Энергоактивы ВКО намерены приватизировать
Усть-Каменогорскую и Шульбинскую ГЭС намерены продать с молотка. Местных активистов волнует дальнейшая судьба энергоснабжающих предприятий, если все-таки сделки состоятся. По сути, ГЭС уже прошли комплексную модернизацию, приносят стабильный доход, а изношенность оборудования не превышает и 20%. От того и возникают вопросы к Минэнерго, мол, зачем избавляются, как от неликвида?
С декабря 2020 года, с момента включения Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС в правительственный план приватизации государственного имущества крупнейшие гидроэлектростанции востока страны рискуют лишиться статуса стратегических госпредприятий. Об этом говорит общественник и журналист Денис Данилевский.
За состоянием местных плотин он следит больше 20 лет и ставит под сомнение необходимость, да и эффективность передачи гидросооружений в управление частных собственников. Смущает общественника и растянувшийся почти на полгода процесс приватизации гидрообъектов.
Денис Данилевский, общественник:
– Это технологический объект такого уровня сложности. Конечно, содержать его лучше всего государственному предприятию, чтобы был строжайший контроль со стороны государства.
– У нас же ГЭС контролируют стоки по Иртышу, включая, как и Павлодар, довольно большую территорию. Очень часто, когда бывают какие-то неправильные регулирования водостоков, заполняются вот эти пойменные луга.
Главу центра экологической безопасности Геннадия Корешкова как специалиста беспокоит техническая сторона вопроса, согласованность природоохранных мероприятий при частных собственниках. ГЭС находятся на трансграничной реке Иртыш, и в зону затопления в случае технических просчётов при водопропусках в зоне подтоплений рискуют оказаться 370 тысяч га пойменных земель, государственного экологического заказника «Ертіс жағалауы». Уже как рядового горожанина Геннадия Корешкова волнует тарифная политика грядущим на смену Минэнерго управленцам.
Геннадий Корешков, директор Центра экологической безопасности ВКО:
– Как житель я могу предположить, что приватизация госпредприятия пройдет не просто так, а с целью получения прибыли. Что, естественно, отразится на тарифе для горожан.
Усть-Каменогорская и Шульбинская ГЭС в частных руках уже побывали. С 1997 по 2017 годы энергообъекты находились в концессии у зарубежного холдинга. Закончилась сделка международным скандалом. Правительству Казахстана управляющая компания предъявила судебный иск на миллиард долларов. Суть финансовых претензий сводилась к тому, что собственникам станций законодательно запретили продавать электроэнергию через фирмы-посредники. Бестактность обвинений в Министерстве юстиции страны тогда отстояли в ходе разбирательств на площадках Международной торговой палаты в Лондоне. В необходимости очередной приватизации ГЭС общественники не видят смысла, отчасти и потому, что предприятия далеко не убыточные.
Ирина Торлопова, жительница г. Усть-Каменогорска:
– Частнику, что нужно, когда он покупает ГЭС? Убыточный объект предприниматель не приобретет, зачем ему это, для чего свои деньги вкладывать в то, что не принесёт ему никогда прибыли?
И действительно в 2020 году валовый доход Усть-Каменогорской ГЭС достиг почти 2 млрд тенге. Причём технические модернизации с общей сметой в 20 млрд тенге провели только за счёт самоокупаемости станции. Стопроцентный контроль за безопасностью и работоспособностью ГЭС продолжится и при частных собственниках, заверяют представители гидроэлектростанции.
Виктор Геращенко, начальник Отдела перспективного развития ГЭС г. Усть-Каменогорска:
– Физический износ оборудования снизился с 60% в 2009 году до нынешних 19%. Надёжность и исправность станции подтверждены рядом заключений, которые основаны на обследованиях и исследованиях с привлечением, в том числе, и экспертов в каждой из областей.
По сути, частным собственникам достанутся надёжные и капитально отремонтированные гидроэлектростанции. Сами же правила и необходимость приватизации ГЭС представители Минэнерго и Минфина разъясняют неохотно. Ограничиваясь формальными отписками в ответ на официальные журналистские запросы. Причём суммы сделок, как следует из ответа, не определены ещё с мая.
Официальный ответ Министерства финансов РК:
«Необходимо отметить, что приватизация государственных долей участия в Товариществах позволит в дальнейшем повысить эффективность управления, сократить долю участия государства в экономике страны и пополнить Национальный фонд поступлениями от приватизации. При этом государство в лице Министерства энергетики Республики Казахстан осуществляет регулирование и утверждение тарифов энергопроизводящих организаций, а также контроль и регулирование деятельности субъектов естественных монополий и энергоснабжающих организаций, в том числе, путём утверждения тарифов или их предельных уровней на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в лице Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан».
Вячеслав Ветлугин, корреспондент:
– В итоге торги, как мы поняли из официального ответа Минфина, уже не обсуждаются. Окончательная продажа ГЭС назначена на 26 ноября. До конца 2021 года Усть-Каменогорская и Шульбинская гидроэлектростанции, по сути, главные энергоснабжающие гиганты региона уйдут с молотка. То есть энергобезопасность промышленного Востока в прямой зависимости от возможностей и квалификации специалистов частной управляющей компании. За Минэнерго лишь общий контроль за ситуацией без прямого вмешательства в дела новых управленцев.
Авторы: Вячеслав Ветлугин, Дмитрий Пыхтин