К. Токаев провел заседание Высшего совета по реформам
Совет открыли при новом Агентстве по стратегическому планированию и реформам. Работают они в связке уже почти 3 месяца.
Главный вопрос сегодняшней повестки - принятие Стратегического плана развития Казахстана на ближайшие 5 лет. Дедлайн его подготовки - именно сегодня.
Это второе совещание нового Агентства по стратегическому планированию и реформам, которому почти 3 месяца. При нём же создали Высший совет по реформам. Работая в паре, Агентство – разрабатывает ноу-хау в системе госпланирования, Совет же рассматривает предложения, утверждает и следит за их внедрением. Президент еще раз напомнил: идея не загрузить Правительство, а дать ему новые возможности для реализации первостепенных задач.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Как можно меньше красивых слов, как можно больше содержания. Потому что новая система должна обеспечить увязку программы реформ. Это первое. Во-вторых, она должна быть абсолютно прагматичной, с тем чтобы оставить свободу маневра для исполнителей. Крайне важно, не нагружать исполнителей дополнительной работой, нельзя допустить перегрева работы в ущерб практическим делам, которыми занимается Правительство. В-третьих, Правительство должно работать в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом и общественностью.
Кайрат Келимбетов, председатель Агентства РК по стратегическому планированию и реформам:
- Происходит размытие видения и конкретных целей. Мы постарались подойти к пересмотру системы государственного планирования с принципом, с целью успешного функционирования государства в новых требованиях и реалиях. Это очень важно, особенно с учетом пандемии выявилось, что государственно, в целом, система управления должна быть адекватной тем требованиям, которые предъявляются.
Ведомство пока только набирает обороты, оно и понятно: за столь короткий период воплотить все идеи едва ли возможно. Около года необходимо для первых результатов, предполагают представители Высшего совета. У Президента свое видение на сроки взросления.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Вы отводите примерно год на реализацию достижения первых успехов. Это, в принципе, немного. Но это и очень много с учетом того, какой период времени мы сейчас переживаем. Действительно, время ускоряется, пандемия вносит совершенно неожиданные коррективы в нашу жизнь. Нам нужно проанализировать всю иерархию документов. У нас за несколько десятилетий Независимости скопилось большое количество программ. Правда, некоторые из них ушли на утрату, появляются новые программные документы. Всех их нужно иерархически выстроить, избавиться от ненужных и выстроить абсолютно понятную, прозрачную систему планирования.
Сэр Сума Чакрабарти, советник Президента РК - заместитель председателя Высшего совета по реформам:
- В краткосрочной перспективе у нас будут определенные цели по росту, соответствующие переходу по части точки невозврата, как мы говорим. А также у нас должны быть определены цели по более быстрым точкам роста в будущем. Комитет имеет 23 вопроса, которые мы получили для нашего рассмотрения. Члены комитета считают, что они все дают барьеры по экономическому развитию Казахстана. Это длинный список. Это все будет отмечено в соответствующем отчете высшего комитета.
Также Президент поручил ускорить над цифровизацией.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Сейчас без цифровизации вообще невозможно двигаться вперед. Это уже аксиома. Но вы знаете, что у нас на целом ряде направлений или в целом ряде секторов областей буквально провал с цифровизацией. Сейчас любое отставание приведет к совершенно сокрушительным негативным последствиям.
Задача номер один – Стратегический план развития Казахстана на ближайшие 5 лет с учетом новых реалий. Уже созданы шесть рабочих групп по каждому из ключевых направлений. В зоне ответственности кабинета министров – вопросы по диверсификации экономики, бизнес регулирования и реформирование социальной сферы.
Аскар Мамин, премьер-министр РК:
- Вырабатывается качественно новые подходы по развитию производства высокой добавленной стоимости в АПК и обрабатывающей промышленности на основу имеющейся сырьевой базы: таргетирование, привлечения инвестиций и активного продвижения экспорта. Особый акцент сделан на развитие эффективного производства товаров с наличием устойчивого внутреннего и внешнего спроса.
Честная конкуренция, снижение административного прессинга. Правила для всех игроков игры должны быть одинаковы, уверен Президент. «Цифровой Казахстан», «АПК-2025», особое внимание - разработке Социального кодекса. Что касается вопросов реформирования судебной и правоохранительной систем, тут и важно начать с главного - повышения профессионализма служителей Фемиды и страж порядка. Чтобы реформы в уголовном законодательстве не вызывали вопросов, основа должна быть крепкая. Документы прошерстить, при необходимости доработать, ведь на кону – судьба наших граждан, объяснил Глава государства.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Во второй части слишком частое изменение уголовного и уголовно-процессуального законодательства дестабилизирует правоприменительную систему в целом и дезориентирует тех, кто работает в этом поле. Возрастает риск ошибок, ценой которых могут стать судьбы наших граждан. Поэтому, в принципе, темп задан неплохой в этом направлении. Я думаю, в следующий год реформы именно в этой сфере должны обрести хорошие обороты и привести к конкретным осязаемым результатам.
Не для формальности, а для людей или «клиентоориентированная» система госуправления. И фактически, предстоит перезагрузка всей системы – от госслужбы до местного самоуправления, заключил Президент.
Авторы: Айгуль Амантаева, Эльдар Такатов