Какие изменения внесут в законодательство РК в отношении бытового насилия?

В Казахстане будут навсегда отправлять за решетку педофилов и криминализируют побои. На неделе Соответствующие поправки в законодательство одобрили мажилисмены. За финалом обсуждения этого документа, направленного на защиту женщин и детей, следят все казахстанцы. Особенно после резонансного дела Салтанат Нукеновой, на неделе брату погибшей пришлось снова опровергать заявления адвокатов  Куандыка Бишимбаева о том, что никто никого не избивал. Ему пришлось выставить на своей странице в инстаграм, скриншоты, видео с камер наблюдения, а также показать часть заключения судмедэкспертов о том, что по голове Салтанат было нанесено, как минимум 12 ударов. К сожалению, это не единственный случай, когда в преступлениях подобного характера замешаны те, кого считают сильными мира сего, замешаны люди занимавшие кресла в высоких кабинетах. Представители общественных организаций уже заявили, что запрос казахстанцев об ужесточении наказания для педофилов, абьюзеров, тиранов и насильников, наконец, был услышан. Каких именно изменений в законодательство ждать и поможет ли это угомонить кухонных агрессоров, разбирался наш корреспондент.

Это кризисный центр в Павлодаре. Сюда каждый день сбегают жертвы домашних тиранов. Только за год временный приют здесь нашли 350 женщин и детей. Наталья Лисименко, к примеру, обращается сюда в 11 раз. Мать семерых детей снова избил собственный муж, но развестись с ним она не может. У женщины нет ни жилья, ни близких родственников. Этот центр – единственное место, где они с детьми могут укрыться от насилия.

Наталья Лисименко, многодетная мама:
- Как бы услышали меня, чтобы этот может хоть какой-то где- то, что до получения квартиры какой-то что, ну хотя бы какой уголок чтобы. Потому что прописана у чужих людей. Там постоянно говорят когда, когда вы получите, когда вы уже можно сказать людям тоже обуза.

Айнаш Ильясова, директор кризисного центра:
-  Нам в кризисный центр поступают женщины с несовершеннолетними детьми, которые остались как в тяжелой жизненной ситуации, также после бытового насилия. Им оказывается юридическая, психологическая и социальная помощь. У нас пяти разовое питание, бесплатное жилье.

И таких кризисных центров в Казахстане – 49. Судя по страшной статистике, увы, приютов для запуганных жертв по стране не хватает. Специалисты проводят юридические и психологические консультации, помогают встать в очередь на жилье, оформить документы или пособия. Параллельно существуют и Центры поддержки семьи. Главная их цель – профилактика насилия и укрепление традиционных ценностей. Сейчас в министерстве культуры разрабатывают новую концепцию, которая позволит разграничить их работу. Появятся диагностическая и консультативная службы, будет проводиться мониторинг семей, которые находятся в потенциально трудной жизненной ситуации.

Евгений Кочетов, вице-министр культуры и информации РК:
- Сейчас в рамках инициированного депутатами законопроекта прозвучала норма о том, чтобы открывались дополнительные центры с койко-местами для проживания тех членов семьи, которые потенциально могут попасть в ситуацию связанную с семейно-бытовым насилием.  Считаем, что будет создан полноценный институт, как профилактики, так и борьбы с последствиями семейно-бытового насилия.

Речь о поправках по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей. Это, пожалуй, один из самых обсуждаемых в обществе законопроектов за последнее время. Документ разработали мажилисмены по поручению главы государства. В начале года Касым-Жомарт Токаев заявил, что поддерживает ужесточение наказания для домашних тиранов. Депутаты подготовили более 70 поправок в законодательство. К примеру, в уголовный кодекс вернется статья за причинение легкого вреда здоровью и нанесение побоев. Виновным грозит штраф до 200 МРП, это около восьмисот тысяч тенге, либо арест до 50 суток. Но, если в деяниях агрессора усмотрят особую жестокость, то его могут лишить свободы на срок до двух лет. Кроме того, обидчиков и насильников отправят к психологам. А уполномоченные органы будут реагировать на сообщения о фактах насилия в СМИ и интернете.

Игорь Лепеха, заместитель министра внутренних дел РК:
- На сегодня у нас вообще не нужно заявление жертв, мы даже можем просто по факту обращения соседей или по публикации в СМИ привлекать его к ответственности, составить материалы и направить в суд. Раньше нужно было заявление жертвы.

К слову, эта норма в стране применяется еще с 1 июля. Тогда заработал первый пакет поправок, направленных на борьбу с бытовым насилием. В нем же была предусмотрена норма, исключающая возможность повторного примирения сторон. Ранее из-за этого прекращалась половина дел по бытовому насилию. Это происходило из-за уговоров или давления со стороны агрессора либо его родственников.

Игорь Лепеха, заместитель министра внутренних дел РК:
- В связи с тем, что эти статьи перешли в УК, такая же норма перешла туда. Необязательно ведь это лицо будет привлекаться к уголовной ответственности в виде лишения свободы. Возможны и другие меры. На это время будут установлены ограничения. Условно говоря, он должен будет жить отдельно от семьи, сдать оружие. Второй раз в отношении этих правонарушителей, это побои или легкие телесные, в их отношении будут применяться только другие меры.

Но некоторым депутатам вдруг стало обидно за мужчин. Якобы, все они – потенциальные агрессоры, а общество беспокоится только за соблюдение прав женщин и детей. Роль отцов же, несмотря на многовековые традиции, отходит на второй план либо вовсе высмеивается.

Ермурат Бапи, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Как вы думаете, может быть, нам нужно принять закон «О главе семьи», чтобы поднять роль мужчины и отца в обществе?

Жулдыз Сулейменова, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Важно подчеркнуть, что эти поправки направлены не только на защиту прав женщин и детей, но и всех тех, чьи права были нарушены или кому был нанесен умышленный вред здоровью, и также граждан, столкнувшихся с проявлением насилия.

Развеяли разработчики законопроекта и другой миф. Некоторые общественники, к примеру, опасались, что новый документ позволит властям с легкостью и без особых оснований отбирать детей у родителей и передавать их в детские дома. Эту информацию начали распространять в социальных сетях, из-за чего часть населения выступала против принятия данного закона.      

Едил Оспан, вице-министр просвещения РК:
- В рассматриваемом законопроекте, а также в других законопроектах не рассматривается вопрос по отобранию детей из семьи. Такой вопрос не поднимается в министерстве. Вся информация касательно забирания детей из семьи, распространяемая в соцсетях, является недостоверной и фейком. Политика государства направлена на воспитание ребенка в семье.

Но следить, а главное  наказывать за преступления в отношении детей, действительно, будут жестче. К примеру, водителей и контролеров будут штрафовать за высадку младшеклассников, даже если те, ехали без билетов. Вполне реальный срок, от пяти до девяти лет, грозит за доведение или склонение к самоубийству. И до 40 тысяч тенге штрафа заплатят инициаторы буллинга в отношении несовершеннолетних. Кроме того, предлагается пожизненно лишать свободы за убийство малолетнего или педофилию. Мера наказания – безальтернативная. Но депутаты настаивают на еще большем ужесточении наказания.

Елнур Бейсенбаев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- В начальном проекте мы давали поправку по хирургической кастрации педофилов, но наше Правительство не поддержало данную норму, обозначив, что они не готовы причинять физические страдания и унижать достоинство педофилов, опираясь на конвенцию, это позиция Правительства.

Пока же законом разрешена только химическая кастрация. Она позволяет с помощью препаратов временно подавить половое влечение преступников. В прошлом году процедуре подверглись всего около 30 педофилов. Но в МВД пообещали еще раз обсудить это предложение до второго чтения. Правда, с пометкой, что пожизненно лишенным свободы кастрация ни к чему.

Авторы: Алина Бржанова, Карлыгаш Касетова, Азамат Саметов