Евразийский экономический союз, как известно, создавался не только для того, чтобы упростить прохождение таможенных границ между его странами, но и для ликвидации барьеров, препятствующих развитию взаимной торговли. Препоны всё ещё есть. Это задача не одного Минсельхоза. Но и Минторговли, а также других курирующих ведомств. Правительство обязано аргументированно настаивать на справедливых условиях в развитии евразийской торговли, а депутаты – защищать права казахстанских производителей законодательными инициативами – позиция Президента, которую он озвучил в своём Послании. Каким образом можно поднимать авторитет казахстанских производителей на рынке ЕАЭС?
Это – один из крупных молочных заводов Акмолинской области. Сметану, кефир и брынзу предприятия у подножия гор полюбили не только местные, но и избирательные астанчане. Всё дело в необычном вкусе молочки. Трава, что растёт в Бурабае, сочная, богатая витаминами. Коровы наедаются вдоволь. Результат – 9 тонн молока в сутки. Бизнес пошёл в гору не без помощи государства.
Галымжан Абдыкаликов, директор предприятия:
- Субсидируемся. На каждый литр молока получаем 45 тенге. Где-то 80% уходит в Астану, остальное в город Щучинск, Кокшетау, Макинск, ну и здесь местные большие села.
Айгуль Амантаева, специальный корреспондент:
- Только в прошлом году казахстанские фермеры произвели 3,5 млн тонн молока. Это на 5,6% больше, чем в предыдущем. Эксперты называют здесь две причины. Увеличение спроса на традиционные молочные продукты и приток инвестиций.
Однако болячек у молочной отрасли тоже хватает. Одна из незаживающих – демпинг. Производители стран Евразийского экономического союза намеренно занижают цены, и отечественная молочка, как правило, проигрывает.
- Почему сегодня демпинг со стороны производителей Беларуси, России, потому что у них сырье по цене намного ниже, чем у нас, потому что у нас кормозаготовка идёт другая, электричество, ГСМ.
А сырье у соседей дешевле, потому что меры господдержки у них другие. В той же России фермерам практически открыли зеленый коридор: от поля до прилавка. Желающим экспортировать свою продукцию в страны ЕАЭС даже оплачивают расходы на логистику. Проще говоря, кошелек агросубсидий стран ЕАЭС намного увесистее. А терпим убытки мы. Причём, что у себя, что на рынке ЕАЭС.
Болатбек Нажметдинұлы, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Мы по цене проигрываем, потому что у них есть несколько видов корзин – зеленая, красная, желтая корзина. Это терминология АПК, где они поддерживают по земле, по другим программам. Если посчитать уровень поддержки казахстанских сельхозпроизводителей, либо российских или белорусских, мы проигрываем в этом отношении. Поэтому наша продукция неконкурентная у них на рынке, и неконкурентная здесь у нас на рынке.
Один из основных принципов в договоре ЕАЭС, опубликованном на сайте, – обеспечение взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учёта национальных интересов. То есть предполагалось создать общий – евразийский, без административных барьеров. Но на деле, участники союза в первую очередь защищают свой рынок. Однако, в Министерстве торговли не согласились с критикой предпринимателей. На все поступающие обращения госорган реагирует и даже ограничивает в отдельных случаях ввоз импортной продукции.
Мадина Кажимова, заместитель директора Департамента внешнеторговой деятельности МТИ РК:
- Например, у нас были в этом году запрещен ввоз яйца. То есть был большой наплыв российских яиц на наш рынок, мы его закрыли. Этот запрет действует уже порядка шести месяцев. Но в свою очередь Ассоциация яичных производителей приняли встречные обязательства о сдерживании цен на внутреннем рынке на продукцию. Аналогичный запрет был в целях обеспечения опять же наших товаропроизводителей. Это у нас сейчас запрещен вывоз крупного рогатого, мелкого рогатого скота. То есть этой меры пытаемся достичь, этой цели.
Однако этого недостаточно. Боль производителей молока по поводу неравных условий на рынке ЕАЭС дошла и до Президента. Добиваться справедливых условий на евразийском рынке – позиция Президента. Касым-Жомарт Токаев согласен с тем, что господдержки не хватает.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Правительство должно аргументированно настаивать на справедливых условиях в развитии евразийской торговли, а депутаты защищать права отечественных производителей законодательными инициативами.
Ситуация решаемая, заявили депутаты. Начать нужно с внутреннего рынка. Нарастить мыщцы отечественного АПК могут госзакупки.
- На сегодняшний день даже регулируемые закупки составляют больше чем 24 трлн тенге. Если бы в регулируемых закупках действительно оседали бы в кармане отечественных товаропроизводителей хотя бы половина, у нас по-другому была бы экономика. То есть 24 трлн, 12 трлн тенге, разница да. Это же мультипликативный эффект. Помимо госзаказов, они бы выполняли другие заказы.
Проще говоря, такая ситуация не сложилась бы, если бы в армии, больницах и школах, питались полностью казахстанскими продуктами, приобретали нашу одежду. Но пока на нашем столе и в гардеробе доминирует импорт. Причём не всегда качественный. Об этом, кстати, тоже говорили мажилисмены. Некоторые иностранные производители лукавят о натуральности продукции.
- Сырье из порошка, мы должны, его не показываем. Люди видят, что это дешевле, покупают. У него вкус хороший. С добавками даже лучше, чем натуральный. Хотя натуральный есть натуральный. Вот это мы неправильно администрируем. С одной стороны, мы пытаемся помочь. А с этой, мы создаем условия, чтобы импорт давил.
Выявлять состав продукции – прерогатива Министерства торговли, как и устранять торговые барьеры. Бешеная конкуренция вынудила затянуть пояса казахстанских производителей. Нет денег – нет современного оборудования, а значит, нет и нового ассортимента.
Автор: Айгуль Амантаева.
