Мажилис одобрил поправки Сената в законопроект о мирных собраниях

Законопроект, который в Мажилисе одобрили с поправками Сената, станет своего рода отправной точкой, считают эксперты и политологи. Люди станут активнее выражать свою гражданскую позицию, а значит, будет и обратная связь.

На проведение митинга в Казахстане больше не нужно спрашивать разрешение властей, а достаточно лишь уведомить. Иными словами, поставить перед фактом - число, время и место. Акимат, как получит уведомление, обеспечит безопасность для митингующих, ответственны за это полицейские. Эти поправки Сената депутаты Мажилиса обсудили и посчитали, что самой сути законопроекта они не меняют.

Канат Мусин, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Убираются те оставшиеся препоны для того, чтобы граждане свободно выражали свое мнение на собраниях. Ну и в законопроекте была норма о том, что участникам мирного собрания запрещается скрывать свои лица, в этой части Сенат предложил исключение, митингующим можно одевать средства защиты, маски и так далее.

Норма дает право казахстанцам на защиту здоровья. Организаторы теперь не обязаны следить и отвечать за это. Средства индивидуальной защиты право каждого. Можно сказать, с ликованием восприняло гражданское общество и увеличение специальных мест для митингов. По столице их будет не меньше двенадцати и обязательно в центральной части.

Жибек Ахметова, председатель ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области»:

- То, что мне понравилось, будут выделены специализированные места. Но при выделении, утверждении этих специализированных мест, у меня есть такая рекомендация, чтобы местные исполнительные органы в обязательном порядке обсудили, где будут эти места, чтобы они были в центральных районах, на центральных улицах городов и районов нашего региона.

Не будут отвечать организаторы и за провокаторов или нарушителей закона на мирных собраниях, такими займутся полицейские. А митингующие могут продолжать выражать свою позицию. И среди аргументов властей, почему нельзя проводить митинг, в большинстве лишь технические: отсутствие подписи организаторов, слишком большое количество участников, которое не вместит специальное место. Эти нормы законопроекта приведут к тому, что в стране появится своя культура митингов, считают эксперты.

Слямжар Ахметжаров, старший научный сотрудник отдела КИСИ при Президенте РК:

- Это позволит наладить обратную связь между гражданами и местными исполнительными органами, позволит принимать взвешенные решения в области государственной политики. В более широком смысле, поправки позволят сформулировать казахстанскую идентичность граждан, и усилит влияние общества на систему государственной власти в Казахстане.

По словам заместителя директора института стратегических исследований, последний вариант закона, оптимизирован под казахстанский менталитет, образ жизни и культуру.

Мадина Нургалиева, заместитель директора КИСИ при Президенте РК:

- Я думаю, что Казахстан идет в таком мейнстриме, пытаясь сформулировать именно тот законопроект, который будет отражать наши казахстанские реалии. Уровень гражданской активности дойдет до такого уровня, когда для нас станет привычным проводить свободные собрания, выражение каких-то позиций. Это не будет восприниматься как нечто резонансное и противоречащее текущему курсу.

Важно быть услышанным, а не только «выпустить пар». Через мирные собрания люди должны донести, чего они хотят. Если раньше любая попытка провести митинг пресекалась на стадии разрешения, что собственно и привело к несанкционированным собраниям, то в новом законе все четко прописано, уверен депутат Сената Владимир Волков.

Владимир Волков, депутат Сената Парламента РК:

- Действующий закон был принят в марте 1995 года, еще до принятия конституции. Основная роль в установлении правил проведения мирных собраний отводилась маслихатам, что привело к различному правовому регламентированию в разных регионах страны. С вступлением в ООН, как суверенного государства, наша страна приняла на себя ряд обязательств. Глава государства поставил конкретную задачу в своем послании народу РК по совершенствованию законодательства о митингах.

Конституционные права граждан обеспечены. Каждый может мирно и без оружия выразить свою позицию. Определен статус, права, как организаторов, так и участников, установлена компетенция госорганов. Все прописано четко и досконально.

Авторы: Динара Жанбатырова, Дана Мырзатай