С 1 июля Казахстан начинает жить по новому Основному закону. Одно из важных новшеств – Конституционный суд теперь наделен правом удостоверять добровольную отставку Президента и проверять на соответствие Конституции международные договоры. Это больше не консультативный орган, а реальная власть, стоящая на страже суверенитета.
Конституционный суд Казахстана прошёл длинный путь от создания в 1993 году до преобразования в Конституционный совет, а затем – нового перезапуска уже как полноценного судебного института. Но именно последняя конституционная реформа придала ему настоящий вес. Сегодня это не просто орган контроля – это механизм, который делает Конституцию «живой», превращая прописанные права в реальные инструменты защиты, говорят эксперты. После поправок 2022 года суд стал ближе к людям. За период его работы поступило больше 16 тысяч обращений от граждан. А с 1 июля его полномочия расширяются. Теперь Конституционный суд будет играть ключевую роль даже в вопросах статуса президента, подтверждая добровольность его решений.
Индира Аубакирова, член конституционной комиссии:
- Такие направления у Конституционного суда появляются как, прежде всего, это относительно статуса президента. То есть вот эта норма, она тоже имеет такое глубокое символическое значение и соответствует мировым тенденциям при отрешении от власти президента. Конституционный суд он должен в этом убедиться, что этот шаг был с его стороны произведен добровольно. Соответствующее заявление, обращение фиксируется в Конституционный суд и Конституционный суд. Он вместе с комиссией должен убедиться, насколько данное заявление со стороны главы государства носит такой вот релевантный характер.
Одно из ключевых нововведений – контроль за международными обязательствами. Теперь даже уже подписанные договоры и решения международных организаций проходят проверку на соответствие Конституции Казахстана. Фактически это означает: Основной закон страны выше любых международных договоренностей. И если возникает противоречие, приоритет остаётся за национальными интересами и правами граждан. Вместе с тем, эксперты отмечают: следующий шаг – не только расширять полномочия, но и усиливать исполнение решений Конституционного суда. Пока этот механизм остаётся слабым звеном, и именно его предстоит доработать в рамках продолжающейся реформы. Эксперты подчеркивают: институт продолжает усиливаться, и вместе с этим усиливается защита прав каждого казахстанца.
Айжан Жатканбаева, судья Конституционного суда РК:
- Что значит обеспечение верховенства Конституции? Это контроль за тем, чтобы все принимаемые нормативно-правовые акты, естественно потом уже индивидуально правовые акты соответствовали духу и норме конституции РК. За этим следит Конституционный суд. Основанием такого аудита, как правило, являются обращения граждан РК. Статистика показывает, что более 99%, это именно обращение граждан РК, которые в силу тех или иных жизненных ситуаций обращают внимание на их взгляд на несоответствие того закона, той нормы, которая была к ним применена. На соответствие Конституции.
Конституционная реформа продолжается, и вместе с ней усиливается роль Конституционного суда. Новый закон должен закрепить его возможности и сделать решения реально работающими. Теперь у граждан появилась возможность оспаривать не только решения, но и сами законы, если они нарушают их права. И здесь суд оценивает главное – соответствует ли норма духу и букве Конституции.
Автор: Татьяна Ковалёва.