Должно ли снятие отпечатков пальцев стать обязательной процедурой в РК?
С этого года в нашей стране должна была быть внедрена обязательная дактилоскопия граждан при получении новых документов. Получаете удостоверение личности или паспорт – будьте добры предъявите ваши пальчики. Однако в итоге от обязательной дактилоскопии решили отказаться и сделали ее добровольной для казахстанцев, но оставили обязательной для иностранцев. Всеобщая дактилоскопия обсуждается в нашей стране уже почти 8 лет. Причем в 2016 года планировалось проводить процедуру обязательно для всего взрослого населения страны, а в случае отказа даже предусматривался штраф в размере 2 МРП. То есть, налицо принуждение к дактилоскопии. Тогда инициатива МВД вызвала резонанс в обществе. В основном казахстанцы высказывались против обязательного снятия отпечатков пальцев. Почему процедура, которая обсуждается столько лет, перестала носить обязательный характер об этом материал нашего корреспондента.
Процедура снятия отпечатков пальцев вызвала немало споров и дискуссий среди казахстанцев. Дело в том, что с января дактилоскопическая регистрация должна была стать обязательной для каждого. Но правозащитники и общественники выступали против таких условий. В итоге, обязательную норму убрали.
Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Самый главный, наверное, тот аргумент, который тревожил всех – безопасность дактилоскопической информации. Сегодня мы видим, что киберпреступность на месте не стоит, за это время пока она должна была внедриться очень много произошло по киберпреступлениям, мы видим, как часто у нас атакуются информационные системы. А дактилоскопическая информация, это уникальные данные, т.е. это данные высокочувствительные, они не подлежат изменению.
Процедура для казахстанцев носит исключительно добровольный характер, то есть сдавать отпечатки пальцев можно по желанию. Поэтому и ранее предусмотренные штрафы за отказ – действовать не будут.
Для казахстанцев дактилоскопическая регистрация проводится на добровольной основе. Однако длинных очередей сотрудники ЦОНа пока не замечают. На этом аппарате снимают отпечатки всех десяти пальцев. Для этого нужно просто дотронуться до специального экрана. Дактилоскопические данные в ту же минуту поступают в Базу данных населения Республики Казахстан.
Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат достигшие 16-летнего возраста:
1) граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка Республики Казахстан
2) иностранцы и лица без гражданства при оформлении разрешения на временное или постоянное проживание
3) иностранцы и лица без гражданства для получения вида на жительство
4) иностранцы и лица без гражданства, ходатайствующие о получении статуса, ищущего убежище, обратившиеся для получения удостоверения беженца
5) иностранцы и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Республики Казахстан
6) иностранцы и лица без гражданства при получении виз Республики Казахстан
Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Наверное, в будущем, расширится перечень профессий, сдающих эту информацию, потому что потребность в идентификации личности, это очень безошибочно, она возрастает. Мы живем в цифровом мире, мы хотим услуги получить дистанционно, проактивно, поэтому она будет. И мировая практика есть как добровольная, так и нет, поэтому пример и тот, и тот, правовой пример есть.
Такой вид регистрации позволяет быстро и точно установить личность. А наличие отпечатков пальцев на документах также позволяет предотвратить факты подделок.
По словам отечественных айтишников, со временем можно и нужно ввести обязательную дактилоскопию. Плюс ко всему, мировая практика показывает в этом вопросе неплохие результаты. Но успех внедрения закона напрямую зависит от усиления ответственности граждан, отвечающих за сохранность данных.
Виталий Перов, эксперт центра анализа и расследования кибератак:
- К примеру, если взять зарубежные компании, Западные компании, у них ответственность очень высокая, в случае, если произойдет утечка, они от 3 или 4 годового дохода платят 30-40% дохода в казну государства, а могут их вообще лицензии лишить. У нас, к сожалению, такой ответственности нет и ответственность слишком низкая, в рамках низкой ответственности, люди, работающие в нац. компаниях, в частных компаниях к сохранности этих данных будут относиться не так как хотелось бы.
Впрочем, в подписанном Президентом правовом документе уже рассматривается вопрос ужесточения наказания специалистов, работающих с личными данными, за утечку информации.
Айнур Юсупова, заместитель председателя комитета государственных услуг МЦРИАП РК:
- Работниками, способными выполнять государственные функции, считаются сотрудники госкорпораций, оказывающих прямые государственные услуги и имеющие доступ к персональным данным. В антикоррупционное и уголовное законодательство будут внесены соответствующие изменения, а их ответственность будет усилена.
Анар Жомартова, старший инспектор по особым поручениям комитета миграционной службы МВД РК:
- Нет никаких опасений при сдаче отпечатков пальцев, потому что они будут храниться в базах данных МВД в обезличенном виде, в виде кодировок, т.е. никто кроме допущенных к этому сотрудников не будут знать, кому они принадлежат.
В МВД также отмечают, что преимущество дактилоскопической регистрации в том, что преступления раскрываются намного быстрее.
Ержан Танкеев, заместитель начальника оперативно-криминалистического департамента МВД, полковник полиции:
- Согласно статье 6 Закона об органах внутренних дел, дактилоскопии подлежат лица, совершившие преступления, подозреваемые, осужденные, арестованные в спецучреждениях органов внутренних дел и трудовые мигранты. Это для предупреждения раскрытия расследований установления преступников, неопознанных трупов и без вести пропавших лиц.
Более 100 стран мира снимают отпечатки пальцев. Малайзия первой ввела это требование еще в 1959 году, а уже в начале второго тысячелетия его подхватили такие страны, как США, Великобритания, Германия и Турция. Соседние Узбекистан и Кыргызстан уже на протяжении 10 лет проводят дактилоскопическую регистрацию.
Результат внедрения снятия отпечатков пальцев не заставил себя долго ждать. К примеру, в Турции уже в первые годы после введения обязательной дактилоскопической регистрации было раскрыто 95 тысяч преступлений, а в Узбекистане, в первый же год, было раскрыто 9 тысяч преступлений.
Авторы: Алия Букенова, Азамат Саметов, Гульсая Кабыханова