переработки сельхозпродукции. Президент поручил Правительству разработать проект «Ауыл - Ел бесігі» и обеспечить финансирование в размере 90 миллиардов тенге в ближайшие два года.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Все названные выше направления и проекты имеют комплексный характер, связанный с долгосрочными целями партии, и уже скоро принесут осязаемую пользу людям, если мы вместе конкретно поработаем. На их реализацию в ближайшие три года только из бюджета дополнительно будет выделено 2 трлн тенге. Эти средства должны быть изысканы за счёт кардинального улучшения налогового администрирования. Например, таможенное администрирование. Эти меры в ближайшие три года позволят получить в бюджет 1 трлн тенге. Представляете? Плюс из Нацфонда я выделяю 1 трлн 230 млрд тенге. Всего 2 трлн 350 млрд тенге. Партия Nur Otan, запишите себе. Давайте сделаем, чтобы каждая копейка дошла до людей, и чтобы мы сделали то, что я сейчас говорю.
Сегодня важно оперативно реагировать на актуальные запросы общества, акцентируя на них внимание госорганов. И это самая действенная стратегия. Для этого и нужна мощная система обратной связи. Партии, чей состав политсовета обновлен на 67%, совместно с Администрацией Президента создать Центр оценки эффективности и мониторинга реализации государственных программ и реформ.
Айгуль Адилова, корреспондент:
- Даже не в самые простые времени государство социальным обязательствам уделяло повышенное внимание. Ежегодно с момента обретения независимости социальный бюджет увеличивался. Другой вопрос в реализации многочисленных социальных программ - исполнители порой допускали промахи. В результате страдали обычные люди. Те, для кого эти программы и разрабатывались. И вот Глава государства в очередной раз акцентирует на важности качественного оказания социальной поддержки. Тем более, что средства на неё выделяются немалые - почти половина республиканского бюджета. Такой шаг может позволить себе не каждое государство. Другой вопрос в том, чтобы соцподдержка не порождала иждивенческие настроения. Для вовлечения казахстанцев в экономические процессы, особенно в регионах, будет делаться ещё больше - создадут, в частности, условия для работы на дому, усилят и работу по выдаче микрокредитов. А контролировать выполнение всех важных для государства программ, помимо самого государства, будет и правящая партия, политическая сила, уже доказавшая свою значимость и силу. Ставшая по-настоящему крепким связующим звеном между жителями страны и органами госуправления. Помогающая иногда работу этих самых органов скорректировать. Для достижения общей цели - строительства сильного, крепкого, заботящегося о каждом жителе государства.