Мажилис одобрил законопроект по вопросам промышленной безопасности
Депутаты Мажилиса в первом чтении одобрили поправки в закон по вопросам промбезопасности. У служб контроля появятся новые полномочия, им под силу будет даже остановить производство.
Больше 400 человек получили производственные травмы с начала года. Статистика неутешительная, но, даже это меньше прошлогодних показателей. До нулевого травматизма, конечно, далеко. Но снизить количество ЧП на работе всё-таки под силу. За безопасностью на промпредприятиях будут следить строже. Полномочия промышленного ревизора пропишут в законодательстве. Он сможет сам организовывать проверки, отстранять от работы нарушителей и даже останавливать производство, если есть опасность для жизни работников.
Альберт Рау, депутат Мажилиса Парламента РК:
- В представленном законопроекте была норма о введении профилактического надзора без посещения проверяющими опасного производства. В ходе обсуждения законопроекта мы так и не поняли, как же можно проверять объект без посещения, причем особо опасный, когда необходимо проверять техническое состояние блокировок, заземления, там целый спектр, где надо действительно смотреть на месте.
Оказалось, что изначально норма прописана в предпринимательском кодексе и такая проверка была необязательной. Однако для промышленной сферы эти механизмы неприемлемы. С позицией парламентариев разработчики согласились и исключили норму из законопроекта по вопросам промбезопасности. Отдельное внимание депутаты уделили аварийно-спасательной службе.
Куралай Каракен, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Если в области гражданской защиты механизм подготовки контроля аварийно-спасательных служб отработан, сохранен, находится в ведении комитета по ЧС МВД, то в области промышленной безопасности его нет. Вследствие чего аварийно-спасательными работами на опасных производственных объектах стали заниматься непрофильные организации и это привело к росту травматизма.
В стране таких непрофильных служб 900 и все они не подлежат аттестации. Три года назад ее отменили. Потому и уровень профессионализма этих организаций оценить сложно. Теперь работа промышленных спасателей будет регулироваться новой статьёй законопроекта, ее внесли по предложению мажилисменов.
Бейбут Атамкулов, министр индустрии и инфраструктурного развития РК:
- Мы смогли отрегулировать именно отраслевые направления аварийно-спасательных служб. Их стало много, мы четко раскладываем. Например, мы разделили на горно-спасательные, газо-спасательные и противофонтанные, у каждой службы своя специфика. В соответствие со спецификой и отраслями будет вырабатываться отдельные правила, нормы подготовки для того чтобы аттестовать и получить сертификат спасателя.
Вся эта ответственность за уполномоченным органом. В мининдустрии должны подготовить таких спасателей, которые смогут не только устранить аварию, но и оказать первую медицинскую помощь - требуют депутаты. Кроме этого, законопроектом разграничены и полномочия между местными госинспекторами и комитетом промбезопасности. За котельные, лифты и эскалаторы будут отвечать акиматы.
Бейбут Атамкулов, министр индустрии и инфраструктурного развития РК:
- Все что касается социальных объектов - оно автоматически уходит в сферу деятельности госинспектора при местных исполнительных органах. А опасные объекты и оборудования в промышленном секторе будут уже в поле деятельности комитета промбезопасности.
По словам председателя Мажилиса, новые законодательные поправки позволят усилить госнадзор на социальных объектах и повысить защищенность работников на производстве.
Авторы: Динара Жанбатырова, Дана Мырзатай