Госфинансирования лишился центр реабилитации детей-инвалидов г.Усть-Каменогорска

Ревизоры от государства усомнились в прозрачности тендеров на обеспечение социальных услуг.

Надежда Проскурина и Асель Масанова живут на 90 тысяч тенге соцпособия и рассчитывают на каждый тиын господдержки. Дочери нуждаются в ежедневной и часто дорогостоящей медпомощи.

Асель Масанова, жительница г.Усть-Каменогорска:

— Пособия не хватает, мы до этого посещали платные центры в городе, но это очень дорого. Например, одно занятие ЛФК стоит от 3 до 4 тысяч тенге, логопед – 3 тысячи. И таких занятий нужно ежедневно.

Бюджетными местами в коррекционном центре Усть-Каменогорска обеспечены 20 детей с прогрессирующими заболеваниями нервной системы. Причём годовой курс реабилитации оценивается в 12 млн тенге и оплачивается региональным управлением занятости и соцпрограмм. Госдотации поступали частями на баланс выигравшего социальный заказ учреждения. Однако в середине года денежные транши замораживают: в реабилитационный центр с проверкой входят госаудиторы и ставят под сомнение прозрачность госзаказа. Уверяют, тендер разыграли без конкурса. Между социальными предпринимателями и аудиторами начинаются судебные тяжбы.

Меруерт Утегенова, директор коммерческого центра реабилитации детей инвалидов:

— С июля месяца по распоряжению суда было прекращено финансирование детей, которым реабилитация нужна непрерывно. Сейчас мы ведём детей на личном финансировании. Также другие организации, спонсоры, которым не равнодушна эта ситуация, помогают нам средствами.

Во время судебных разбирательств выясняется, что у персонала центра нет допусков для работы с особенными детьми. Ответчики настаивают на обратном.

Владислав Животягин, юрист:

— Мы имеем все соответствующие сертификаты, проходили специальную стажировку. Но, почему-то суду первой инстанции это неочевидно. Нам говорят, что договоры признаны недействительными по основаниям того, что мы должны были якобы придерживаться конкурсной документации. Хотя конкурс и не проводился, договор бы заключён способом из одного источника.

Инициаторы спорного соцзаказа – специалисты управления занятости и социальных программ нарушений со своей стороны не видят. Считают, что спор разгорелся из-за конкурирующих за госфинансирование частных реабилитационных центров.

Азамат Кайсенов, главный специалист Управления координации занятости и социальных программ ВКО:

— В начале года были проведены конкурсные процедуры, в результате которых был определен победитель конкурса. В последующем, одна из НПО была недовольна результатом процедур и обратилась в органы аудита.

В департаменте внутреннего государственного аудита такой ответ оправданием не считают и находят нарушения в деятельности самих госорганов.

Олжас Нукаев, заместитель руководителя внутреннего государственного аудита по ВКО:

— Нами был проведен внутренний аудит в управлении занятости Восточно-Казахстанской области, по результатам установлены нарушения законодательства в сфере госзакупок. В том числе управление координации занятости не обеспечило не менее трех официальных поставщиков ценовых предложений, также не разместила на web-портале госзакупок отчёт о проведении госзакупок.

Прозрачность госзаказа в конкретном случае уже расследуют специалисты антикоррупционных служб. Дело на особом контроле общественников, которым важно, чтобы социальная защита действительно оставалась социальной, а не отстаивала интересы увлечённых исключительно госдотациями предпринимателей.

Авторы: Вячеслав Ветлугин, Дмитрий Пыхтин